Дело № 2а-287/2018

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 

г. Семилуки 5 февраля 2018 г. 

Семилукский районный суд Воронежской области в составе судьи Сошиной Л.А.,

при секретаре Солоповой Н.М.,

с участием прокурора Василенко М.М.,

представителя административного истца – ОМВД России по Семилукскому району по доверенности ФИО1,

рассмотрел в открытом судебном заседании в помещении суда административное дело по административному исковому заявлению ОМВД России по Семилукскому району о продлении срока административного надзора в отношении ФИО2,

УСТАНОВИЛ:

Отдел МВД России по Семилукскому району обратился в суд с административным исковым заявлением о продлении срока административного надзора и дополнении ранее установленных ограничений в отношении ФИО2 В обоснование заявленных требований указано, что ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ рождения, состоит под административным надзором по решению Семилукского районного суда Воронежской области от ДД.ММ.ГГГГ поставлен на учет в ОМВД России по Семилукскому району ДД.ММ.ГГГГ В связи с тем, что ФИО2 неоднократно привлекался к административной ответственности, ему были дополнены ранее установленные ограничения решением Семилукского районного суда Воронежской области от ДД.ММ.ГГГГ Проводимая профилактическая работа сотрудниками отдела полиции не принесла положительных результатов, ФИО2 не трудоустроен, склонен к совершению административных правонарушений, неоднократно нарушал ограничения, установленные судом (не явился на регистрацию в ОМВД, отсутствовал по месту жительства в ночное время суток). Срок административного надзора в отношении ФИО2 истекает ДД.ММ.ГГГГ срок погашения судимости – ДД.ММ.ГГГГ Просят в отношении ФИО2 продлить срок административного надзора на 

<

данные изъяты> месяцев и установить дополнительные ограничения в виде обязательной явки в ОВД по месту жительства или пребывания для регистрации 

<

данные изъяты> раза в месяц, запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период с 

<

данные изъяты> час. до 

<

данные изъяты> час., запрещения выезда за пределы Семилукского района, запрещения посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях. 

В судебном заседании представитель административного истца ОМВД России по Семилукскому району по доверенности ФИО1 поддержала заявленные требования.

Административный ответчик ФИО2 в судебное заседание не явился, о дне слушания дела извещен своевременно и надлежащим образом. 

Выслушав представителя административного истца, исследовав материалы дела, заслушав заключение прокурора, суд считает заявленные требования подлежащими частичному удовлетворению.

В целях предупреждения совершения лицами, освобожденными из мест лишения свободы, преступлений и других правонарушений, а также для защиты государственных и общественных интересов по решению суда за указанными лицами может быть установлен административный надзор, осуществляемый органами внутренних дел на условиях и в порядке, предусмотренных Федеральным законом от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы». 

Основания и порядок установления, продления, прекращения и осуществления административного надзора предусмотрены главой 29 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее КАС РФ) и Федеральным законом от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

Административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в частях 1 и 2 статьи 3 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

Согласно частям 1 и 2 статьи 5 Федерального закона № 64-ФЗ от 06.04.2011 г. административный надзор устанавливается в отношении:

1) лиц, указанных в части 1 (пункты 1 и 2) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости;

2) лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

В случаях, предусмотренных статьей 7 настоящего Федерального закона, административный надзор может быть продлен на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

В силу статьи 7 Федерального закона № 64-ФЗ от 06.04.2011 г. административный надзор может быть продлен судом в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность. 

В статье 4 Федерального закона № 64-ФЗ от 06.04.2011 г. поименованы административные ограничения, которые могут устанавливаться в отношении поднадзорного лица. Данные ограничения в течение срока административного надзора могут быть дополнены судом с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений. 

В силу ст. 270 КАС РФ административное исковое заявление о продлении административного надзора и административное исковое заявление о дополнении ранее установленных административных ограничений подаются в суд органом внутренних дел.

Как установлено судом, ФИО2 имеет непогашенную и неснятую судимость за совершение тяжкого преступления при рецидиве преступлений по приговору Семилукского районного суда Воронежской области от ДД.ММ.ГГГГ которым он был осужден по ст. ст. 139 ч. 1, 30 ч. 3, 131 ч. 2 п. «в» УК РФ на основании ст. ст. 69 ч. 3, 71 УК РФ к 

<

данные изъяты> годам 

<

данные изъяты> месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. 

Вступившим в законную силу решением Семилукского районного суда Воронежской области от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 установлен административный надзор сроком 

<

данные изъяты> года со следующими административными ограничениями: запрет на выезд за пределы субъекта РФ, на территории которого находится место жительства или пребывания поднадзорного лица, запрет на пребывание в местах, предназначенных для реализации алкогольной продукции, обязательная явка 

<

данные изъяты> раза в месяц в ОВД по месту жительства или пребывания для регистрации, запрет на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период с 

<

данные изъяты> час. до 

<

данные изъяты> час., при трудоустройстве – с учетом утвержденного графика работы. 

Решение суда от ДД.ММ.ГГГГ вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ 

На учет в ОМВД России по Семилукскому району ФИО2 поставлен ДД.ММ.ГГГГ 

Решением Семилукского районного суда Воронежской области от ДД.ММ.ГГГГ вступившим в законную силу ДД.ММ.ГГГГ ранее установленные ограничения в отношении ФИО2 дополнены административным ограничением в виде запрещения пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в период с 

<

данные изъяты> час. до 

<

данные изъяты> час., в случае трудоустройства – с учетом утвержденного графика работы. 

В период административного надзора ФИО2 неоднократно привлекался к административной ответственности по ч. 1 и 3 ст. 19.24 КоАП РФ, по которым административное наказание не погашено по правилам ст. 4.6 КоАП РФ (постановление по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ от ДД.ММ.ГГГГ от ДД.ММ.ГГГГ.). 

Частью 3 статьи 55 Конституции РФ предусмотрено, что права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты прав и законных интересов других лиц. 

Административный ответчик относится к лицам, к которым такие ограничения могут быть применены судом. 

На основании положений части 2 статьи 5, статьи 7, части 2 статьи 4 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд считает возможным установить дополнительные ограничения в отношении ФИО2 

Вместе с тем, выбор конкретных административных ограничений не может носить произвольный характер, их применение должно быть направлено на обеспечение индивидуального профилактического воздействия. 

Как видно из регистрационного листа поднадзорного лица, ФИО2 не прибыл на регистрацию в отдел полиции ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ Согласно постановлениям мирового судьи судебного участка № в Семилукском судебном районе Воронежской области от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 привлечен к административной ответственности по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ к наказанию в виде административного ареста сроком 

<

данные изъяты> суток за отсутствие поднадзорного лица по месту жительства по адресу: 

<

адрес>, в ночное время ДД.ММ.ГГГГ г., ДД.ММ.ГГГГ ДД.ММ.ГГГГ Постановлением мирового судьи судебного участка № в Семилукском судебном районе Воронежской области от ДД.ММ.ГГГГ г. ФИО2 привлечен к административной ответственности в виде административного штрафа в размере 

<

данные изъяты> руб. за совершение правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ, и выразившегося в том, что ДД.ММ.ГГГГ он не явился на регистрацию в ОМВД России по Семилукскому району. Постановлениями мирового судьи судебного участка № в Семилукском судебном районе Воронежской области от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 подвергнут административному наказанию в виде обязательных работ по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ за то, что в ночное время ДД.ММ.ГГГГ ДД.ММ.ГГГГ он отсутствовал по месту жительства по адресу: 

<

адрес> 

Вместе с тем, в постановлении по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ место проживания ФИО2 значится по адресу: 

<

адрес>. Кроме того, в материалы дела представлены на ФИО2 характеристика и справка с места жительства из администрации Стадницкого сельского поселения Семилукского муниципального района Воронежской области, согласно которым он проживает без регистрации по адресу: 

<

адрес> 

Несмотря на то, что постановления по делу об административном правонарушении административным ответчиком обжалованы не были, суд не может не учесть фактические обстоятельства дела, указывающие на то, что место регистрации не совпадает с местом фактического жительства ФИО2 При этом Федеральный закон «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» допускает возможность поднадзорному лицу сменить место жительства (пребывания), однако проверить соблюдение административным ответчиком обязанности, предусмотренной п. 5 ч. 1 ст. 11 настоящего Закона, материалы дела не позволяют, данные, свидетельствующие о разъяснении ФИО2 такой обязанности, суду не представлены. 

С учетом конкретных обстоятельств дела суд считает возможным дополнить ранее установленные ограничения административным ограничением, на применение которого указано в административном иске, в виде запрещения посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях. Кроме того, суд считает чрезмерным установление административных ограничений в виде явки 

<

данные изъяты> раза месяц в ОВД по месту жительства или пребывания для регистрации, запрета на выезд за пределы Семилукского района, пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период с 

<

данные изъяты> час. до 

<

данные изъяты> час. Возложенные на ФИО2 по решению Семилукского районного суда Воронежской области от ДД.ММ.ГГГГ и решению Семилукского районного суда Воронежской области от ДД.ММ.ГГГГ административные ограничения, дополнительно установленное настоящим решением ограничение в полной мере отвечают целям административного надзора, направлены на осуществление над административным ответчиком контроля в целях защиты государственных и общественных интересов, в связи с чем суд находит возможным удовлетворить заявленные требования частично. 

Руководствуясь ст. ст. 270-273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Заявленные требования ОМВД России по Семилукскому району Воронежской области о продлении административного надзора в отношении ФИО2 удовлетворить частично.

Дополнить ранее установленные ограничения в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ рождения, следующим административным ограничением: запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях. 

Решение может быть обжаловано в Воронежский областной суд в течение 10 дней со дня принятия судом решения.

Судья