Дело № 2а-372/2024

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

21 октября 2024 года с. Пономаревка

Пономаревский районный суд Оренбургской области в составе председательствующего судьи Щепиной О.В.,

при секретаре Неретиной Т.Д. 

с участием: 

старшего помощника прокурора Пономаревского района Оренбургской области Дмитриевой Е.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление Отделения МВД России по Пономаревскому району к ФИО1 о дополнении административных ограничений в порядке административного надзора

установил:

Отд МВД России по Пономаревскому району обратилось в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 о дополнении административных ограничений в порядке административного надзора. 

В обосновании административного иска указано, что решением Пономаревского районного суда Оренбургской области от 28 августа 2024 года в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на 8 лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания по приговору Шарлыкского районного суда Оренбургской области от 06 июля 2022 года, с установлением в отношении ФИО1 административных ограничений в виде: обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации два раза в месяц; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства с 22.00 часов вечера до 06.00 часов.

Находясь под административным надзором, ФИО1 зарекомендовал себя с отрицательной стороны, неоднократно нарушал установленные судом ограничения административного надзора, на путь исправления не встал, на профилактические меры не реагирует, соответствующих выводов не делает.

За время нахождения под административным надзором совершил четыре административных правонарушения против порядка управления.

Просит суд: дополнить административные ограничения, установленные решением Пономаревского районного суда Оренбургской области от 28 августа 2024 года в отношении ФИО1 в виде: обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации (всего три раза).

Представитель административного истца в судебное заседание не явился, надлежаще извещен о времени и месте судебного заседания, предоставил заявление, в котором просил рассмотреть дело в его отсутствие, административные исковые требования полностью поддерживает, просит удовлетворить.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, надлежаще извещен о времени и месте судебного заседания, предоставил заявление, в котором просил рассмотреть дело в его отсутствие, с исковыми требованиями согласен.

Выслушав заключение старшего помощника прокурора Пономаревского района Оренбургской области Дмитриевой Е.М. полагавшей об обоснованности требований заявителя, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему. 

Согласно п. 5 ч. 3 ст. 1 КАС РФ суды в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела, связанные с осуществлением обязательного судебного контроля за соблюдением прав и свобод человека и гражданина, прав организаций при реализации отдельных административных властных требований к физическим лицам и организациям, в том числе административные дела об установлении, о продлении, досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений. 

Согласно ч. 3 ст. 4 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Как указано в п. 40 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений, характеризующих личность поднадзорного лица, в том числе о соблюдении им административных ограничений и выполнении предусмотренных Законом обязанностей и иных заслуживающих внимания обстоятельств, может частично отменить административные ограничения (ограничение), а также на основании заявления органа внутренних дел дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (части 1 и 3 статьи 4 Закона). Дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу).

При этом суд, суд вправе установить административные ограничения, на введение которых не указано в заявлении органа внутренних дел, и одновременно принять решение об отмене административных ограничений, о снятии которых не просит административный истец (статья 9, часть 8 статьи 272 КАС РФ). 

В силу положений 20 названного Постановления Пленума Верховного суда РФ, при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, в отношении которого может быть установлен административный надзор, соответствующих административных правонарушений надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.

Судом установлено, что решением Пономаревского районного суда Оренбургской области от 28 августа 2024 года в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на 8 лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания по приговору Шарлыкского районного суда Оренбургской области от 06 июля 2022 года, с установлением в отношении ФИО1 административных ограничений в виде: обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации два раза в месяц; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства с 22.00 часов вечера до 06.00 часов.

Решение Пономаревского районного суда Оренбургской области от 28 августа 2024 года вступило в законную силу 12 сентября 2024 года. 

Находясь под административным надзором ФИО1 в течение года совершил 4 административных правонарушения против порядка управления, предусмотренных ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ (несоблюдение лицом, в отношении которого установлен административный надзор, административных ограничения или ограничений, установленных ему судом в соответствии с федеральным законом, если эти действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемого деяния).

18 сентября 2024 года постановлением врио ИАН Отд МВД России по Пономаревскому району ФИО1 привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ, с назначением административного наказания в виде штрафа в размере 1000 рублей (правонарушение совершено 17 сентября 2024 года, постановление вступило в законную силу 01 октября 2024 года). 

24 сентября 2024 года постановлением врио ИАН ОУУП и ПДН Отд МВД России по Пономаревскому району ФИО1 привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ, с назначением административного наказания в виде штрафа в размере 1000 рублей (правонарушение совершено 24 сентября 2024 года, постановление вступило в законную силу 05 октября 2024 года).

26 сентября 2024 года постановлением врио ИАН ОУУП и ПДН Отд МВД России по Пономаревскому району ФИО1 привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ, с назначением административного наказания в виде штрафа в размере 1000 рублей (правонарушение совершено 25 сентября 2024 года, постановление вступило в законную силу 08 октября 2024 года).

26 сентября 2024 года постановлением врио ИАН ОУУП и ПДН Отд МВД России по Пономаревскому району ФИО1 привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ, с назначением административного наказания в виде штрафа в размере 1000 рублей (правонарушение совершено 25 сентября 2024 года, постановление вступило в законную силу 08 октября 2024 года). 

Согласно рапорту-характеристике УУП ОУУПи ПДН Отд МВД России по Пономаревскому району ФИО от 09 октября 2024 года, ФИО1 зарекомендовал себя с отрицательной стороны, неоднократно привлекался к административной ответственности, нарушал установленные в отношении него административные ограничения.

Согласно общественной характеристики и.о. главы администрации МО Пономаревский сельсовет Пономаревского района Оренбургской области ФИО от 07 октября 2024 года, ФИО1 не работает, замечен в употреблении спиртных напитков, за время проживания на территории Пономаревского сельсовета жалобы со стороны населения в его адрес поступали.

Анализируя вышеизложенное, в связи с необходимостью более строгого контроля за поведением ФИО1, нарушающего административные ограничения, исходя из образа его жизни, который неоднократно привлекался к административной ответственности за нарушение административных ограничений, суд приходит к выводу о необходимости сохранения в отношении него ранее установленных административных ограничений и дополнения их ограничением в виде обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации (всего три раза), поскольку они отвечают целям административного надзора, способствуют предупреждению совершения поднадзорным лицом правонарушений и оказанию на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов. 

При таких обстоятельствах, в целях предупреждения совершения преступлений и других правонарушений, оказания в отношении осужденного индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, суд приходит к выводу, что имеются предусмотренные законом основания для дополнения административных ограничений в отношении ФИО1

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 270 - 273 КАС РФ, суд 

Р Е Ш И Л:

Административное исковое заявление Отделения МВД России по Пономаревскому району - удовлетворить. 

Установить дополнительное ограничение к ограничениям, установленным решением Пономаревского районного суда Оренбургской области от 28 августа 2024 года в порядке административного надзора в отношении ФИО1, ... года рождения, в виде: 

обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации (всего три раза). 

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Оренбургский областной суд через Пономаревский районный суд Оренбургской области в течение 10 дней со дня изготовления мотивированного решения суда.

Судья О.В. Щепина 

Мотивированное решение изготовлено 21 октября 2024 года.

Судья О.В. Щепина