УИД: 39RS0002-01-2025-000803-51

гражданское дело № 2-2398/2025

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Калининград 24 июня 2025 года

Центральный районный суд г. Калининграда в составе председательствующего судьи Вирюкиной К.В.,

при секретаре Петренко В.А.,

с участием истца ФИО1, его представителя ФИО2,

представителей ответчика ФИО3, ФИО4,

третьих лиц ФИО5, ФИО6,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Управлению Росгвардии по Калининградской области о признании незаконным решения о снятии с учета лиц, стоящих в очереди на получение единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения, внесении изменений в приказ, возложении обязанности восстановить на учете лиц, стоящих в очереди на получение единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения, с даты первоначального принятия на учет, 

УСТАНОВИЛ:

с 

<

 Дата > по 

<

 Дата > ФИО1 проходил службу в органах внутренних дел Российской Федерации, с 

<

 Дата > по 

<

 Дата > – в Управлении Росгвардии по Калининградской области.

С 

<

 Дата > истец с составом семьи 4 человека: он, супруга, сын и дочь состоял на учете на получение единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения.

Решением жилищной комиссии Управления Росгвардии по Калининградской области, оформленным протоколом от 

<

 Дата > №С, ФИО1 снят с учета на получение единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения, в связи с выявлением сведений, не соответствующих сведениям, указанным в заявлении и представленных документах, послуживших основанием для принятия сотрудника на учет для получения единовременной социальной выплаты, поскольку на момент подачи заявления в жилищную комиссию истец не указал информацию о наличии в собственности супруги недвижимости, с момента отчуждения которой на момент обращения к ответчику с заявлением не прошло пять лет, а также в связи с обеспечением общей площадью жилого помещения на одного члена семьи более 15 квадратных метров.

Указанное выше решение жилищной комиссии было утверждено приказом Управления Росгвардии по Калининградской области от 

<

 Дата > №.

Посчитав свои права нарушенными, ФИО1 с учетом последующих уточнений требований обратился в суд с исковым заявлением к Управлению Росгвардии по Калининградской области о признании незаконным решения, изложенного в протоколе заседания от 

<

 Дата > № С, о снятии истца с учета лиц, стоящих в очереди на получение единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения, внесении изменений в приказ № «Об утверждении решения жилищной комиссии о предоставлении единовременной социальной выплаты сотрудника Управления Росгвардии по Калининградской области» от 

<

 Дата >, исключив из него запись о снятии с учета для предоставления единовременной социальной выплаты истца, обязании восстановить истца на учете лиц, стоящих в очереди на получение единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения с даты первоначального принятия на учет – 

<

 Дата >.

В обоснование иска и в судебном заседании истец ФИО1 и его представитель ФИО2 указали, что брак между истцом и его супругой Г.Д.Б. заключен 

<

 Дата > после того, как она стала собственником 1/3 доли в квартире по 

<

 адрес >, о существовании которой истец не знал при подаче заявления. В данное жилое помещение истец с семьей никогда не вселялись, общего хозяйства с другими собственниками не вели, в противном случае он имел бы право на предоставление единовременной социальной выплаты, как проживающий в коммунальной квартире сотрудник. Кроме того, ответчик при должной степени осмотрительности при постановке истца на учет имел возможность установить факт наличия в собственности у супруги истца недвижимого имущества, право собственности на которое возникло с 

<

 Дата >. Сторона истца ссылалась на то, что на момент принятия оспариваемого решения истец и его семья не были обеспечены общей площадью жилого помещения на одного члена семьи более 15 квадратных метров, также полагала, что ответчиком был неверно произведен расчет указанной площади, вопреки характеристикам, указанным в техническом паспорте жилого помещения, в котором проживает истец с семьей.

Представители ответчика Управления Росгвардии по Калининградской области ФИО3, ФИО4 возражали против удовлетворения заявленных требований, просили отказать в удовлетворении иска, ссылаясь на то, что при подаче заявления в жилищную комиссию УМВД России по Калининградской области 

<

 Дата > и в жилищную комиссию Управления Росгвардии по Калининградской области 

<

 Дата > истец указал недостоверные данные и умышленно скрыл информацию об имеющейся в собственности супруги недвижимости, с момента отчуждения которой на момент обращения к ответчику с заявлением не прошло пять лет, что привело к неправомерной постановке его на учет для получения единовременной социальной выплаты и неправомерным действиям должностных лиц при решении вопроса о принятии истца на учет для получения выплаты. О наличии в собственности супруги доли жилого помещения на момент подачи заявления о постановке на учет очередников, нуждающихся в получении единовременной социальной выплаты, истцу было известно, однако он об этом не указал, чем злоупотребил своим правом. Рассчитываемая обеспеченность жилыми помещениями истца и членов его семьи на момент постановки на учет для получения единовременной социальной выплаты составляет на одного члена семьи 16,13 кв.м. Доводы о том, что супруге истца принадлежала доля в коммунальной квартире, ничем не подтверждены.

Третьи лица Г.Д.Б., Г.М.В., приходящиеся истцу супругой и сыном, поддержали заявленные требования, просили их удовлетворить. Г.Д.Ю. указала на то, что доля жилого помещения по 

<

 адрес >, была подарена ей до заключения брака с истцом отцом Н.Б.В., которому фактически принадлежало данное жилое помещение, в последующем он распорядился им по своему усмотрению, действуя от лица Г.Д.Ю. по доверенности, последняя о принадлежности ей доли жилого помещения не упоминала, ее семья в данном жилье никогда не проживала.

Третье лицо Г.Я.В., несовершеннолетняя дочь истца, извещенная о рассмотрении дела в судебное заседание не явилась, в судебном заседании принимали участие ее законные представители ФИО1 и Г.Д.Б.

Выслушав доводы лиц, участвующих в деле, исследовав представленные доказательства, суд приходит к следующим выводам.

В целях обеспечения государственной и общественной безопасности, защиты прав и свобод человека и гражданина Президент Российской Федерации Указом от 05.04.2016 № 157 постановил образовать Федеральную службу войск национальной гвардии Российской Федерации - федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере деятельности войск национальной гвардии Российской Федерации, в сфере оборота оружия, в сфере частной охранной деятельности и в сфере вневедомственной охраны, и определил структуру данного органа, включив в нее, в частности: органы управления и подразделения Министерства внутренних дел Российской Федерации, осуществляющие федеральный государственный контроль (надзор) за соблюдением законодательства Российской Федерации в сфере оборота оружия и в сфере частной охранной деятельности, а также вневедомственную охрану, в том числе Центр специального назначения вневедомственной охраны Министерства внутренних дел Российской Федерации; специальные отряды быстрого реагирования территориальных органов Министерства внутренних дел Российской Федерации; отряды мобильные особого назначения территориальных органов Министерства внутренних дел Российской Федерации (пункт 1, подпункт «б» пункта 3, подпункты «а, б, в» пункта 4).

Наряду с передачей Федеральной службе войск национальной гвардии Российской Федерации части штатной численности Министерства внутренних дел Российской Федерации и соответствующим перераспределением бюджетных ассигнований федерального бюджета (пункт 10 и подпункт «а» пункта 22 Указа Президента Российской Федерации от 5 апреля 2016 г. N 157; пункты 1 и 2 Указа Президента Российской Федерации от 20 сентября 2016 г. N 480) было предусмотрено, что за лицами, переведенными в Федеральную службу войск национальной гвардии Российской Федерации из органов внутренних дел Российской Федерации, состоявшими на учете в качестве нуждающихся в жилом помещении, сохраняется право на включение в список очередников по новому месту службы с даты постановки на учет по-прежнему месту службы для получения жилого помещения либо предоставления единовременной субсидии на его приобретение.

Таким образом, возможность сохранения названного права законодатель установил для конкретной категории сотрудников органов внутренних дел, которые в силу определенных обстоятельств были переведены во вновь образованный самостоятельный федеральный орган исполнительной власти - Федеральную службу войск национальной гвардии Российской Федерации.

Однако в действующем законодательстве отсутствуют положения о порядке учета граждан, переведенных из войск национальной гвардии Российской Федерации в органы внутренних дел Российской Федерации, осуществляемого в целях предоставления им единовременной выплаты, вследствие чего данные вопросы регулируются Федеральным законом от 19.07.2011 № 247-ФЗ «О социальных гарантиях сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», Указом Президента Российской Федерации от 05.04.2016 № 157, Правилами предоставления единовременной социальной выплаты.

В соответствии с частью 1 статьи 4 Федерального закона от 19.07.2011 № 247-ФЗ сотрудник, имеющий стаж службы в органах внутренних дел не менее 10 лет в календарном исчислении, имеет право на единовременную социальную выплату для приобретения или строительства жилого помещения один раз за весь период государственной службы, в том числе службы в органах внутренних дел.

Право сотрудника на единовременную социальную выплату признается при установлении его нуждаемости в жилом помещении, которая определяется по основаниям, перечисленным в части 2 статьи 4 Федерального закона от 19.07.2011 № 247-ФЗ.

Единовременная социальная выплата предоставляется сотруднику в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных федеральному органу исполнительной власти в сфере внутренних дел, иному федеральному органу исполнительной власти, в котором проходят службу сотрудники, по решению руководителя федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, руководителя иного федерального органа исполнительной власти, в котором проходят службу сотрудники, при условии, что: не является нанимателем жилого помещения по договору социального найма или членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственником жилого помещения или членом семьи собственника жилого помещения; является нанимателем жилого помещения по договору социального найма или членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственником жилого помещения или членом семьи собственника жилого помещения и обеспечен общей площадью жилого помещения на одного члена семьи менее 15 квадратных метров; проживает в помещении, не отвечающем установленным для жилых помещений требованиям, независимо от размеров занимаемого жилого помещения; является нанимателем жилого помещения по договору социального найма или членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственником жилого помещения или членом семьи собственника жилого помещения, если в составе семьи имеется больной, страдающий тяжелой формой хронического заболевания, при которой совместное проживание с ним в одной квартире невозможно, и не имеет иного жилого помещения, занимаемого по договору социального найма либо принадлежащего на праве собственности. Перечень соответствующих заболеваний устанавливается уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти; проживает в коммунальной квартире независимо от размеров занимаемого жилого помещения; проживает в общежитии; проживает в смежной неизолированной комнате либо в однокомнатной квартире в составе двух семей и более независимо от размеров занимаемого жилого помещения, в том числе если в состав семьи входят родители и постоянно проживающие с сотрудником и зарегистрированные по его месту жительства совершеннолетние дети, состоящие в браке.

Порядок и условия предоставления единовременной социальной выплаты определяются Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 30.12.2011 № 1223 утверждены Правила предоставления единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации, лицам, проходящим службу в войсках национальной гвардии Российской Федерации и имеющим специальные звания полиции, а также иным лицам, имеющим право на получение такой выплаты (далее - Правила от 30 декабря 2011 г. № 1223).

В соответствии с п. 5 Правил принятие сотрудника на учет для получения единовременной выплаты осуществляется на основании заявления сотрудника на имя руководителя федерального органа исполнительной власти, органа, в котором указывается, что по прежним местам службы единовременная выплата не предоставлялась и документов, указанных в пункте 5.

По смыслу п. 8 Правил при наличии у сотрудника и (или) проживающих совместно с ним членов его семьи нескольких жилых помещений, занимаемых по договорам социального найма и (или) принадлежащих им на праве собственности, определение уровня обеспеченности общей площадью жилого помещения осуществляется исходя из суммарной площади всех жилых помещений.

В соответствии с п. 9 Правил сотрудник, который с намерением принятия на учет для получения единовременной выплаты совершил действия, повлекшие ухудшение жилищных условий, принимается на учет для получения единовременной выплаты не ранее чем через 5 лет со дня совершения указанных намеренных действий. К намеренным действиям, повлекшим ухудшение жилищных условий, относятся: обмен жилыми помещениями; невыполнение условий договора о пользовании жилым помещением, повлекшее выселение в судебном порядке; вселение в жилое помещение иных лиц (за исключением вселения супруга (супруги), несовершеннолетних детей и временных жильцов); выделение доли собственниками жилых помещений; отчуждение жилого помещения или частей жилого помещения, имеющихся в собственности сотрудника и совместно с ним проживающих членов его семьи.

Согласно подпункту «г» пункта 19 Правил предоставления единовременной социальной выплаты сотрудник снимается с учета для получения единовременной выплаты в случае в случае выявления сведений, не соответствующих сведениям, указанным в заявлении и представленных документах, послуживших основанием для принятия сотрудника на учет для получения единовременной выплаты (если данные сведения свидетельствуют об отсутствии у сотрудника права на принятие на такой учет).

В силу п. 23 Правил предоставления единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации, в случае изменения жилищных условий, на основании которых сотрудник принимался на учет для получения единовременной выплаты, и (или) сведений, которые содержатся в документах, представляемых сотрудником в соответствии с пунктом 5 настоящих Правил, а также в случае изменения условий, на основании которых сотрудник имеет право на получение единовременной выплаты, сотрудник представляет в комиссию обновленные документы, подтверждающие произошедшие изменения, в течение 30 рабочих дней со дня, когда произошли соответствующие изменения.

Несоблюдение сотрудником установленных Правилами требований при изменении жилищных условий, на основании которых сотрудник принимался на учет для получения единовременной социальной выплаты, как препятствующее определению его нуждаемости в жилом помещении, дает право комиссии принять решение о снятии сотрудника с учета при установлении обстоятельств утраты оснований для получения сотрудником единовременной выплаты.

На основании свидетельства о заключении брака № от 

<

 Дата > ФИО1, 

<

 Дата > года рождения, и Н.Д.Б., 

<

 Дата > года рождения, 

<

 Дата > заключили брак, после чего супруге была присвоена фамилия ФИО18.

В силу свидетельств о рождении № от 

<

 Дата >, № от 

<

 Дата > у ФИО1 и Г.Д.Б. родились дети Г.М.В., 

<

 Дата > года рождения, и Г.Я.В., 

<

 Дата > года рождения.

Согласно выписке из послужного списка заместителя командира специального отряда быстрого реагирования Управления Росгвардии по Калининградской области подполковника полиции ФИО1, имеющейся в материалах учетного дела №, ФИО1 с 

<

 Дата > по 

<

 Дата > проходил службу в органах внутренних дел Российской Федерации, с 

<

 Дата > – в Управлении Росгвардии по Калининградской области.

В соответствии с выпиской из приказа начальника Управления Росгвардии по Калининградской области от 

<

 Дата > № л/с полковник полиции ФИО1 – заместитель командира (по службе) специального отряда быстрого реагирования Управления Росгвардии по Калининградской области 

<

 Дата > уволен со службы в отставку с расторжением контракта по п. 4 ч. 2 ст. 82 Федерального закона от 30.11.2011 № 342-ФЗ (по выслуге лет, дающей право на получение пенсии) на основании рапорта от 

<

 Дата >, 

<

 Дата > и приказа Росгвардии от 

<

 Дата > № дсп-л/с.

<

 Дата > ФИО1, занимая должность старшего оперуполномоченного отделения физической защиты оперативно-розыскной части по обеспечению безопасности лиц, подлежащих государственной защите УМВД России по Калининградской области, обратился в адрес начальника УМВД с заявлением о принятии его и членов его семьи: супруги – Г.Д.Б., сына – Г.М.В. и дочери – Г.Я.В., на учет для получения единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения, с указанием на то, что помещений, занимаемых по договору социального найма, и (или) принадлежащих на праве собственности (доли в собственности на жилые помещения) на территории Российской Федерации, помимо жилого помещения, в котором зарегистрированы, он и члены его семьи не имеют.

Согласно выписке из протокола № заседания центральной жилищно-бытовой комиссии УМВД России по Калининградской области от 

<

 Дата >, утвержденного распоряжением УМВД России по Калининградской области от 

<

 Дата > №, ФИО1 был принят на учет для получения единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения с составом семьи 4 человека: заявитель ФИО1, супруга – Г.Д.Б., сын – Г.М.В., дочь – Г.Я.В., исходя из положенных его семье 72 кв.м общей площади жилого помещения.

На основании выписки из протокола № заседания центральной жилищно-бытовой комиссии УМВД по Калининградской области от 

<

 Дата >, утвержденного распоряжением УМВД России по Калининградской области от 

<

 Дата > №, по результатам рассмотрения рапорта заместителя командира ОСН «Гром» подполковника полиции ФИО1 от 

<

 Дата > в учетное дело последнего внесены изменения в связи с изменением потребности в общей площади жилого помещения с определением таковой 

<

 ИЗЪЯТО > кв.м (

<

 ИЗЪЯТО > кв.м – 

<

 ИЗЪЯТО > кв.м), поскольку установлено, что у супруги истца – Г.Д.Б. с 

<

 Дата > до 

<

 Дата > в собственности имелась 1/3 (21,57 кв.м) доли в праве на жилое помещение общей площадью 64,7 кв.м, переданное ей в собственность на основании договора дарения от 

<

 Дата >, расположенное по 

<

 адрес >.

Из содержания протокола № заседания центральной жилищно-бытовой комиссии УМВД России по Калининградской области от 

<

 Дата >, утвержденного распоряжением УМВД России по Калининградской области от 

<

 Дата > № следует, что ФИО1 был снят с учета на получение единовременной выплаты в УМВД России по Калининградской области в связи с его переводом в распоряжение Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации, с направлением учетного дела на принятие для предоставления единовременной социальной выплаты по новому месту службы в Управление Росгвардии по Калининградской области.

<

 Дата > ФИО1 обратился в адрес начальника Управления Росгвардии по Калининградской области с заявлением о принятии его и членов его семьи (супруги, сына и дочери) на учет для получения единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения, в котором сведений о наличии и принадлежности ранее жилых помещений ему и членам его семьи не отразил.

Из выписки из протокола № С заседания жилищной комиссии Управления Росгвардии по Калининградской области от 

<

 Дата > следует, что ФИО1 принят на учет очередников Управления Росгвардии по Калининградской области на получение единовременной социальной выплаты с составом семьи 4 человека с 

<

 Дата >, обеспечен жилой площадью жилого помещения на одного члена семьи менее 

<

 ИЗЪЯТО > кв.м, с учетом суммы общей площади жилых помещений, принадлежавших на праве собственности подполковнику полиции ФИО1 и членам его семьи, требуется социальная выплата из расчета 

<

 ИЗЪЯТО > кв.м (

<

 ИЗЪЯТО > кв.м – 

<

 ИЗЪЯТО > кв.м).

На основании выписки из протокола № С заседания жилищной комиссии Управления Росгвардии по Калининградской области от 

<

 Дата >, утвержденного приказом Управления Росгвардии по Калининградской области от 

<

 Дата > №, в учетное дело ФИО1 на получение единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения внесено изменение в связи с присвоением истцу очередного специального звания «полковник» в части размера социальной выплаты из расчета 

<

 ИЗЪЯТО > кв.м (

<

 ИЗЪЯТО > кв.м - 

<

 ИЗЪЯТО > кв.м + 

<

 ИЗЪЯТО > кв.м).

Согласно выписке из протокола № С заседания жилищной комиссии Управления Росгвардии по Калининградской области от 

<

 Дата >, утвержденного приказом Управления Росгвардии по Калининградской области от 

<

 Дата > №, установлено наличие преимущественного права на получение единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения полковника полиции ФИО1, имеющего статус ветерана боевых действий.

В силу выписки из протокола № С заседания жилищной комиссии Управления Росгвардии по Калининградской области от 

<

 Дата > полковник полиции ФИО1 снят с учета очередников нуждающихся в получении единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения в Управлении Росгвардии по Калининградской области на основании п. 2 ч. 2 ст. 4 Федерального закона от 19.07.2011 № 247-ФЗ, пп. «г» п. 19 части II Правил предоставления единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации, лицам, проходящим службу в войсках национальной гвардии Российской Федерации и имеющим специальные звания полиции, а также иным лицам, имеющим право на получение такой выплаты, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 30.12.2011 № 1223.

Из содержания вышеназванной выписки из протокола усматривается, что при подаче заявления в жилищную комиссию УМВД России по Калининградской области 

<

 Дата > и в жилищную комиссию Управления Росгвардии по Калининградской области 

<

 Дата > ФИО1 указал недостоверные сведения и умышленно скрыл информацию об имеющейся в собственности супруги недвижимости, с момента отчуждения которой на момент рассмотрения вопроса по существу правомерности состояния на учете очередников, нуждающихся в получении единовременной социальной выплаты, не прошло пять лет, что привело к неправомерной постановке его на учет для получения данной выплаты и неправомерным действиям должностных лиц при решении вопроса о принятии истца на учет. О наличии в собственности супруги доли жилого помещения на момент подачи заявления о постановке на учет очередников, нуждающихся в получении единовременной социальной выплаты, истцу было известно, однако он об этом не указал, чем злоупотребил своим правом. Кроме того, семья ФИО1 была обеспечена, исходя из общей площади жилого помещения на одного человека более 15 кв. м.

Приказом начальника Управления Росгвардии по Калининградской области от 

<

 Дата > № утверждено решение жилищной комиссии, оформленное вышеуказанным протоколом № С от 

<

 Дата >, о снятии полковника полиции ФИО1 с составом семьи 4 человека (заявитель, супруга – Г.Д.Б., сын – Г.М.В., дочь – Г.Я.В.) с учета для предоставления единовременной социальной выплаты, в связи с выявлением сведений, не соответствующих сведениям, указанным в заявлении и представленных документах, послуживших основанием для принятия сотрудника на учет для получения единовременной социальной выплаты, а также обеспечением общей площадью жилого помещения на одного члена семьи более 

<

 ИЗЪЯТО > кв.м. 

Согласно копии поквартирной карточки, выданной муниципальным казенным учреждением «Большеисаковское» администрации Гурьевского муниципального округа 

<

 Дата >, истец ФИО1 и его сын Г.М.В. с 

<

 Дата >, а супруга истца – Г.Д.Б. и дочь Г.Я.В. с 

<

 Дата > зарегистрированы по месту жительства по 

<

 адрес >, наряду с ними в данном жилом помещении зарегистрированы Г.В.П. (отец истца) с 

<

 Дата >, Г.Н.В. (мать истца) с 

<

 Дата >, Н.А.Б. (родственник) с 

<

 Дата >.

На основании сведений из Единого государственного реестра недвижимости указанный выше индивидуальный жилой дом по 

<

 адрес >, площадью 

<

 ИЗЪЯТО > кв.м, принадлежит на праве собственности отцу истца Г.В.П.

Указанная в ЕГРН площадь названного выше объекта недвижимости 

<

 ИЗЪЯТО > кв.м также указана в техническом паспорте домовладения, составленном по состоянию на 

<

 Дата > 

<

 адрес > бюро технической инвентаризации, техническом паспорте филиала ППК «Роскадастр» по Калининградской области по состоянию на 

<

 Дата >, а также в поименованной выше копии поквартирной карточки.

В соответствии с договором дарения доли квартиры и передаточным актом к нему от 

<

 Дата > Н.Б.В. подарил и передал Г.Д.Б. и Н.А.Б. принадлежащие ему на праве собственности 2/3 доли квартиры, находящейся по 

<

 ИЗЪЯТО >, состоящей из трех комнат.

Согласно представленным в деле сведениям ЕГРН право собственности на 1/3 доли вышеназванного жилого помещения, площадью 

<

 ИЗЪЯТО > кв.м, было зарегистрировано за ФИО1 

<

 Дата > и прекращено 

<

 Дата > на основании договора купли-продажи квартиры.

На основании договора купли-продажи квартиры от 

<

 Дата > Н.Б.В., действующий от себя и на основании нотариальной доверенности в интересах Г.Д.Б. продал указанную выше квартиру площадью 

<

 ИЗЪЯТО > кв.м С.Л.Ф.

Свидетель Н.Б.В. подтвердил обстоятельства приобретения и отчуждения супругой истца Г.Д.Б., приходящейся ему дочерью, доли жилого помещения в 

<

 адрес >, а также о том, что семья истца в нем не проживала, о продаже данного жилого помещения он сообщал дочери, однако денежных средств с продажи ей не передавал.

Свидетель Г.А.В. ответственный исполнитель (по жилищному обеспечению) отдела материального обеспечения Управления Росгвардии по Калининградской области, являющаяся членом жилищной комиссии (секретарем), подтвердила правомерность обстоятельств послуживших основанием для снятия истца с учета для получения единовременной выплаты, а также расчета обеспеченности жилого помещения на одного члена семьи истца.

С учетом изложенного, суд приходит к выводу о том, что в нарушение указанных выше Правил предоставления единовременной социальной выплаты, при обращении с заявлениями о постановке на соответствующий учет истцом были предоставлены недостоверные сведения относительно нахождения в собственности членов его семьи жилых помещений.

Так согласно сведениям из ЕГРН супруга истца в период с 

<

 Дата > по 

<

 Дата > являлась собственником 1/3 доли в праве общей долевой собственности на жилое помещение по адресу: Калининградская область, 

<

 адрес >, площадью 64,7 кв.м, однако на момент подачи заявления в жилищную комиссию УМВД по Калининградской области 

<

 Дата > и в жилищную комиссию Управления Росгвардии по Калининградской области 

<

 Дата >, сведений о наличии жилого помещения в собственности Г.Д.Б. и о прекращении права собственности последней на названный объект недвижимости, истец в заявлении не указал.

Обеспеченность жилого помещения на одного зарегистрированного члена семьи по 

<

 адрес >, составляет 

<

 ИЗЪЯТО >, обеспеченность истца и членов его семьи составляет 

<

 ИЗЪЯТО >

Принадлежащая до 

<

 Дата > супруге истца 1/3 доля квартиры по 

<

 адрес > составляет 

<

 ИЗЪЯТО >. 

В этой связи, обеспеченность жилыми помещения истца и членов его семьи на момент постановки на учет для получения единовременной социальной выплаты 

<

 Дата > составляла 

<

 ИЗЪЯТО >, на одного члена семьи истца 

<

 ИЗЪЯТО >.

Таким образом, на момент подачи заявления о постановке на учет и принятия такого решения 

<

 Дата > истец был обеспечен жилой площадью сверх нормы, установленной Федеральным законом № 247-ФЗ, при которой возникает право состоять на указанном учете, и не имел оснований для постановки на учет для предоставления указанной выплаты.

Доводы стороны истца о том, что в общей площади жилого дома по 

<

 адрес > должна учитываться площадь помещения без учета веранды равная 

<

 ИЗЪЯТО > кв.м, а не 

<

 ИЗЪЯТО > кв.м являются несостоятелными, поскольку опровергаются имеющимися в ЕГРН сведениями.

Ссылки на то, что жилое помещение по 

<

 адрес >, представляло собой коммунальную квартиру не нашли своего подтверждения в ходе рассмотрения дела.

В подпункте «б» пункта 19 Правил, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 30.12.2011 № 1223 и подпункте 5 части 7 статьи 4 Федерального закона от 19.07.2011 № 247-ФЗ, установлено, что под намеренными действиями для приобретения права состоять на учете для получения единовременной социальной выплаты, подразумевается совершение таких действий по ухудшению жилищных условий, в результате совершения которых сотрудник, ранее не нуждавшийся в улучшении жилищных условий, становится нуждающимся в предоставлении соответствующей выплаты.

Вопреки доводам истца, отчуждение Г.Д.Б. доли жилого помещения, принадлежащей ей до заключения брака с ФИО1, является основанием к признанию истца намеренно ухудшившим жилищные условия, так как на момент отчуждения доли жилого помещения 

<

 Дата > Г.Д.Б. являлась членом семьи истца.

Правовые основания для постановки ФИО1 и членов его семьи на учет для получения единовременной социальной выплаты ввиду обеспеченности сотрудника общей площадью жилого помещения, превышающей 15 кв. м, исходя из суммарной площади всех жилых помещений, в отношении которых члены семьи истца имеют право пользования, изначально отсутствовали, однако в результате отчуждения супругой истца принадлежащей ей доли жилого помещения в период нахождения на учете, у истца и членов его семьи возникло право на получение названной выплаты по критериям нуждаемости.

Тем самым в поведении истца и членов его семьи усматривается совершение действий по ухудшению жилищных условий, в результате которых сотрудник, ранее не нуждавшийся в улучшении жилищных условий, становится нуждающимся в предоставлении соответствующей выплаты.

При этом момент принятия истца на учет 

<

 Дата > не имеет правового значения для оценки действий истца по предоставлению недостоверных данных и совершению действий по ухудшению жилищных условий.

Совершение действий, направленных на отчуждение супругой истца доли жилого помещения, привело к искусственному созданию нуждаемости в жилом помещении и приобретению в связи с этим статуса, при котором возникает предусмотренное частью 2 статьи 4 Федерального закона от 19.07.2011 № 247-ФЗ условие для признания за истцом и членами его семьи права на получение единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения.

Обстоятельства только формального наличия у супруги истца собственности, поскольку жилое помещение по 

<

 адрес > фактически принадлежало ее отцу, который им впоследствии распорядился, подтверждены лишь пояснениями прямо заинтересованных в исходе дела лиц, в отсутствие каких-либо доказательств.

Установленный факт совершения действий, повлекших ухудшение жилищных условий, а именно факт отчуждения супругой истца принадлежащей ей доли жилого помещения 

<

 Дата >, препятствует принятию истца на учет для получения единовременной выплаты не ранее чем через 5 лет со дня совершения указанных намеренных действий, то есть не ранее 

<

 Дата >.

В связи с чем, оснований для признания незаконным решения, изложенного в протоколе заседания от 

<

 Дата > № С, о снятии истца с учета лиц, стоящих в очереди на получение единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения, внесения изменений в приказ № от 

<

 Дата > и восстановления истца на учете с 

<

 Дата > не имеется.

Исходя из изложенных обстоятельств, исковые требования ФИО1 к Управлению Росгвардии по Калининградской области удовлетворению не подлежат.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ,-

РЕШИЛ:

исковые требования ФИО1 к Управлению Росгвардии по Калининградской области о признании незаконным решения о снятии с учета лиц, стоящих в очереди на получение единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения, внесении изменений в приказ, возложении обязанности восстановить на учете лиц, стоящих в очереди на получение единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения, с даты первоначального принятия на учет оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Калининградский областной суд через Центральный районный суд г. Калининграда в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья подпись К.В. Вирюкина

Мотивированное решение составлено 6 августа 2025 года.