Дело № 2-1478/2020

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

16 июля 2020 года г.Комсомольск-на-Амуре

Центральный районный суд г.Комсомольска-на-Амуре Хабаровского края под председательством судьи Сердюковой А.Ю., 

при секретаре судебного заседания Андрееве С.Е. 

с участием помощника прокурора г.Комсомольска-на-Амуре Волченкова Н.А., 

истца ФИО1

представителя ответчика ФИО2

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному учреждению – Центр предоставления государственных услуг и установления пенсий Пенсионного фонда Российской Федерации в Хабаровском крае № 2 об отмене решения в установлении пенсии, возложении обязанности по включению в трудовой стаж периодов работы, компенсации морального вреда,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 обратилась в суд с иском к ГУ – Центр предоставления государственных услуг и установления пенсий ПФ РФ в Хабаровском крае № 2 об отмене решения в установлении пенсии, возложении обязанности по включению в трудовой стаж периодов работы, компенсации морального вреда ссылаясь на следующие обстоятельства: (дата) она обратилась в Управление ПФ РФ с заявлением о назначении пенсии. (дата) она получила письмо ответчика с решением (№) от (дата) об отказе в установлении пенсии, в связи с отсутствием права (не достижение требуемого возраста и отсутствие требуемого стажа работы в местности, приравненной к районам Крайнего Севера). С указанным решением ответчика не согласна, поскольку в стаж работы не включены периоды отсутствия начисленной заработной платы с (дата) - (дата) -2 месяца 22 дня; с (дата)- (дата) - 4 месяца 23 дня. В этот период ей не назначалась заработная плата, поскольку в это время находилась в отпуске по уходу за ребенком до 3-х лет. (дата) у нее родился сын ФИО. Ему исполнилось три года (дата). До (дата) года период нахождения в отпуске по уходу за ребенком до 3-х лет включается в трудовой стаж. Кроме того, ответчик не обоснованно не включил в стаж работы в районах приравненных к районам крайнего севера периоды работы в соответствии со сведениями индивидуального лицевого счета, представленными работодателем без указания территориальных условий труда: с (дата)-(дата) - 3 дня; с (дата)-(дата) – 16 дней, (дата)-(дата). – 25 дней, (дата).- (дата) – 25 дней – периоды, когда она находилась в учебных отпусках, а так же период работы с (дата)-(дата). – 3 месяца 1 день. В период с (дата) по (дата) она работала в Центральном районном суде г. Комсомольска-на-Амуре Хабаровского края в должности секретаря суда. С (дата) по настоящее время она работает в Ленинском районном суде г. Комсомольска-на-Амуре Хабаровского края в должности секретарь суда. За время работы в суде она не брала отпусков без содержания, не ездила в командировки, не отлучалась с рабочего места, у нее не менялись условия труда. У нее из заработной платы регулярно удерживались налоги. Считает не включение указанных периодов работы в специальный стаж незаконным. В решении (№) от (дата) об отказе в установлении пенсии в стаж работы в местности, приравненной к районам Крайнего Севера, дающей право на назначение досрочной страховой пенсии не включен период работы с (дата) - (дата) - 8 месяцев 26 дней по день подачи заявления о назначении пенсии, хотя при обращении с заявлением она предоставила заверенную копию трудовой книжки с указанием периода работы. Она очень переживала, когда получила письмо с решением об отказе в установлении пенсии. (иные данные) Считает, что действиями ответчика ей причинен вред здоровью. Просит отменить решение ответчика (№) от (дата) об отказе в установлении пенсии. Обязать ответчика включить в трудовой стаж периоды: с (дата) - (дата)-2 месяца 22 дня; с (дата)- (дата) - 4 месяца 23 дня, с (дата)- (дата) - 3 дня; с (дата) – (дата) – 16 дней, (дата)-(дата). – 25 дней, (дата).- (дата) – 25 дней – периоды когда она находилась в учебных отпусках, а так же период работы с (дата)-(дата). – 3 месяца 1 день, период (дата) по настоящее время. Взыскать с ответчика компенсацию морального вреда 20000 рублей. 

В судебном заседании истец ФИО1 на заявленных требованиях настаивала по доводам изложенным в исковом заявлении. Дополнительно суду пояснила, что она ранее в (дата) и (дата) года обращалась в пенсионный фонд по их приглашению, предоставляла необходимые документы. Ей разъяснили, что пенсию она начнет получать с (дата), попросили открыть счет в банке. В (дата) года она снова обратилась с заявлением о назначении пенсии и стала ждать решение. Когда она получила решение об отказе, то была удивлена. В решении было указано, что в стаж не включены несколько периодов работы. Решение она получила (дата)., а прочитала его внимательно (дата).. Отказ ответчика в назначении пенсии вызвал у нее сильное эмоциональное волнение, у нее после этого случился (иные данные), которого ранее никогда не было, (иные данные). Вызвали скорую помощь, ей помогли. В настоящий момент она (иные данные) Данным обстоятельством обосновывает компенсацию морального вреда в сумме 200000 рублей. Она обратилась в судебный департамент, ее заверили, что все периоды должны быть включены. Потом она работала в Ленинском районном суде г.Комсомольска-на-Амуре, там не включен период с (дата)-(дата). – 3 месяца 1 день, считает, что это произошло по причине сбоя программы. В (дата) у нее родился сын и полтора года она находилась в декрете. Ее отзывали с декрета. Эти периоды исключены из трудового стажа. Считает, что это незаконно, т.к. до (дата) она была в декрете, пока ребенку не исполнилось три года. Все это время она находилась в городе Комсомольск-на-Амуре, работала в школе № 13. Есть периоды, когда она работала в Центральном районном суде г.Комсомольска-на-Амуре, училась и работала. В (дата) году брала учебный отпуск. Сначала она делила отпуска, потом брала на сессию учебные отпуска. В эти периоды заработная плата была по окладу. В (дата) она брала учебный отпуск для защиты диплома. Также, пенсионный фонд не включил в стаж (дата) год, посчитали стаж только до (дата) года. Просила суд отменить решение ответчика (№) от (дата) об отказе в установлении пенсии, обязать ответчика включить в трудовой стаж периоды: с (дата) - (дата)-2 месяца 22 дня; с (дата)- (дата) - 4 месяца 23 дня, с (дата)- (дата) - 3 дня; с (дата) – (дата) – 16 дней, (дата)-(дата). – 25 дней, (дата).- (дата) – 25 дней – периоды когда она находилась в учебных отпусках, а так же период работы с (дата)-(дата). – 3 месяца 1 день, период (дата) по (дата) год. Взыскать с ответчика компенсацию морального вреда 20000 рублей. 

Представитель ответчика ФИО2 в судебном заседании исковые требования не признала, представила письменный отзыв на исковое заявление, согласно которому оснований для удовлетворения исковых требований не имеется, так как в силу с ч. 1 ст. 11 Закона № 400-ФЗ в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, выполняемые на территории Российской Федерации, при условии, что за эти периоды начислялись уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации. Согласно архивной справки от (дата) (№) Управления образования администрации (адрес), ФИО1 с (дата) по (дата), (дата) по (дата) начисление заработной платы и пособия по уходу за ребенком не производились, поэтому оснований для включения данного периода в страховой и специальный стаж не имеется, их включение не предусмотрено Правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27 и 28 Федерального закон (№)-Ф3 «О трудовых пенсиях в Российской Федерации». Согласно сведениям индивидуального лицевого счета ФИО1 не включены в стаж работы, дающей право на назначение досрочной пенсии периоды работы в соответствии с ст. 14 Закона № 400-ФЗ: (дата) - (дата) - 3 дня; (дата) - (дата) - 16 дней; (дата) - (дата) - 25 дней; (дата) - (дата) - 25 дней; (дата) - (дата) - 3 месяца 1 день, в связи с тем, что работодателем не указаны территориальные условия труда. Включение в специальный стаж периодов, без указания территориальных условий труда, законодательством не предусмотрено. В стаж работы ФИО1 не включен период работы с (дата) по (дата) в связи с тем, что согласно п. 2 ст. 11 Федерального закона от (дата) №27-ФЗ «Об индивидуальном персонифицированном учете в системе обязательного пенсионного страхования» страхователь ежегодно не позднее 1 марта года, следующего за отчетным годом, обязан представлять сведения о страховом стаже по форме СЗВ-СТАЖ о каждом работающем у него застрахованном лице. Отчет по форме СЗВ-СТАЖ за (дата) предоставляется страхователем не позднее (дата). На момент обращения истца с заявлением сведений о стаже за (дата) еще не было, поэтому данный период в решении никак не отражен. На данный момент сведения о ФИО1 в пенсионный фонд поступили, в стаж работы ФИО1 включен период работы с (дата) по (дата), поэтому спора в данной части сейчас нет. Согласно п. 31 Постановления Пленума Верховного суда Российской Федерации от (дата) (№) «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии» нарушение пенсионных прав затрагивают имущественные права граждан, требования о компенсации морального вреда, исходя их положений п. 2 ст. 1099 ГК РФ не подлежат удовлетворению, так как специального закона, допускающего в указанном случае возможность привлечения органов, осуществляющих пенсионное обеспечение, к такой ответственности не имеется. Также, были изменения законодательства, согласно которому госслужащие, которые должны выйти на пенсию в 2019 году, уходят на пенсию через 18 месяцев. Даже, если истцу будут зачтены оспариваемые периоды, то ей добавится 18 месяцев для назначения пенсии. Просила суд в исковых требованиях отказать.

Суд, выслушав пояснения сторон, заключение прокурора, полагавшего иск подлежащим удовлетворению частично, изучив материалы дела, приходит к следующему выводу:

В соответствии со статьей 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение в случаях, установленных законом. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом. Согласно статье 55 Конституции Российской Федерации права и свободы гражданина могут быть ограничены лишь федеральным законом и лишь в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства. Государство гарантирует равенство прав и свобод человека и гражданина независимо от пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного и должностного положения, места жительства, а также других обстоятельств (статья 19 Конституции Российской Федерации).

В соответствии с ч. 1.1 ст. 8 Федерального Закона № 400-ФЗ от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (в редакции Федерального закона от 23.05.2016 № 143-Ф3) лицам, замещающим государственные должности Российской Федерации и замещаемые на постоянной основе государственные должности субъектов Российской Федерации (далее - государственные должности), замещаемые на постоянной основе муниципальные должности (далее - муниципальные должности), должности государственной гражданской службы Российской Федерации и должности муниципальной службы (далее - должности государственной гражданской и муниципальной службы), страховая пенсия по старости назначается по достижении ими в соответствующем году возраста, указанного в приложении 5 к Закону № 400-ФЗ.

Согласно приложению 5 к Закону № 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (в редакции Федеральное закона от 23.05.2016 № 143-Ф3), возраст, по достижении которого гражданин приобретет право на назначение страховой пенсии по старосте соответствии с ч. 1 ст. 8, ст. 30, 32, 33 Закона № 400-ФЗ, в период замещения государственных должностей, муниципальных должностей, должности государственной гражданской и муниципальной службы в 2019 году женщинам увеличен на 18 месяцев.

Право на досрочное назначение пенсии в соответствии с пунктом 6 части 1 статьи 32 Федерального Закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» в редакции, действовавшей до 01.01.2019 года имели женщины, достигшие возраста 55 лет, если они проработали не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера либо не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеющие страховой стаж не менее 20 календарных лет. С 01.01.2019 года с учетом изменений, внесенных Законом № 350-Ф3 «О внесении изменении в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсий» (далее - закон № 350-Ф3), предусмотрено повышение пенсионного возраста, с учетом положений переходного периода.

В соответствии с пунктом 3 статьи 10 Федерального закона "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсий" от 03.10.2018 N 350-ФЗ, если граждане в период с 1 января 2019 года по 31 декабря 2020 года достигнут возраста, дающего право на назначение пенсии, в том числе и досрочное, то пенсия может назначаться ранее достижения возраста предусмотренного Приложением 6 к закону №350-Ф3, но не более чем за шесть месяцев до достижения такого возраста. В 2019 году предусмотрено увеличение пенсионного возраста на 6 месяцев.

В соответствии с норами ч. 2 ст. 32 Закона № 400-ФЗ "О страховых пенсиях" при назначении страховой пенсии по старости в соответствии с пунктами 2, 6 и 7 части 1 настоящей статьи применяется перечень районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей, применявшийся при назначении государственных пенсий по старости в связи с работой на Крайнем Севере по состоянию на 31 декабря 2001 года.

В соответствии с ч. 1 ст. 11 Закона № 400-ФЗ "О страховых пенсиях" в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, выполняемые на территории Российской Федерации, при условии, что за эти периоды начислялись уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Согласно ст. 14 Закона № 400-ФЗ "О страховых пенсиях" при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации. При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Согласно пунктам 4 и 5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27 и 28 Закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», утвержденных постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 № 516, которые применяются при исчислении периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 и 31 Федерального закона "О страховых пенсиях" в порядке, установленном Постановлением Правительства РФ от 16.07.2014 N 665 в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости включаются в календарном порядке периоды работы, которая выполнялась постоянно, в течение полного рабочего дня. При этом в стаж включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков. Включение в льготный стаж иных периодов законодательством не предусмотрено.

В судебном заседании установлено и не оспаривалось сторонами, что (дата) ФИО1 обратилась в ГУ - Центр предоставления государственных услуг и установления пенсий Пенсионного фонда РФ в Хабаровском крае № 2 с заявлением о назначением досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 6 части I статьи 32 Федерального Закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Решением в ГУ - Центр предоставления государственных услуг и установления пенсий Пенсионного фонда РФ в Хабаровском крае № 2 от (дата) (№), ФИО1 было отказано в назначении пенсии в досрочном назначении страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 6 части 1 статьи 32 Федерального закона Российской Федерации от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», в связи с отсутствием права (не достижение требуемого стажа работы в местности, приравненной к районам Крайнего Севера). Страховой стаж ФИО1 составляет (№) год (№) месяца (№) день при требуемом стаже 20 лет. Стаж работы в местности, приравненной к районам Крайнего Севера, составляет (№) лет (№) месяца (№) дня при требуемом стаже 20 лет.

Решением № от (дата) (№) ФИО1 в стаж работы не включены периоды отсутствия начисленной заработной платы с (дата) - (дата) -2 месяца 22 дня; с (дата)-(дата) - 4 месяца 23 дня, не включены в стаж работы в районах приравненных к районам крайнего севера периоды работы в соответствии со сведениями индивидуального лицевого счета, представленными работодателем без указания территориальных условий труда: с (дата)-(дата) - 3 дня; с (дата)-(дата) – 16 дней, (дата)-(дата). – 25 дней, (дата).- (дата) – 25 дней, с (дата)-(дата). – 3 месяца 1 день. 

Рассматривая вопрос о законности действия ответчика по не включению вышеуказанных периодов в страховой стаж и стаж работы в районах приравненных к районам крайнего севера. Суд приходит к следующим выводам:

Как следует из материалов дела, ФИО1 зарегистрирована в системе обязательного пенсионного страхования (дата), имеет страховое свидетельство (№). 

Согласно архивной справки от (дата) (№) Управления образования администрации (адрес), ФИО3 с (дата) по (дата), (дата) по (дата) начисления заработной платы и пособия по уходу за ребенком не производились.

Как следует из материалов дела, в период с (дата) по (дата) ФИО1 работала воспитателем в МОУ СОШ №13. 

Истцом в обоснование незаконности не включения в страховой стаж периода с (дата) - (дата) -2 месяца 22 дня; с (дата)-(дата) - 4 месяца 23 дня представлено свидетельство о рождении сына (№) ФИО (дата) года рождения. 

Согласно личной карточке работника формы Т-2 из МОУ СОШ №13, следует, что факт нахождения истица в период с (дата) - (дата) -2 месяца 22 дня; с (дата)-(дата) - 4 месяца 23 дня в отпуске по уходу за ребенком материалами дела не подтвержден, сведений о получении истцом в данные периоды пособия по государственному социальному страхованию так же не имеется, поэтому включение данных периодов не предусмотрено Правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27 и 28 Федерального закон № 173-Ф3 «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» утвержденными постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 года № 51. В связи с чем, исковые требования ФИО1 в данной части суд находит не обоснованным и не подлежащим удовлетворению. 

В соответствии с решением ответчика от (дата) (№) в стаж работы, дающей право ФИО1 на досрочное назначение страховой пенсии по старости соответствии с п. 6 ч. 1 ст. 32 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» не включены периоды работы истца в районах приравненных к районам крайнего севера в соответствии со сведениями индивидуального лицевого счета, представленными работодателем без указания территориальных условий труда: с (дата)-(дата) - 3 дня; с (дата)-(дата) – 16 дней, (дата)-(дата). – 25 дней, (дата).- (дата) – 25 дней. 

Согласно трудовой книжке (№) ФИО1 работала с (дата) по (дата) в Центральном районном суде г.Комсомольска-на-Амуре, а с 16.05.2016г. секретарем суда в Ленинском районном суде г.Комсомольска-на-Амуре где работает по настоящее время. 

Как следует из личной карточки работника Т-2 ГС, расчетных листков за периоды с (дата) год по (дата), диплома о получении высшего образования по специальности «Юриспруденция», в указанные выше периоды истица ФИО1 находилась в учебных отпусках с полным сохранением заработной платы на основании приказов (№) от (дата), (№) от (дата), (№) от (дата), (№) от (дата). В данный период за ней сохранялось рабочее место, производилось отчисление страховых взносов, выплачивалась средняя заработная плата с учетом северного и районного коэффициента. 

В соответствии со ст. 173 ТК РФ работникам, направленным на обучение работодателем или поступившим самостоятельно в имеющие государственную аккредитацию образовательные учреждения высшего профессионального образования независимо от их организационно-правовых форм по заочной форме обучения, успешно обучающимся в этих учреждениях, работодатель предоставляет дополнительные отпуска с сохранением среднего заработка.

Таким образом, работнику, обучающемуся и повышающему квалификацию, гарантируются такие же трудовые права, как и лицам, трудящимся полное рабочее время, по сути, законодателем установлено, что период нахождения работника в учебных отпусках и на курсах повышения квалификации приравнивается к выполнению своих прямых обязанностей по должностям.

По смыслу Конвенции Международной организации Труда от 24.06.1974 N 140 "Об оплачиваемых учебных отпусках", ратификация которой состоялась 27.05.2014, период оплачиваемого учебного отпуска должен приравниваться к периоду фактической работы в целях установления прав на социальные пособия и других прав, вытекающих из трудовых отношений.

Согласно приведенной Конвенции, термин "оплачиваемый учебный отпуск" означает отпуск, предоставляемый трудящемуся для целей образования на определенный период в рабочее время с выплатой соответствующих денежных пособий.

Статьей 187 ТК РФ предусмотрено, что при направлении работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняются место работы (должность) и средняя заработная плата по основному месту работы. 

Статья 196 ТК РФ предусматривает, что необходимость подготовки работников (профессиональное образование и профессиональное обучение) и дополнительного профессионального образования, а также направления работников на прохождение независимой оценки квалификации для собственных нужд определяет работодатель. 

Как следует из ст. 197 ТК РФ работники имеют право на подготовку и дополнительное профессиональное образование, а также на прохождение независимой оценки квалификации.

Согласно выписке из индивидуального лицевого счета застрахованного лица (истца) ФИО1 от (дата) представленными работодателем в орган Пенсионного фонда сведениями о работе застрахованного, спорные периоды учебных отпусков, не подтверждены работодателем кодом льготности.

Гарантированное Конституцией РФ право на пенсионное обеспечение (ст. ст. 7, 39) и Федеральным законом "О трудовых пенсиях в РФ" право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, при фактическом наличии специального стажа работы, не может быть поставлено в зависимость от наличия либо отсутствия в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета данных (кода льготных условий), подтверждающих педагогический стаж, не могут быть истолкованы как основания лишения истицы гарантированного права на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

Истица, являясь застрахованной в системе обязательного пенсионного страхования с (дата), в силу положений ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" не несет ответственности за своевременность, полноту, правильность и достоверность предоставляемых страхователями в отношении него сведений в органы Пенсионного Фонда.

Исходя из вышеизложенного, периоды нахождения в учебных отпусках являются периодами работы с сохранением средней заработной платы, за которую работодатель должен производить отчисление страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации, в связи суд приходит к выводу о включении указанных периодов в специальный стаж для назначения трудовой пенсии по старости. Отсутствие кода льготности в данных персонифицированного учета, при наличии записей о работе в трудовой книжке, диплома, расчетных листков за данные периоды, не может служить основанием для отказа истице во включении спорных периодов в стаж работы, дающей право на назначение досрочной трудовой пенсии.

Доводы жалобы о неосуществлении истцом работы (трудовой деятельности) в период учебных отпусков основаны на неверном толковании закона. Более того, данные доводы не согласуются с п. 21 рекомендаций Международной организации труда N 148 от 24.06.1974 "Об оплачиваемых учебных отпусках", в силу которого период оплачиваемого учебного отпуска должен приравниваться к периоду фактической работы в целях установления прав на социальные пособия и других, вытекающих из трудовых отношений, прав на основе национального законодательства или правил, коллективных договоров, арбитражных решений или таких других положений, которые соответствуют национальной практике.

Перечень районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей утвержден Постановлением Совета Министров СССР от 10.11.1967 года. Согласно указанному перечню г.Комсомольск-на-Амуре расположен в местности, приравненной к районам Крайнего Севера и приравненным к ним местностям.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу, что периоды с (дата)-(дата) - 3 дня; с (дата)-(дата) – 16 дней, (дата)-(дата). – 25 дней, (дата).- (дата) – 25 дней подлежат включению в специальный стаж работы истца в районах приравненных к районам Крайнего севера. 

Рассматривая доводы истца относительно включения в специальный стаж периода с (дата)-(дата). – 3 месяца 1 день, суд приходит об обоснованности заявленных требований в данной части, поскольку как следует из личной карточки работника Т-2 ГС, расчетных листков за (дата), табелей учета рабочего времени за (дата)-(дата)., ФИО1 в данный период исполняла свои трудовые обязанности секретаря суда в Ленинском районном суде г.Комсомольска-на-Амуре (адрес), постоянно, в течение полного рабочего дня. Согласно выписке из индивидуального лицевого счета застрахованного лица (истца) ФИО1 от (дата), период с (дата) по (дата) не подтвержден работодателем кодом льготности (не указаны территориальные условия труда). Работник не несет ответственность за правильность сведений указанных работодателей в ежегодной отчетности. Оснований для не включения данного периода в стаж работы в местности, приравненной к районам Крайнего Севера не имеется, поскольку период работы истца в Ленинском районном суде г.Комсомольск-на-Амуре документально подтвержден. Таким образом, исковые требования ФИО1 в данной части подлежат удовлетворению. 

Рассматривая исковые требования о включении в стаж работы истца периода с (дата). по (дата)., который не был учтен ответчиком при исчислении страхового и специального стажа истца в решении ответчика (№) от (дата), с учетом мнения ответчика, подтвердившего наличие оснований для включения данного периода работы истца в страховой и специальный стаж, после получения отчета работодателя (дата), с учетом сведений индивидуального лицевого счета истца, суд приходит к выводу об обоснованности искового требования в данной части и его удовлетворении. 

Суд не находит оснований для удовлетворения искового требования ФИО1 об отмене решения ответчика (№)от (дата), поскольку данное решение было признано судом незаконным только в части не включения в страж работы истца периодов ее нахождения в учебных отпусках и периода работы (дата)-(дата). В остальной части решение ответчика судом не законным не признавалось. Решение (№) от (дата) вынесено уполномоченным органом, в установленном законом порядке и в соответствие с Административным регламентом предоставления Пенсионным фондом Российской Федерации государственной услуги по установлению страховых пенсий, накопительной пенсии и пенсий по государственному пенсионному обеспечению, утвержденным постановлением Правления Пенсионного фонда Российской Федерации от (дата) (№)

Рассматривая исковые требования о взыскании компенсации морального вреда, причиненного здоровью, суд приходит к следующему выводу:

В соответствии с положениями ст. 151 ГК РФ, если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда. При определении размеров компенсации морального вреда суд принимает во внимание степень вины нарушителя и иные заслуживающие внимания обстоятельства. Суд должен также учитывать степень физических и нравственных страданий, связанных с индивидуальными особенностями гражданина, которому причинен вред.

Статьей 1101 Гражданского кодекса Российской Федерации закреплено, что компенсация морального вреда осуществляется в денежной форме. Размер компенсации морального вреда определяется судом в зависимости от характера причиненных потерпевшему физических и нравственных страданий, а также степени вины причинителя вреда в случаях, когда вина является основанием возмещения вреда. При определении размера компенсации вреда должны учитываться требования разумности и справедливости. Характер физических и нравственных страданий оценивается судом с учетом фактических обстоятельств, при которых был причинен моральный вред, и индивидуальных особенностей потерпевшего.

Согласно ст. 1099 Гражданского кодекса РФ моральный вред, причиненный действиями (бездействием), нарушающими имущественные права гражданина, подлежит компенсации в случаях, предусмотренных законом. Компенсация морального вреда осуществляется независимо от подлежащего возмещению имущественного вреда.

Пленум Верховного Суда РФ в своем постановлении от 20 декабря 1994 г. №10 "Некоторые вопросы применения законодательства о компенсации морального вреда", под моральным вредом понимаются нравственные или физические страдания, причиненные действиями (бездействием), посягающими на принадлежащие гражданину от рождения или в силу закона нематериальные блага (жизнь, здоровье, достоинство личности, деловая репутация, неприкосновенность частной жизни, личная и семейная тайна и т.п.). Моральный вред, в частности, может заключаться в нравственных переживаниях в связи с физической болью, связанной с причиненным увечьем, иным повреждением здоровья либо в связи с заболеванием, перенесенным в результате нравственных страданий и др. В соответствии с действующим законодательством одним из обязательных условий наступления ответственности за причинение морального вреда является вина причинителя. Исключение составляют случаи, прямо предусмотренные законом.

Таким образом, юридически значимыми обстоятельствами, подлежащими установлению в рамках рассматриваемого спора, являются: факт причинения морального вреда и его размер, противоправность действий (бездействий) работников ГУ – Центр предоставления государственных услуг и установления пенсий Пенсионного фонда Российской Федерации в Хабаровском крае № 2 причинно-следственная связь между действиями (бездействиями) работников ответчика и причиненным истцу моральным вредом, в чем выразились нравственные страдания истца.

На потерпевшем лежит обязанность доказать факт причинения вреда, его размер, а также то обстоятельство, что причинителем вреда является именно ответчик (неправомерность действий, причинную связь между ними и ущербом). Таким образом, в порядке статей 12, 56 ГПК РФ обязанность доказывания вышеуказанных обстоятельств возложена судом на истца. 

Требования о компенсации морального вреда истица обосновывает тем, что после ознакомления с решением ответчика от (дата) об отказе в назначении пенсии, она испытала моральные и нравственные страдания, (иные данные) 

Как следует из материалов дела, копию решения ответчика об отказе в назначении пенсии истица получила (дата)., обращение за медицинской помощью последовало (дата) года. 

На основании имеющихся в материалах дела доказательств, которым в соответствии со ст. 67 ГПК РФ дана правовая оценка, суд приходит к выводу о том, что не установлена причинно-следственная связь между действиями работников ответчика и получившимся исходом в виде повышения у истицы давления и диагностированная у нее впервые заболевания в виде дорсопатии и остеохондроза. 

Согласно п. 31 Постановления Пленума Верховного суда Российской Федерации от 11.12.2012 № 30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии» нарушение пенсионных прав затрагивают имущественные права граждан, требования о компенсации морального вреда, исходя их положений п. 2 ст. 1099 ГК РФ не подлежат удовлетворению, так как специального закона, допускающего в указанном случае возможность привлечения органов, осуществляющих пенсионное обеспечение, к такой ответственности не имеется.

Каких либо иных доказательств, отвечающих признакам относимости, допустимости и достоверности, подтверждающих факт причинения ответчиком истцу моральных и нравственных страданий, - суду не предоставлено. При вышеизложенных обстоятельствах суд не находит оснований для удовлетворения требований истца о взыскании денежной компенсации морального вреда. 

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194 - 199 ГПК РФ, суд 

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к Государственному учреждению – Центр предоставления государственных услуг и установления пенсий Пенсионного фонда Российской Федерации в Хабаровском крае № 2 об отмене решения в установлении пенсии, возложении обязанности по включению в трудовой стаж периодов работы, компенсации морального вреда, – удовлетворить частично.

Включить в стаж работы в местности приравненной к районам Крайнего севера периоды нахождения ФИО1 в учебных отпусках с (дата)- (дата) - 3 дня; с (дата) – (дата) – 16 дней, (дата)-(дата). – 25 дней, (дата).- (дата) – 25 дней, период работы с (дата)-(дата). – 3 месяца 1 день, период работы с (дата). по (дата).

В удовлетворении остальных исковых требований ФИО1 – отказать. 

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Хабаровский краевой суд через Центральный районный суд г.Комсомольска-на-Амуре в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья А.Ю. Сердюкова

Дело № 2-1478/2020