Дело № 12-210/2025

УИД 18RS0003-01-2025-002291-36

РЕШЕНИЕ

 

25 ноября 2025 года г. Ижевск

Судья Октябрьского районного суда г. Ижевска Удмуртской Республики Копотева Т.И., с участием представителей лица, привлекаемого к ответственности, ФИО1 - ФИО4, ФИО3, старшего помощника прокурора Октябрьского района г. Ижевска Удмуртской Республики Шепелевой Т.А., 

рассмотрев жалобу ФИО1 на постановление Комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав при Администрации Октябрьского района г. Ижевска 

<

номер> от 28 января 2025 года о прекращении производства по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 12.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ), 

УСТАНОВИЛ:

постановлением Комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав при Администрации Октябрьского района г. Ижевска 

<

номер> от 28 января 2025 года производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 12.15 КоАП РФ, в отношении ФИО1, 

<

дата> года рождения, прекращено, в связи с истечением срока давности привлечения к ответственности.

ФИО1, его представитель ФИО3, не согласившись с вынесенным постановлением, подали жалобу, которой просят постановление отменить, производство по делу прекратить, в связи с отсутствием события правонарушения. В дополнении к жалобе указано о том, что ни ФИО1, ни его законный представитель (к моменту рассмотрения дела) ФИО4 о времени рассмотрения дела Комиссией по делам несовершеннолетних и защите их прав при Администрации Октябрьского района г. Ижевска 28 января 2025 года извещены не были.

В судебном заседании представитель ФИО1 - ФИО4, действующий на основании доверенности, доводы жалобы поддержал в полном объеме, изложив позицию, аналогичную изложенной в ней, а также в дополнениях. Пояснил, что о времени рассмотрения дела об административном правонарушении не были уведомлены ни он, ни его сын.

Представитель ФИО1 - ФИО3, действующий на основании доверенности, доводы жалобы поддержал в полном объеме, указал, что несмотря на истечение сроков давности привлечения к административной ответственности, постановление Комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав при Администрации Октябрьского района г. Ижевска 

<

номер> от 28 января 2025 года подлежит отмене, а производство по делу прекращению, в связи с отсутствием события административного правонарушения.

Старший помощник прокурора Октябрьского района г. Ижевска Удмуртской Республики ФИО5 полагала необходимым обжалуемое постановление отменить, в связи с процессуальными нарушениями, а именно отсутствием сведений об извещении ФИО4, ФИО1 о рассмотрении дела об административном правонарушении. В связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности производство по делу прекратить.

Выслушав представителей лица, привлекаемого к административной ответственности, старшего помощника прокурора, изучив материалы дела об административном правонарушении, судья приходит к следующему.

В силу пункта 8 части 2 статьи 30.6 КоАП РФ при рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении проверяются на основании имеющихся в деле и дополнительно представленных материалов законность и обоснованность вынесенного постановления. Суд не связан доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.

Согласно обжалуемому постановлению ФИО1 допустил нарушение Правил дорожного движения, а именно 14.10.2023 в 18:00 часов по адресу: 

<

...>, управляя транспортным средством – мотоцикл 

<

данные изъяты>, двигался по крайней левой полосе при свободной правой. То есть совершил административное правонарушение, предусмотренное частью 1 статьи 12.15 КоАП РФ.

Обжалуемое постановление по делу об административном правонарушении вынесено компетентным должностным лицом в порядке и сроки, предусмотренные действующим административным законодательством. Административная комиссия, руководствуясь положениями пункта 6 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ, прекратила производство по делу, в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности.

Вместе с тем, с указанным постановлением о привлечении ФИО1 к административной ответственности согласиться нельзя. 

В соответствии со статьей 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

В соответствии с частью 1 статьи 25.15 КоАП РФ лица, участвующие в производстве по делу об административном правонарушении, а также свидетели, эксперты, специалисты и переводчики извещаются или вызываются в суд, орган или к должностному лицу, в производстве которых находится дело, заказным письмом с уведомлением о вручении, повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой или телеграммой, по факсимильной связи либо с использованием иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование извещения или вызова и его вручение адресату.

Из представленных материалов дела об административном правонарушении видно, что постановление по делу об административном правонарушении о привлечении ФИО1 к административной ответственности, предусмотренной частью 1 статьи 12.15 КоАП РФ, вынесено Комиссией по делам несовершеннолетних и защите их прав при Администрации Октябрьского района г. Ижевска 28 января 2025 года без участия ФИО4, ФИО1

При этом материалы дела об административном правонарушении каких-либо сведений о надлежащем извещении ФИО4, ФИО1 о дате и месте рассмотрения дела об административном правонарушении в порядке, установленном статьей 25.15 КоАП РФ, на дату его вынесения не содержат. 

Как видно из ответа заместителя председателя Комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав при Администрации Октябрьского района г. Ижевска ФИО6 на судебный запрос, для рассмотрения всех административных протоколов на несовершеннолетнего ФИО1 осуществлялись телефонные звонки на законного представителя – ФИО4 с приглашением на заседание Комиссии. Других сведений по извещению ФИО4, ФИО1 у Комиссии нет.

При этом доказательств, достоверно подтверждающих указанные обстоятельства, административным органом не представлено. 

Представитель ФИО1 – ФИО4 в судебном заседании пояснил, что на рассмотрение дела ни он, ни его сын не были уведомлены.

При отсутствии данных надлежащего извещения лица, привлекаемого к административной ответственности, его представителя оснований для вынесения обжалуемого постановления не имелось. 

Таким образом, при вынесении постановления по делу об административном правонарушении в отношении ФИО1 допущены существенные процессуальные нарушения требований КоАП РФ.

Дело об административном правонарушении рассмотрено без участия лица, привлекаемого к административной ответственности, при этом сведений о его надлежащем извещении о рассмотрении дела об административном правонарушении также не содержится.

Вышеуказанные обстоятельства имеют существенное значение для правильного разрешения дела, а потому постановление Комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав при Администрации Октябрьского района г. Ижевска от 28 января 2025 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 12.15 КоАП РФ, в отношении ФИО1 нельзя признать законным и обоснованным, оно подлежит отмене.

В соответствии с пунктом 6 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ при наличии истечения сроков давности привлечения к административной ответственности производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению.

Таким образом, в соответствии с частью 1 статьи 4.5 КоАП РФ, на день рассмотрения жалобы срок давности привлечения ФИО1 к административной ответственности истек, за пределами указанного срока вопрос об ответственности ФИО1 обсуждаться не может, так как это ухудшает его положение, направить дело об административном правонарушении на новое рассмотрение невозможно. 

При таких обстоятельствах, обжалуемое постановление подлежит отмене, а производство по делу подлежит прекращению в связи с истечением сроков давности привлечения к административной ответственности.

На основании изложенного, руководствуясь пунктом руководствуясь пунктом 3 части 1 статьи 30.7 КоАП РФ, судья

РЕШИЛ:

жалобу ФИО1 удовлетворить.

Постановление Комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав при Администрации Октябрьского района г. Ижевска 

<

номер> от 28 января 2025 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 12.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ФИО1 отменить, производство по делу прекратить на основании пункта 6 части 1 статьи 24.5. КоАП РФ, в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности. 

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Удмуртской Республики через Октябрьский районный суд г. Ижевска Удмуртской Республики в течение десяти дней со дня вручения или получения его копии. 

Судья Копотева Т.И.