№2-1606/2019

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

06 ноября 2019 года г. Белебей, РБ

Белебеевский городской суд Республики Башкортостан в составе:

председательствующего судьи Гареевой Л.Р.

при секретаре Ушамовой Р.Р.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО2 к Администрации муниципального района Белебеевский район Республики Башкортостан о признании права собственности на объект недвижимости,

УСТАНОВИЛ:

ФИО2 обратился в суд с вышеуказанным иском, в котором просит признать за ним право собственности на возведенный жилой дом, общей площадью 193,5 кв.м., расположенный по адресу: 

<

адрес>, мотивируя свои требования тем, что на основании договора купли-продажи от 29.11.2011 № 302 истцу передан в собственность земельный участок, общей площадью 634 кв.м., с кадастровым номером №, расположенный по адресу: 

<

адрес>. Разрешенное использование земельного участка - под жилую индивидуальную застройку. На указанном земельном участке истцом за счет своих средств в конце 2018 года построен жилой дом, общей площадью 193,5 кв.м. Возведение жилого дома подтверждается: техническим паспортом от 14.08.2018 на объект индивидуального жилищного строительства, выполненным ГБУ РБ «ГКО и ТИ» Белебеевский филиал, а также заключением эксперта № 08-Э-2019 30.03.2019. В настоящее время у истца возникла необходимость в регистрации права собственности на жилой дом. Весной 2019 года истец обратился в Многофункциональный центр г. Белебей и отдел архитектуры Администрации муниципального района Белебеевский район РБ с целью регистрации права собственности на построенный жилой дом, но в связи с отсутствием правоустанавливающих документов на жилую постройку, истцу было отказано в регистрации права. На основании статей 12, 218, 222 Гражданского кодекса РФ, просит исковые требования удовлетворить.

Истец ФИО2 и его представитель ФИО3, будучи надлежаще извещенными о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явились, представив ходатайства о рассмотрении дела без их участия, просили исковые требования удовлетворить.

Ответчик - представитель Администрации муниципального района Белебеевский район РБ, извещен надлежащим образом о времени и месте судебного разбирательства, в суд не явился, представил ходатайство о рассмотрении дела без его участия, в котором просил принять решение на усмотрение суда.

Третьи лица: ФИО4, собственник жилого дома, расположенного по адресу: 

<

адрес>, и ФИО2, собственник жилого дома, расположенного по адресу: 

<

адрес>, представили заявления, указав, что претензий к ФИО2 не имеют. 

В силу статьи 167 ГПК РФ, суд считает возможным рассмотреть дело без участия неявивишихся лиц. 

Исследовав материалы гражданского дела, определив юридически значимые обстоятельства по делу, суд приходит к следующему.

В соответствии со статьи 12 Гражданского кодекса РФ защита гражданских прав осуществляется путем признания права собственности.

В соответствии с частью 1 статьи 218 Гражданского кодекса РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом. 

В силу части 2 статьи 269 ГК Гражданского кодекса РФ лицо, которому земельный участок предоставлен в постоянное (бессрочное) пользование, вправе, если иное не предусмотрено законом, самостоятельно использовать участок в целях, для которых он предоставлен, включая возведение для этих целей на участке зданий, сооружений и другого недвижимого имущества. Здания, сооружения, иное недвижимое имущество, созданные этим лицом для себя, являются его собственностью.

В соответствии с частью 1 статьи 218 Гражданского кодекса РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом. 

Согласно части 3 статьи 222 Гражданского кодекса РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий:

если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;

если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям;

если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Частью 2 статьи 51 Градостроительного кодекса РФ предусмотрено, что строительство, реконструкция объектов капитального строительства осуществляется на основании разрешения на строительство, за исключением случаев, предусмотренных настоящей статьей.

В случае реконструкции объекта капитального строительства застройщик к заявлению о выдаче разрешения на строительство должен представить документ, подтверждающий согласие всех правообладателей объекта капитального строительства (пункт 6 часть 7 статья 51 Градостроительного кодекса РФ).

Как разъяснено в пунктах 26, 28 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации № 10/22 от 29.04.2010 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан. Отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию. Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.

Положения статьи 222 Гражданского кодекса РФ распространяются на самовольную реконструкцию недвижимого имущества, в результате которой возник новый объект.

В суде установлено, что на основании договора купли-продажи земельного участка № 302 от 29.11.2011 ФИО2 принадлежит на праве собственности земельный участок, общей площадью 634 кв. м, по адресу: 

<

адрес> (запись в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним от 11.01.2012 №).

Согласно технического паспорта, составленного Белебеевским филиалом ГБУ РБ «ГКО и ТИ» по состоянию на 14.08.2018, жилой дом по адресу: 

<

адрес> (инвентаризационный №) состоит из литера А - жилой дом 1991 года постройки, литера А1-пристрой 1996 года постройки, литера А2-пристрой 1996 года постройки, литера А3 – пристрой 2018 года постройки, литера А4 – пристрой 2018 года постройки, литера а1 – веранда, литера а2 – веранда.

У ФИО2 правоустанавливающие документы на указанный жилой дом отсутствуют. 

В соответствии с пунктом 3 статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации, право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Разъяснения по применению статьи 222 ГК РФ даны в постановлении Пленума Верховного Суда РФ № 10, Пленума ВАС РФ № 22 от 29.04.2010 г. «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав». В пункте 26 разъяснено, что, рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан.

Согласно заключения эксперта ИП ФИО5 №08-Э-2019 от 30.03.2019, объект строительства - жилой дом, лит А, А1, А2, А3, А4, а, а1, общей площадью 193,5 кв.м., расположенный на земельном участке с кадастровым номером №, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: под жилую застройку индивидуальную, площадь – 634 кв.м по адресу: 

<

адрес>:

является недвижимым имуществом, так как создавался на земле, специально отведенной для этого, в предусмотренном законом и правовыми актами; возведен на капитальном фундаменте и имеет прочную связь с землей; перемещение объекта без несоразмерного ущерба;

является объектом капитального строительства. Данный объект капитального строительства имеет прочную связь с землей, построен на специально отведенном фундаменте, на земельном участке, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: индивидуальное жилищное строительство. Имеет конструктивные элементы: фундамент, стены, кровля, кровельное покрытие, пол, заполнение наружных проемов, дающие основание определить группу капитальности здания. Имеются все необходимые стационарные коммуникации и система отопления. 

Согласно выводам заключения эксперта строительство объекта с существующими параметрами: физический объем, конструктивные элементы здания, назначение и расположение объекта нового строительства, литера А, А1, А2, А3, А4, а, а1, на выделенном участке по адресу: 

<

адрес>, кадастровый №, соответствуют условиям градостроительного регламента, градостроительным и строительным нормам, кроме существующего отступа 1,5 м (менее регламентированных 3 м) от границы смежного левого земельного участка с кадастровым номером 02:63:010917:47, по 

<

адрес>, но при этом не нарушаются регламентированные бытовые, санитарные и противопожарные разрывы. Сложившееся расположение объекта жилого дома, лит А, А1, А2, А3, А4, а, а1 не создает реальной угрозы жизни и здоровью собственникам смежных домовладений в случае возникновения пожара и разрушения здания и не вызывает нарушение инсоляции соседних объектов и нарушение норм бытовых разрывов. Техническое состояние здания оценивается как «исправное состояние», площадь застройки соответствует инвентарному плану из технического паспорта объекта. Объект строительства жилого дома, лит А, А1, А2, А3, А4, а, а1 общей площадью 193,5 кв.м. к эксплуатации по функциональному назначению как жилой дом пригоден.

Расстояние от стен объекта строительства кирпично-бревенчатого мансардного жилого дома, облицованного кирпичом, с деревянным перекрытием, расположенного по адресу: 

<

адрес>, относительно границ участка следующее:

от объекта строительства жилого дома, лит А, А1, А2, А3, А4, а, а1, до правой межи с соседним земельным участком по 

<

адрес>, с кадастровым номером земельного участка № составляет 5,0 м- 5,5 м, то есть соответствует нормам (нормативный отступ не менее 3,0 м, согласно п. 5.3.2.СП 30-102-99);

от объекта строительства жилого дома, лит А, А1, А2, А3, А4, а, а1 до левой межи с соседним земельным участком 

<

адрес>, с кадастровым номером № составляет -1,5 м-7,0 м, то есть минимальный разрыв не соответствует нормам (нормативный отступ не менее 3,0 м), но соответствует бытовым и противопожарным разрывам между жилыми соседними домами, что составляет 15 м;

от объекта строительства жилого дома, лит А, А1, А2, А3, А4, а, а1 до задней межи с участком по ул. пер. Чапаева,15 с кадастровым номером 02:63:010917:66 составляет 13,5 м, то есть соответствует нормам (нормативный отступ не менее 3,0 м);

фасад объекта жилого дома, лит А, А1, А2, А3, А4, а, а1 проходит по линии фасадной границы земельного участка без отступления. При этом, до красной линии общественной уличной дороги составляет 14 м, то есть соответствует нормам (нормативный отступ от красной линии улиц не менее чем на 5 м).

Близлежащее расположение соседнего кирпичного жилого дома с железобетонными плитами перекрытия (

<

адрес>) до объекта строительства жилого дома, лит А, А 1, А2, А3, А4, а, а1 на расстоянии 8,6 м; 

Близлежащее расположение соседнего бревенчатого жилого дома (

<

адрес>) до объекта строительства жилого дома, лит А, А1, А2, А3, А4, а, а1, на расстоянии 15 м.

Расположение строения на выделенном земельном участке не нарушает требования п. 5.3.8 СП 30-102-99 о регламентированном расстоянии от окон жилых комнат до стен соседнего дома и хозяйственных построек (сарая, гаража, бани), расположенных на соседних земельных участках, которое должно быть не менее 6 м.

Таким образом, физический объем, конструктивные элементы здания, назначение и расположение объекта строительства, литера А,А1,А2,АЗ,А4,а,а1 на выделенном участке по адресу: 

<

адрес>, кадастровый номер № соответствуют условиям градостроительного регламента, градостроительным и строительным нормам, кроме существующего отступа 1,5 м (менее регламентированных 3 м) от границы смежного левого земельного участка с кадастровым номером №, по 

<

адрес>, но при этом не нарушаются регламентированные бытовые, санитарные и противопожарные разрывы.

Суд признает заключение эксперта ИП ФИО5 №08-Э-2019 от 30.03.2019 достоверным и допустимым доказательством: заключение подготовлено лицом, обладающими специальными познаниями для разрешения поставленных перед ним вопросов; в заключении отражено подробное описание проведенного исследования, сделанные в результате его выводы и ответы на поставленные вопросы, при проведении экспертизы эксперт руководствовался соответствующими нормативными документами, справочной и методической литературой; ответы эксперта на поставленные вопросы понятны, непротиворечивы, следуют из проведенного исследования, подтверждены фактическими данными; экспертному исследованию был подвергнут необходимый и достаточный материал, проведенные исследования и методы, использованные при исследовании, а также сделанные на их основе выводы научно обоснованы и не противоречат другим исследованным по делу доказательствам; в экспертном заключении указаны все объекты и исходные данные, на основании которых было выполнено исследование; экспертом был проведен осмотр на месте объекта исследования. Допустимых доказательств, порождающих сомнение в полноте, обоснованности и объективности выводов заключения эксперта, ответчиком не представлено, достоверность сведений, отраженных в заключении, не опровергнута.

Как установлено судом, собственник домовладения № по 

<

адрес> ФИО1 не имеет претензий к истцу. Собственником домовладения № по 

<

адрес> является сам истец. Указанные выше обстоятельства подтверждаются исследованными в судебном заседании заявлениями.

Учитывая то, что самовольно построенный жилой дом (лит А, А1, А2, А3, А4, а, а1) № по 

<

адрес> соответствует условиям градостроительного регламента, градостроительным и строительным нормам, кроме существующего отступа 1,5 м (менее регламентированных 3 м) от границы смежного левого земельного участка с кадастровым номером №, по 

<

адрес>, но при этом не нарушаются регламентированные бытовые, санитарные и противопожарные разрывы, а также то, что собственник жилого дома № по 

<

адрес> не имеет претензий к построенному дому, что подтверждается её письменным заявлением, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований ФИО2

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд,

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО2 к Администрации муниципального района Белебеевский район Республики Башкортостан о признании права собственности на объект недвижимости, удовлетворить.

Признать право собственности за ФИО2 на объект индивидуального жилищного строительства - жилой дом, общей площадью 193,5 кв. м., расположенный по адресу: 

<

адрес>.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Башкортостан через Белебеевский городской суд Республики Башкортостан в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья: Л.Р. Гареева