Дело №2а-943/2024 

УИД 58RS0009-01-2024-002004-48

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

09 декабря 2024 года 

Зареченский городской суд Пензенской области в составе:

председательствующего судьи Шандрина Р.В.,

при секретаре Попковой Н.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Заречном Пензенской области административное дело по административному заявлению прокурора ЗАТО г. Заречный Пензенской области, выступающего в защиту интересов Российской Федерации, неопределенного круга лиц о признании информации, размещенной в сети «Интернет», запрещенной для распространения на территории Российской Федерации,

У С Т А Н О В И Л:

прокурор ЗАТО г. Заречный Пензенской области обратился в суд с вышеназванным административным иском, указав, что прокуратурой города проведена проверка соблюдения законодательства при размещении в свободном доступе в сети Интернет информации, способной нанести вред здоровью и развитию несовершеннолетних, в ходе которой выявлен сайт: (Адрес), содержащий информацию о возможности приобретения интимных услуг за плату, стоимости услуг, контактные данные лиц, оказывающих интимные услуги. Вход на сайт свободный, ограничения по возрасту отсутствуют, то есть информация, содержащаяся на интернет-сайте, находится в свободном доступе для неограниченного круга лиц, в том числе несовершеннолетних, является информацией, распространение которой запрещено в Российской Федерации. Согласно данным сервиса https://whois.net, установить правообладателя вышеуказанной страницы не представилось возможным. Указанный сайт нарушает интересы и права неопределенного круга лиц, в том числе несовершеннолетних. В связи с изложенным просит суд признать информацию, размещенную в сети «Интернет» на странице сайта с доменным именем: (Адрес) информацией, распространение которой на территории Российской Федерации запрещено.

Представитель административного истца прокуратуры ЗАТО г. Заречный Пензенской области –помощник прокурора ЗАТО г. Заречный Пензенской области ФИО1, действующая на основании доверенности, в судебном заседании административное исковое заявление поддержала, ссылаясь на изложенные в нём доводы, просила его удовлетворить. 

Представитель заинтересованного лица – Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций в лице Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Пензенской области в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

Лицо, действия которого послужили поводом для подачи указанного административного искового заявления, не установлено, информация о владельце домена, позволяющая его идентифицировать, - отсутствует.

Препятствий для рассмотрения дела судом в отсутствие не явившихся лиц не имеется.

Суд, выслушав представителя прокуратуры ЗАТО г. Заречный Пензенской области, исследовав письменные материалы дела, считает, что административный иск подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ст. 55 Конституции РФ права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом в той мере, в какой это необходимо в целях защиты нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц.

В соответствии с ч. 1 ст. 10 Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации.

Информация – это сведения (сообщения, данные) независимо от формы их предоставления; информационно-телекоммуникационная сеть - технологическая система, предназначенная для передачи по линиям связи информации, доступ к которой осуществляется с использованием средств вычислительной техники (ст. 2 Федерального закона № 149-ФЗ).

В силу ч. 6 ст. 10 ранее названного Федерального закона запрещается распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

В соответствии со статьей 4 Федерального закона от 24.07.1998 №124-ФЗ «Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации» целями государственной политики в интересах детей являются: содействие физическому, интеллектуальному, психическому духовному и нравственному развитию детей, воспитанию в них патриотизма и гражданственности, а также реализации личности ребенка в интересах общества и в соответствии с не противоречащими Российской Федерации и федеральному законодательству традициями народов Российской Федерации, достижениями российской и мировой культуры; защита детей от факторов, негативно влияющих на их физическое, интеллектуальное, психическое, духовное и нравственное развитие.

В соответствии с пунктом 6 статьи 10 Федерального закона № 149-ФЗ запрещено распространение информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

Согласно ч.2, 3 ст.5 ФЗ от 29.12.2010 № 436-ФЗ «О защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию» к информации, запрещенной для распространения среди детей, относится информация, оправдывающая противоправное поведение; представляемая в виде изображения или описания преступления, или иного антиобщественного действия.

Так, статьей 241 УК РФ предусмотрено наказание за деяния, направленные на организацию занятия проституцией другими лицами, а равно содержание притонов для занятия проституцией или систематическое предоставление помещений для занятия проституцией.

В соответствии с ч. 1 ст. 242 УК РФ незаконные изготовление либо распространение, публичная демонстрация или рекламирование порнографических материалов или предметов с использованием информационно-телекоммуникационных сетей, (включая сеть «Интернет»), являются уголовно наказуемым.

В соответствии со ст. 6.11, ст.6.12 КоАП РФ занятие проституцией и получение дохода от занятия проституцией влечет административное наказание.

На основании ч. 1 ст. 9 Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ ограничение доступа к информации устанавливается федеральными законами в рамках защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны и безопасности государства.

Частью 5 статьи 15 Федерального закона «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» установлено, что передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности. Передача информации может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами.

В соответствии с ч. 1 ст. 15.1 ранее названного Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ в целях ограничения доступа к сайтам в сети «Интернет», содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создается единая автоматизированная информационная система «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено».

Согласно ч. 5 ст. 15.1 вышеобозначенного Федерального закона «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» основанием для включения в «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено» является, в том числе вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации, запрещено.

В судебном заседании достоверно установлено, в международной компьютерной сети «Интернет» на сайте: «https://saratov-girls.com/price-elitnyie/?ysclid=m1j15e5r1u734230025» размещена общедоступная информация, содержащая информацию о возможности приобретения интимных услуг за плату, стоимости услуг, контактные данные лиц, оказывающих интимные услуги, тем самым нарушая права неопределенного круга лиц, в том числе несовершеннолетних.

Данные обстоятельства подтверждаются имеющимися в материалах дела скриншотами ранее указанного сайта, актом его осмотра от 30.09.2024.

Таким образом, размещенная на интернет-сайте (Адрес) информация направлена на неограниченный круг лиц, противоречит установленным законодательством Российской Федерации требованиям, так как побуждает к совершению противоправных действий пользователей сети «Интернет».

Данные обстоятельства, в силу приведенных выше правовых норм действующего законодательства, свидетельствуют об устойчивой направленности указанного интернет-ресурса на распространение запрещенной в Российской Федерации информации, что является достаточным основанием для признания данного интернет-сайта незаконным и признания содержащейся на нем информации запрещенной к распространению на всей территории Российской Федерации. При этом сведения о внесении сетевого адреса (Адрес) в Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, отсутствуют. 

Поскольку индивидуализировать лиц, имеющих свободный доступ к указанному в административном исковом заявлении сетевому адресу, не представляется возможным, у прокурора имелись все основания для предъявления в суд заявления в защиту неопределённого круга лиц, в связи с чем, он является надлежащим административным истцом по делу.

При таких обстоятельствах суд считает, что настоящее административное исковое заявление является законным и обоснованным, в связи с чем, подлежит удовлетворению в полном объеме.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 174, 175-180, 265.1-265.5 КАС РФ, суд 

Р Е Ш И Л:

Административное исковое заявление прокурора ЗАТО г. Заречный Пензенской области, выступающего в защиту интересов Российской Федерации, неопределенного круга лиц о признании информации, размещенной в сети «Интернет», запрещенной для распространения на территории Российской Федерации, удовлетворить.

Признать информацию, размещенную в сети «Интернет» на странице сайта с доменным именем: (Адрес) информацией, распространение которой на территории Российской Федерации запрещено.

Решение является основанием для включения сайта, расположенного по электронному адресу: (Адрес) в Единую автоматизированную информационную систему «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащих информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено».

Решение может быть обжаловано в Пензенский областной суд через Зареченский городской суд Пензенской области в течение одного месяца с момента изготовления его в окончательном виде.

Мотивированное решение изготовлено 09 декабря 2024 года.

Судья Шандрин Р.В.