ВЕРХОВНЫЙ СУД

РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН

РЕШЕНИЕ

по делу 

№ 77-2076/2025

г. Уфа

27 октября 2025 г.

Судья Верховного Суда Республики Башкортостан Ахметов М.Ф.,

при секретаре судебного заседания Абасове И.Р.,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу председателя административной комиссии при администрации Ленинского района городского округа город Уфа Республики Башкортостан ФИО1 на решение судьи Ленинского районного суда г. Уфы Республики Башкортостан от 14 июля 2025 г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 6.21 Кодекса Республики Башкортостан об административных правонарушениях, в отношении ФИО2,

УСТАНОВИЛ:

постановлением административной комиссии при администрации Ленинского района городского округа город Уфа Республики Башкортостан № 4/2362/2025 от 23 июня 2025 г. ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 6.21 Кодекса Республики Башкортостан об административных правонарушениях (далее – КоАП РБ), ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 1 000 рублей.

Решением судьи Ленинского районного суда г. Уфы Республики Башкортостан от 14 июля 2025 г. постановление административной комиссии при администрации Ленинского района городского округа город Уфа Республики Башкортостан (далее – административная комиссия) № 4/2362/2025 от 23 июня 2025 г. отменено, производство по делу об административном правонарушении прекращено в связи с отсутствием состава административного правонарушения. 

Не согласившись с решением судьи районного суда, председатель административной комиссии ФИО1 подал в Верховный Суд Республики Башкортостан жалобу, в которой просит судебный акт отменить, ссылаясь на его незаконность и необоснованность. 

Представитель административной комиссии на рассмотрение жалобы не явился, надлежащим образом извещен о времени и месте судебного заседания. При данных обстоятельствах считаю возможным рассмотреть жалобу в отсутствие не явившихся лиц.

ФИО2 в судебном заседании просил отказать в удовлетворении жалобы и показал, что его автомобиль был припаркован на бетонном покрытии. 

Изучив материалы дела, проверив доводы жалобы, выслушав ФИО2, прихожу к следующему.

Частью 1 ст. 6.21 КоАП РБ предусмотрена административная ответственность за размещение транспортных средств (прицепов к ним), в том числе брошенных и (или) разукомплектованных, на расположенных в границах населенных пунктов газонах, цветниках, иных озелененных территориях, детских, спортивных площадках, а равно проезд по указанным территориям, если такое размещение не связано с осуществлением деятельности по созданию или эксплуатации соответствующих территорий или находящихся на них объектов, выполнением аварийных или иных неотложных работ на объектах жизнеобеспечения населения, что влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до двух тысяч рублей.

Согласно примечанию к ст. 6.21 КоАП РБ под озелененной территорией в настоящей статье понимается элемент благоустройства, представляющий собой покрытую травянистой, цветочной и (или) древесно-кустарниковой растительностью поверхность земельного участка, имеющую ограничение в виде бортового камня (поребрика, бордюра) и (или) граничащую с твердым покрытием пешеходных, велопешеходных, велосипедных дорожек, дорог (тротуаров, проезжей части, обочины).

Согласно ч.7 ст.23 Правил благоустройства городского округа г. Уфа Республики Башкортостан, утвержденных решением Совета городского округа г. Уфа № 62/4 от 23 июня 2020 г. (далее – Правила благоустройства), запрещается размещение транспортных средств (прицепов к ним), в том числе брошенных и (или) разукомплектованных, на газонах, цветниках, иных озелененных территориях, детских, спортивных, хозяйственных площадках, площадках для отдыха.

В соответствии с п. 3 ч. 10 ст. 58 указанных Правил благоустройства в садах, парках, скверах, городских лесах и на иных территориях, относящихся к местам общественного пользования, где имеются зеленые насаждения, запрещается размещать, ремонтировать, мыть транспортные средства (прицепы к ним), в том числе брошенные и (или) разукомплектованные, устанавливать гаражи и иные укрытия для автотранспорта на газонах, цветниках, а также проезд по указанным территориям, кроме техники, связанной с эксплуатацией данных территорий и уходом за зелеными насаждениями.

На основании п. 2 ч. 11 ст. 63 Правил благоустройства запрещается размещение автотранспортных средств вне специальных площадок, оборудованных для их размещения.

Как следует из материалов дела, основанием для привлечения ФИО2 к административной ответственности послужила фиксация программно-аппаратным комплексом Дозор-МП (идентификатор 118-006-284, свидетельство о поверке действительно до 25 сентября 2025 г.), работающим в автоматическом режиме, размещения автомобиля марки CНЕRY TIGGO7 PRO MAX, государственный регистрационный знак ..., собственником которого является ФИО2, 09 июня 2025 г. в 04 час. 57 мин. у дома № 320/1 по ул. Ахметова г. Уфы Республики Башкортостан на территории, признанной административной коллегией озелененной.

В соответствии со ст. 26.11 КоАП РФ судья, члены коллегиального органа, должностное лицо, осуществляющие производство по делу об административном правонарушении, оценивают доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности. Никакие доказательства не могут иметь заранее установленную силу.

Отменяя постановление административной комиссии, судья районного суда указал, что из фотоматериалов следует, что место нарушения - участок местности на территории у дома 320/1 по ул. Ахметова г. Уфы не является ни газоном, ни озелененной территорией, по своим характеристикам, поскольку отсутствуют травянистое покрытие, отсутствует древесно-кустарниковая растительность естественного или искусственного происхождения, не является участком, выделенным для озеленения.

Оснований не согласиться с выводом судьи районного суда не имеется.

Из материалов дела следует, что участок улицы, на которой было зафиксировано припаркованное транспортное средство ФИО2, напротив дома № 320/1 по ул. Ахметова располагается территория огороженная забором, поверхность имеет твердое песчано-гравийное, бетонное покрытие.

Представленными в дело доказательствами подтверждается, что ул. Ахметова г. Уфы имеет проезжую часть дороги, предназначенную для движения транспортных средств, вдоль которой (в месте парковки транспортного средства CНЕRY TIGGO7 PRO MAX, государственный регистрационный знак ...) расположена территория огороженная забором из профилированного металлического листа, сквозь который произрастает древесно-кустарниковая растительность. Непосредственно на месте парковки какой-либо травянистого покрытия, древесно-кустарниковой растительности естественного или искусственного происхождения нет.

Следовательно, в действиях ФИО2 отсутствует состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 6.21 КоАП РБ.

В соответствии с п. 3 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении принимается решение об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных ст. ст. 2.9, 24.5 настоящего Кодекса, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.

При таких обстоятельствах оснований для отмены решения судьи Ленинского районного суда г. Уфы Республики Башкортостан от 14 июля 2025 г. не имеется. 

На основании изложенного, руководствуясь п. 1 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ, судья 

РЕШИЛ:

решение судьи Ленинского районного суда г. Уфы Республики Башкортостан от 14 июля 2025 г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 6.21 Кодекса Республики Башкортостан об административных правонарушениях, в отношении ФИО2 оставить без изменения, жалобу председателя административной комиссии при администрации Ленинского района городского округа город Уфа Республики Башкортостан ФИО1 – без удовлетворения.

Решение вступает в законную силу немедленно после вынесения, его правомочны пересматривать Председатель Шестого кассационного суда общей юрисдикции, его заместители либо по поручению председателя или его заместителей судьи указанного суда.

Судья Верховного Суда

Республики Башкортостан ФИО3

Справка: судья Хасанова Г.Р., 

дело № 12-333/2025