№ 2-3462/2018

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации 

04 июня 2018 года г. Оренбург

Ленинский районный суд города Оренбурга 

в составе председательствующего судьи Устабаева Е.Т. 

при секретаре Сотникове Н.Ю.,

с участием представителя истца РезвА.й А. А., действующей на основании доверенности № ... от 24.04.2018 года,

представителя ответчика ФИО1, действующей на основании доверенности от 18.09.2017 года,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации об обязании произвести перерасчет пенсии, 

УСТАНОВИЛ:

ФИО2 обратился с вышеуказанным иском, указав, что является получателем страховой пенсии по старости, которая назначена бессрочно с 01.04.2017 года. До назначения пенсии в РФ проживал на территории а. При расчете пенсии в 1992 году был взят период работы за последний год перед выходом на пенсию, согласно действующему законодательству а, аналогичная норма предусмотрена также в законодательстве РФ. При обращении УПФ РФ в г. Оренбурге с заявлением о перерасчете пенсии ему было отказано.

Истец просил суд обязать УПФ РФ в г. Оренбурге произвести перерасчет пенсии в соответствии со ст. 38 Закона РФ от 15.05.1991 года №1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» на основании справки о доходах за 1991 - 1992 годы о среднемесячном фактическом заработке для исчисления пенсии 12 месяцев работы, на территориях, повергшихся радиоактивному загрязнению, начиная с 29.11.2016 года.

Истец ФИО2 в судебное заседание не явился, в материалах гражданского дела имеются сведения о направлении судебного извещения по адресу места регистрации, которое не получено адресатом и возвращено с отделения почтовой связи по причине истечения срока хранения. 

Согласно пункту 1 статьи 165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации заявления, уведомления, извещения, требования или иные юридически значимые сообщения, с которыми закон или сделка связывает гражданско-правовые последствия для другого лица, влекут для этого лица такие последствия с момента доставки соответствующего сообщения ему или его представителю. Сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним.

При изложенных обстоятельствах судом признано извещение надлежащим, на основании статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд вынес определение о рассмотрении дела в отсутствие неявившихся сторон, извещенных надлежащим образом. 

Представитель истца РезвА. А.А. исковые требования поддержала, просила удовлетворить. 

Представитель ответчика ФИО1 возражала против удовлетворения исковых требований по основаниям, изложенным в письменном отзыве.

Суд, заслушав пояснения сторон, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу ст. 7 Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» право на трудовую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

На основании п. 2 ст. 3 Федерального закона № 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» гражданам, имеющим одновременно право на различные пенсии в соответствии с законодательством Российской Федерации, устанавливается одна пенсия по их выбору, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Согласно п. 1 ст. 1 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» перерасчет размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии, за исключением случаев, предусмотренных частями 4 и 5 настоящей статьи, производится с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором принято заявление пенсионера о перерасчете размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии в сторону увеличения.

В соответствии со ст. 7 «Соглашения о гарантиях прав граждан государств - участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения» от 13.02.1992 года при переселении пенсионера в пределах государств - участников Соглашения выплата пенсии по прежнему месту жительства прекращается, если пенсия того же вида предусмотрена законодательством государства по новому месту жительства пенсионера.

Размер пенсии пересматривается в соответствии с законодательством государства - участника Соглашения по новому месту жительства пенсионера с соблюдением условий, предусмотренных пунктом 3 статьи 6 настоящего Соглашения.

Соглашение о гарантиях прав государств - участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения от 13.03.1992 года построено на принципе территориальности. 

В силу ст. 1 Соглашения пенсионное обеспечение граждан государств - участников настоящего Соглашения и членов их семей осуществляется по законодательству государства, на территории которого они проживают.

На основании п. 1 ст. 30 Федерального закона от 17.12.2001 года № 173 - ФЗ регламентирован порядок исчисления расчетного размера трудовой пенсии, согласно которому, расчетный размер трудовой пенсии при оценки пенсионных прав застрахованных лиц путем конвертации в расчетный пенсионный капитал по состоянию на 1 января 2002 года определяется на основании среднемесячного заработка застрахованного лица за 2000 - 2001 года по сведениям индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, либо из среднемесячного заработка за любые 60 месяцев подряд до 01 января 2002 года на основании документов, выдаваемых в установленном порядке соответствующими работодателями либо государственными (муниципальными) органами. 

Аналогичный порядок подтверждения заработка застрахованного лица определен и в п. 26 Перечня документов, необходимых для установления трудовой пенсии и пенсии государственному пенсионному обеспечению в соответствии с федеральными законами «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» и «Государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации», утвержденного постановлением Минтруда и социального развития № 16/19па от 27.02.2002 года. 

Нормами пенсионного законодательства предусмотрен порядок определения среднемесячного заработка застрахованного лица при исчислении расчетного размера трудовой пенсии, а именно на основании соответствующих подтверждающих документов за любые 60 месяцев подряд до 01 января 2002 года в течение трудовой деятельности, либо за 2000 – 2001 годы.

Пенсионное обеспечение граждан, пострадавших в результате катастрофы на Чернобыльской АЭС, регулируется специальным законодательством - Законом РФ от 15.05.1991 года № 1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» и Федеральным законом от 15.12.2001 года № 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в РФ».

На основании ст. 7 данного закона территории радиоактивного загрязнения подразделяются на следующие зоны: зона отчуждения; зона отселения; зона проживания с правом на отселение; зона проживания с льготным социально-экономическим статусом.

Статья 38 Закона РФ от 15.05.1991 года № 1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС», предусматривающая возможность исчисления размера пенсии из заработка за любой период из 12 месяцев работы на территориях, подвергшихся радиоактивному загрязнению утратила силу с 31.08.2004 года в связи с вступлением в силу Федерального закона от «О внесении изменений в законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу некоторых законодательных актов Российской Федерации в связи с принятием федеральных законов «О внесении изменений и дополнений в Федеральный закон «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации» и «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

В судебном заседании установлено и подтверждено материалами дела, что согласно документам пенсионного дела ФИО2 являлся получателем пенсии по возрасту по 31 марта 2012 года.

Согласно документам пенсионного дела ФИО2 проживал на территории зоны усиленного радиологического контроля, что соответствует зоне № 4. 

С 01.04.2012 года ФИО2 назначена страховая пенсия по старости в соответствии со ст. 7 Федерального закона от 17.12.2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ».

Согласно ответу УПФР в г. Оренбурге от 12.07.2017 года № ... в удовлетворении заявления ФИО2 в перерасчете пенсии отказано, в связи с отсутствием оснований. 

Учитывая что ст. 38 Закона РФ № 1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» утратила силу с 31.08.2004 года, требование истца об обязании произвести перерасчет пенсии не подлежит удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 24, 56, 67, 194-198 ГПК РФ, 

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований ФИО2 к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации об обязании произвести перерасчет пенсии - отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Оренбургский областной суд через Ленинский районный суд г. Оренбурга в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Судья Е.Т. Устабаев

В соответствии со ст. 199 ГПК РФ мотивированное решение по делу составлено 13.06.2018 года, последний день для подачи апелляционной жалобы –13.07.2018 года.

Судья Е.Т. Устабаев