Материал № 5-677/2020 (74RS0028-01-2020-002717-27) 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

14.07.2020 года

Судья Копейского городского суда Челябинской области Ботова М.В.,

рассмотрел в судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, в отношении директора ООО «Фенинс»: ФИО1, ДАТА года рождения, ИНЫЕ ДАННЫЕ зарегистрированного и проживающего по адресу: АДРЕС,

УСТАНОВИЛ:

Из протокола об административном правонарушении от 22.05.2020 года следует, что 30.04.2020 года в 23 час 08 минут в магазине «ОгоньВода», расположенного по адресу: 

<

...>, директором ООО «Феникс» ФИО1 осуществлена организация розничной продажи алкогольной и спиртосодержащей продукции (не входящей в перечень предметов первой необходимости), чем нарушены санитарно-эпидемиологические правила.

Постановлением Правительства РФ от 02 апреля 2020 года № 417 были установлены обязательные для исполнения гражданами правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации. Согласно им, при угрозе возникновения чрезвычайной ситуации гражданам запрещается осуществлять действия, создающие угрозу безопасности, жизни и здоровью, как собственным, так и иным лицам. 

Распоряжением правительства Челябинской области от 11 мая 2020 года № 301-рп "О внесении изменений в распоряжение Правительства Челябинской области от 18.03.2020 г. № 146-рп" приостановлена на территории Челябинской области с 28 марта 2020 года по 31 мая 2020 года:

1) деятельность ресторанов, кафе, столовых, буфетов, баров, закусочных и иных предприятий общественного питания, за исключением дистанционной торговли.

Ограничение, установленное настоящим подпунктом, не распространяется на столовые, буфеты, кафе и иные предприятия питания, осуществляющие организацию питания для работников организаций;

2) работу объектов розничной торговли, за исключением аптек и аптечных пунктов, а также объектов розничной торговли в части реализации продовольственных товаров и (или) непродовольственных товаров первой необходимости, указанных в приложении к настоящему распоряжению, продажи товаров дистанционным способом, в том числе с условием доставки;

3) работу фитнес-центров, салонов красоты, косметических, СПА-салонов, массажных салонов, соляриев, бань, саун и иных объектов, в которых оказываются подобные услуги, предусматривающие присутствие граждан;

4) оказание стоматологических услуг, за исключением заболеваний и состояний, требующих оказания стоматологической помощи в экстренной или неотложной форме;

5) посещение гражданами парков культуры и отдыха.

Согласно абз. 2 п. 7 ст. 16 Федерального закона №171-ФЗ от 22.11.1995 «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» потребление (распитие) алкогольной продукции, приобретенной в объекте общественного питания, допускается только в данном объекте.

Однако, в нарушение указанных нормативно-правовых актов, 30.04.2020 года в 23 час 08 минут в магазине «ОгоньВода», расположенного по адресу: 

<

...>, директором ООО «Фенинкс» ФИО1 осуществлялась организация розничной продажи алкогольной и спиртосодержащей продукции (не входящей в перечень предметов первой необходимости), чем нарушены санитарно-эпидемиологические правила.

Должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении, ФИО1 о рассмотрении дела извещены надлежащим образом, в судебное заседание не явились.

В силу ст.25.1 КоАП РФ нахожу возможным, рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Исследовав представленные документы, считаю, что вина ФИО1 в совершённом правонарушении, является установленной, доказанной и подтверждается:

протоколом об административном правонарушении, где имеются пояснения ФИО1, из которых следует, что «с протоколом согласен»;

определением о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования от 10.05.2020 года, из которого следует, что 30.04.2020 года в дежурную часть ОМВД РФ по г. Копейску поступило сообщение УУП К.Е.А., о том, что в магазине «ОгоньВода», расположенный по адресу: 

<

...>, в ночное время торгуют пивом;

рапортом УУП К.Е.А. от 30.04.2020 года;

объяснением К.В.Д. от 30.04.2020 года, где она пояснила, что «работает в должности буфетчицы в ООО «Феникс» по пр. Победы, д. 18А. Имеется лицензия на продажу алкоголя, также осуществляются услуги общепита, на основании этого после 23:00 часов в закрытом виде осуществлялась реализация алкогольной продукции. 30.04.2020 года около 23:05-23:10 часов пришел неизвестный мужчина и приобрел 1,5 литра пива в розлив. Затем в магазин «ОгоньВода» пришли сотрудники полиции и потребовали разъяснить основания реализации пива после 23:00 часов, после чего мной было разъяснено, что в магазине осуществляется реализация антисептика, товаров первой необходимости, имеется разметка»;

объяснением И.В.Э. от 30.04.2020 года, где он пояснил, что «30.04.2020 г. зашел в магазин «ОгоньВода», в данном магазине в 23:08 часов приобрел пиво на розлив. Продавец налила пиво в пластиковую тару объемом 1,5 литра и подала мне заполненную пивом тару в открытом виде. Также продавец рядом с открытой бутылкой пива положила пластиковую крышку.»;

кассовым чеком на сумму 125,50 рублей;

объяснением М.Д.Г. от 22.05.2020 года, где она пояснила, что «является управляющей в ООО «Феникс и представляет интересы компании по доверенности, имеет право представлять интересы ФИО1 как директора ООО «Феникс». По адресу пр. Победы, д. 18А располагается магазин «ОгоньВода», в котором осуществляется продажа продуктов питания, товаров первой необходимости, спиртосодержащей продукции, а именно крепких спиртных напитков и пивной продукции, в том числе розливное пиво. Магазин по указанному адресу работает круглосуточно. В связи с введенными ограничениями магазин соблюдает все требования санитарных норм. Согласно указа Губернатора Челябинской области №179 от 28.03.2020 года при соблюдении санитарных норм возможна реализация спиртосодержащей продукции.»;

рапортом сотрудника полиции, в котором указано, что в дежурную часть ОМВД РФ по г. Копейску поступило сообщение от УУП К.Е.А. о том, что в магазине «ОгоньВода» на пр. Победы, д. 18А в ночное время торгуют пивом;

письмом Министерства сельского хозяйства Челябинской области НОМЕР от 28.04.2020 года, в котором указано, что согласно абз. 2 п.7 ст.16 ФЗ №171-ФЗ потребление (распитие) алкогольной продукции, приобретенной в объекте общественного питания, допускается только в данном объекте. Следовательно, условий продажи алкогольной продукции «на вынос» организациями, осуществляющими розничную продажу алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания, действующим законодательством не предусмотрено. Считают, что в данном случае имеются признаки административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 20.6.1 КоАП РФ. 

Вышеуказанные доказательства признаю допустимыми, достоверными и достаточными для признания вины должностного лица, директора ООО «Феникс» ФИО1 в совершении административного правонарушения. 

Действия последнего правильно квалифицированы по ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, как невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, что согласуется в позицией, отраженной в вопросе 17 «Обзора по отдельным вопросам судебной практики, связанным с применением законодательства и мер по противодействию распространению на территории Российской Федерации новой коронавирусной инфекции (COVID-19) №1» (утв. Президиумом Верховного Суда РФ 21.04.2020 года).

При назначении административного наказания, судья в соответствии со ст.4.1 КоАП РФ учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного и иные обстоятельства по делу.

Смягчающим административную ответственность обстоятельством судья признает признание вины.

Учитывая изложенное, характер совершенного административного правонарушения, посягающего на общественный порядок и общественную безопасность, обстоятельства совершения правонарушения, личность правонарушителя, наличие смягчающих и отсутствие отягчающих наказание обстоятельств, судья считает необходимым назначить наказание в виде административного штрафа в минимальном размере 10000 (десять тысяч) рублей, предусмотренного санкцией ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ, которое будет отвечать требованиям пропорциональности, справедливости и соразмерности, и соответствовать целям предупреждения совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами.

Учитывая изложенное, руководствуясь ст. ст. 29.10 и 29.11 КоАП РФ, судья- 

ПОСТАНОВИЛ:

На основании ч. 1 ст. 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях директора ООО «Феникс» ФИО1 подвергнуть административному наказанию в виде штрафа в размере 10000 (десяти тысяч) рублей.

Реквизиты для оплаты штрафа: ИНН 

<

***>, КПП 743001001, р/с 

<

***> УФК по Челябинской области (Отдел МВД России по г. Копейску), БИК 047501001 административный штраф ст. 20.6.1 ч. 1 КоАП РФ, КБК 18811690040046000140, ОКТМО 75728000 (идентификатор 18880474200160051388).

Настоящее постановление может быть обжаловано в течение 10 суток со дня вручения копии правонарушителю.

Судья: Ботова М.В.