УИД:61RS0034-01-2023-000545-02

№ 2-481 (23)

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

03 августа 2023 года п. Зимовники

Зимовниковский районный суд Ростовской области в составе председательствующего судьи Яковенко Д.А., при секретаре Загнитко Д.А., 

с участием представителя истца по доверенности ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к администрации Кировского сельского поселения Зимовниковского района Ростовской области, третье лицо Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ростовской области, о признании права собственности в отношении недвижимого имущества в порядке приватизации, суд

УСТАНОВИЛ:

ФИО2 обратилась в суд с иском к Администрации Кировского сельского поселения Зимовниковского района Ростовской области о признании права собственности в отношении недвижимого имущества в порядке приватизации.

Истец просил признать в порядке приватизации право собственности на квартиру площадью 

<

данные изъяты> кв.м., кадастровый номер № расположенную по адресу: 

<

адрес>

В обоснование указанных требований, в заявлении приведено следующее: «истец с ДД.ММ.ГГГГ проживает и зарегистрирована в квартире по адресу: 

<

адрес>. Указанный дом был построен в ДД.ММ.ГГГГ совхозом «

<

адрес>» 

<

адрес>, который несколько раз реорганизовывался, а затем ДД.ММ.ГГГГ прекратил деятельность в связи с его ликвидацией на основании определения арбитражного суда о завершении конкурсного производства. Руководство совхоза «

<

данные изъяты>» дало истцу устное разрешение на вселение в квартиру 

<

адрес> так как истец работала в совхозе. С момента вселения и регистрации истец постоянно проживает в спорной квартире, оплачивает коммунальные платежи, делает текущий ремонт. Факт проживания истца по указанному адресу подтверждается Администрацией Кировского сельского поселения. Спорная квартира, муниципальной собственностью не является, сведения о собственниках на квартиру и земельный участок отсутствуют. Согласно сведений Муниципального Унитарного Предприятия технической инвентаризации №, № от ДД.ММ.ГГГГ сведений о зарегистрированном праве собственности на спорную квартиру не имеется, а также не имеется сведений о том, что истец воспользовалась правом приватизации. Из выписки Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии также усматривается, что сведения о зарегистрированных правах на квартиру отсутствуют. Заключить договор приватизации в настоящее время невозможно, так как квартира в реестре муниципальной собственности не значится. Если жилое помещение не передано в муниципальную собственность, право на бесплатное приобретение в собственность такого помещения сохраняется. Право приватизации истец не использовала и в настоящее время желает воспользоваться своим правом на приватизацию жилого помещения, однако в административном порядке сделать этого не представляется возможным. Требования иска основаны на положениях ст.ст. 1, 2 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ»».

Истец в судебное заседание не явилась, о месте и времени рассмотрения дела была извещена надлежащим образом, обратилась с ходатайством о рассмотрении дела в своё отсутствие, просила иск удовлетворить (том 1 л.д. 69, 74).

Представитель истца ФИО1 в судебном заседании требования иска поддержала по основаниям, изложенным в исковом заявлении, и просила иск удовлетворить.

Представитель ответчика Администрации Кировского сельского поселения в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела были извещены надлежащим образом, обратился к суду с заявлением о рассмотрении дела в отсутствие представителя, требования иска признают (том 1 л.д. 61, 75).

Представитель третьего лица в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела были извещены надлежащим образом, причины не явки представителя, суду не сообщили (том 1 л.д. 73). 

Суд, исследовав материалы дела, считает, что исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям. 

Согласно ст. 218 ГК РФ право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества. В случае смерти гражданина право собственности на принадлежавшее ему имущество переходит по наследству к другим лицам в соответствии с завещанием или законом. Лицо может приобрести право собственности на имущество, не имеющее собственника, на имущество, собственник которого неизвестен, либо на имущество от которого собственник отказался или на которое он утратил право собственности по иным основаниям, предусмотренным законом.

В соответствии со ст. 2 Закона «О приватизации жилищного фонда в РФ», граждане Российской Федерации, имеющие право пользования жилыми помещениями государственного или муниципального жилищного фонда на условиях социального найма, вправе приобрести их на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, в общую собственность либо в собственность одного лица, в том числе несовершеннолетнего, с согласия всех имеющих право на приватизацию данных жилых помещений совершеннолетних лиц и несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет.

На основании ст. 3 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ» в случае смерти одного из участников совместной собственности на жилое помещение, приватизированное до ДД.ММ.ГГГГ, определяются доли участников собственности на данное жилое помещение, в том числе доля умершего. При этом указанные доли в праве общей собственности на жилое помещение признаются равными.

Согласно ст. 11 Закона «О приватизации жилищного фонда в РФ», каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования один раз.

В соответствии со ст. 18 «О приватизации жилищного фонда в РФ», при переходе государственных или муниципальных предприятий, учреждений в иную форму собственности либо при их ликвидации жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений, должен быть передан в хозяйственное ведение или оперативное управление правопреемников этих предприятий, учреждений (если они определены) либо в ведение органов местного самоуправления поселений в установленном порядке с сохранением всех жилищных прав граждан, в том числе права на приватизацию жилых помещений.

Как разъяснено в пункте 4 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.08.1993 года № 8 «О некоторых вопросах применения судами Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», решая вопрос о правомерности отказа в приватизации жилого помещения, находящегося в ведомственном жилищном фонде, необходимо учитывать, что в соответствии со статьей 18 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ» переход государственных и муниципальных предприятий в иную форму собственности либо их ликвидация не влияют на жилищные права граждан, проживающих в домах таких предприятий и учреждений, в том числе и на право бесплатной приватизации жилья.

Гражданину не может быть отказано в приватизации жилого помещения в домах данных предприятий и учреждений и в том случае, если изменение формы собственности или ликвидация предприятий и учреждений имели место до вступления в силу статьи 18 названного Закона (в редакции Закона от 23 декабря 1992 года), поскольку действовавшее до этого времени законодательство, регулировавшее условия и порядок изменения формы собственности государственных и муниципальных предприятий и учреждений, не касалось вопросов приватизации их жилищного фонда, а законодательством, регулировавшим приватизацию жилищного фонда, не были установлены условия, которые лишили бы гражданина в указанных случаях права на получение в собственность занимаемого жилого помещения.

Согласно ч.ч. 2, 3 ст. 35 Конституции РФ каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами.

В силу статьи 11 Закона каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования один раз. При соблюдении этих условий гражданин не может быть лишен права на приватизацию занимаемого жилого помещения, поскольку Закон предполагает создание гражданам равных условий для реализации данного права. Иное означало бы нарушение статьи 35 Конституции РФ о праве каждого иметь имущество в собственности и статьи 2 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ».

В ходе разбирательства по делу достоверно установлено, что истец с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время зарегистрирована и проживает в квартире расположенной по адресу: 

<

адрес>. Спорная квартира была предоставлена истцу в связи с исполнением трудовых обязанностей, работодателем - совхозом «

<

данные изъяты>» (том 1 л.д. 13-17, 30-34).

Истец право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения не использовал, что подтверждается информацией МУПТИ, Администрации Кировского сельского поселения Зимовниковского района Ростовской области, Администрации Зимовниковского района Ростовской области (том 1 л.д. 17-19, 57-58, 68). Сведения о регистрации прав собственности на спорный объект недвижимого имущества в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним, отсутствуют (том 1 л.д. 15, 54-55, 65-66).

Совхозом «

<

данные изъяты>» 

<

адрес>, несколько раз был реорганизован, а ДД.ММ.ГГГГ юридическое лицо прекратило свою деятельность в связи с ликвидацией на основании определения арбитражного суда о завершении конкурсного производства (том 1 л.д. 35-40). Спорная квартира, муниципальной собственностью не является. Соответственно истец лишен возможности заключить договор приватизации и зарегистрировать в установленном законом порядке право собственности в отношении спорного имущества. 

Положениями ст. 8 ГК РФ установлены основания возникновения гражданских прав и обязанностей. Из содержания указанной правовой нормы следует, что гражданские права и обязанности возникают, в том числе, и из договоров и иных сделок, предусмотренных законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных законом, но не противоречащих ему.

Согласно п. 1 ст. 131 ГК РФ право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней.

На основании фактически установленных обстоятельствах дела суд приходит к выводу, что, истец в настоящее время, по независящим от него обстоятельствам лишен возможности, зарегистрировать свое право собственности на спорное недвижимое имущество в порядке приватизации.

На основании изложенного, и руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО2 к администрации Кировского сельского поселения Зимовниковского района Ростовской области, о признании права собственности в отношении недвижимого имущества в порядке приватизации, удовлетворить.

Признать за ФИО2, в порядке приватизации, право собственности, в отношении – жилой квартиры площадью 

<

данные изъяты> кв.м., кадастровый номер №, расположенной по адресу: 

<

адрес>. 

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Зимовниковский районный суд Ростовской области в течение месяца, со дня изготовления решения в окончательной форме. Решение, изготовленное в окончательной форме, стороны могут получить по истечении 5 дней. Решение суда изготовлено в окончательной форме 04.08.2023 года.

Лица, участвующие в деле, их представители вправе ознакомиться с протоколом и аудиозаписью судебного заседания или отдельного процессуального действия и в течение пяти дней со дня подписания протокола подать в письменной форме замечания на такие протокол и аудиозапись с указанием на допущенные в них неточности и (или) на их неполноту.

Председательствующий судья: Д.А. Яковенко