Дело №5-1055/2018

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г.Уссурийск 20 июня 2018 года

Судья Уссурийского районного суда Приморского края Внукова О.Н., рассмотрев материалы административного дела XXXX в отношении ООО «XXXX», юридический адрес: XXXX о совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.16.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, 

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГ. из КНР на т/п ДАПП Полтавка Уссурийской таможни, расположенный по адресу: XXXX, прибыло транспортное средство государственный регистрационный номер XXXX, полуприцеп номер XXXX под управлением водителя - гражданина РФ ФИО1 От имени перевозчика ООО «XXXX» данным гражданином на т/п ДАПП Полтавка Уссурийской таможни была подана транзитная декларация для завершении процедуры таможенного транзита, путём предоставления транзитной декларации XXXX, транспортной накладной XXXX от ДД.ММ.ГГ. 

По прибытию в место доставки товаров ООО «XXXX» предоставил в таможенный орган транзитную декларацию XXXX. В представленных документах перевозчиком были заявлены сведения о товаре (товар XXXX): XXXX

В результате проведённого таможенного досмотра ДД.ММ.ГГ. установлено, что перевозчик ООО «XXXX» фактически перемещал товары 2 наименований: XXXX

Так, было установлено, ООО «XXXX» перемещал товар XXXX., указанные товары не были заявлены в транзитной декларации при помещении товара под таможенную процедуру таможенного транзита.

Таким образом, перевозчик ООО «XXXX» не исполнил свои обязанности, установленные ст.ст.169, 182 Таможенного кодекса Таможенного союза, по сообщению в таможенный орган действительных документов, содержащих достоверные сведения о количестве грузовых мест при их помещении на склад временного хранения путём представления недействительных документов, что образует событие административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч.3 ст.16.1 КоАП РФ.

XXXX, не заявленный в ТД, был изъят и передан по Акту приема передачи на ответственное хранение на ООО «XXXX» XXXX.

Представитель ООО «XXXX» в судебное заседание не явился, о дне слушания дела извещен надлежащим образом.

Суд, изучив материалы дела, приходит к следующим выводам.

Частью 3 ст.16.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность за сообщение в таможенный орган недостоверных сведений о количестве грузовых мест, об их маркировке, о наименовании, весе брутто и (или) об объеме товаров при прибытии на таможенную территорию Таможенного союза, убытии с таможенной территории Таможенного союза либо помещении товаров под таможенную процедуру таможенного транзита или на склад временного хранения путем представления недействительных документов либо использование для этих целей поддельного средства идентификации или подлинного средства идентификации, относящегося к другим товарам и (или) транспортным средствам.

В силу ст.203 Федерального закона N 311-ФЗ от 27 ноября 2010 года "О таможенном регулировании в Российской Федерации", товары, ввозимые в Российскую Федерацию с территории государств, не являющихся членами Таможенного союза, подлежат таможенному декларированию в соответствии с главой 27 Таможенного кодекса Таможенного союза, при их помещении под таможенную процедуру и изменении таможенной процедуры.

В соответствии с п. 21 ст.4 ТК ТС, перевозчик - лицо, осуществляющее перевозку товаров и (или) пассажиров через таможенную границу и (или) перевозку товаров, находящихся под таможенным контролем в пределах таможенной территории таможенного союза, или являющееся ответственным за использование транспортных средств.

В соответствии с п.3 ст.150 ТК ТС, товары, перемещаемые через таможенную границу, подлежат таможенному контролю, в порядке, установленном таможенным законодательством таможенного союза и законодательством государств - членов таможенного союза.

В соответствии со ст.215 ТК ТС, таможенный транзит - таможенная процедура, в соответствии с которой товары перевозятся под таможенным контролем по таможенной территории Таможенного союза, в том числе через территорию государства, не являющегося членом Таможенного союза, от таможенного органа отправления до таможенного органа назначения без уплаты таможенных пошлин, налогов с применением запретов и ограничений, за исключением мер нетарифного и технического регулирования. Таможенный транзит применяется при перевозке, в том числе, иностранных товаров от таможенного органа в месте прибытия до таможенного органа в месте убытия.

В соответствии с п.1 и п.6 ст.225 ТК ТС таможенная процедура таможенного транзита завершается после доставки товаров в место доставки, установленное таможенным органом отправления.

Согласно ч.1 и 3 ст.182 Таможенного кодекса Таможенного союза при помещении товаров под таможенную процедуру таможенного транзита таможенному органу отправления представляется транзитная декларация, которая должна содержать сведения, в том числе, об отправителе, получателе товаров, стране отправления, стране назначения, декларанте, перевозчике, транспортном средстве, наименовании, количестве, коде товаров, весе товаров, количестве грузовых мест, пункте назначения.

Для завершения таможенной процедуры таможенного транзита перевозчик обязан представить таможенному органу назначения транзитную декларацию, а также имеющиеся у него другие документы (ч.3 ст.225 Таможенного кодекса Таможенного союза).

В соответствии с п.1 ст.163 ТК ТС - для убытия с таможенной территории таможенного союза перевозчик обязан представить таможенному органу таможенную декларацию либо иной документ, допускающий их вывоз с таможенной территории Таможенного союза, а также документы и сведения, предусмотренные ст.159 ТК ТС. От имени перевозчика документы могут быть представлены таможенным представителем либо иными лицами, действующими по поручению перевозчика, если это допускается в соответствии с законодательством государств-членов таможенного союза.

Помимо остальных сведений о товарах, установленных ст.159 ТК ТС, в соответствии с п/п.1 п.1 данной статьи, при убытии товаров с таможенной территории Таможенного союза перевозчик представляет таможенному органу сведения о количестве грузовых мест, об их маркировке и о видах упаковок товаров; о наименовании, а также коды товаров в соответствия с Гармонизированной системой описания и кодирования товаров или Товарной номенклатур: внешнеэкономической деятельности на уровне не менее чем первых четырех знаков; о весе брутто товаров (в килограммах) либо объём товаров (в кубических) метрах, за исключением крупногабаритных грузов.

В силу п.4 ч.1 ст.159 Таможенного кодекса Таможенного союза при прибытии товаров на таможенную территорию Таможенного союза перевозчик при международной перевозке железнодорожным транспортом представляет следующие документы: транспортные (перевозочные) документы; передаточная ведомость на железнодорожный подвижной состав; документ, содержащий сведения о припасах; документ, сопровождающий международные почтовые отправления при их перевозке, определенный актами Всемирного почтового союза; имеющиеся у перевозчика коммерческие документы на перевозимые товары; сведения: наименование и адрес отправителя товаров; наименование и адрес получателя товаров; наименование станции отправления и станции назначения товаров; о количестве грузовых мест, об их маркировке и о видах упаковок товаров; наименование, а также коды товаров в соответствии с Гармонизированной системой описания и кодирования товаров или Товарной номенклатурой внешнеэкономической деятельности не менее чем на уровне первых четырех знаков; вес брутто товаров (в килограммах); идентификационные номера контейнеров.

Как усматривается из материалов дела, ДД.ММ.ГГ. ООО «XXXX» на т/п ДАПП Полтавка Уссурийской таможни в целях завершения таможенной процедуры таможенного транзита товаров и убытия с таможенной территории Таможенного союза, представило документы на товары: ТД XXXX и ТН XXXX от ДД.ММ.ГГ., согласно которым в указанном транспортном средстве находились товары 1 наименования: XXXX

В результате проведенного таможенного досмотра было установлено, что фактически ООО «XXXX» перемещались заявленные товары, а также не указанные в ТД XXXX товары, а именно: 

XXXX 

XXXX

Таким образом, ООО «XXXX» не заявил в транзитной декларации и товаротранспортных документах о товаре XXXX

Фактические обстоятельства дела и виновность ООО «XXXX» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.16.1 КоАП РФ – сообщение в таможенный орган недостоверных сведений о количестве грузовых мест, об их маркировке, о наименовании, весе брутто и (или) об объеме товаров при прибытии на таможенную территорию Таможенного союза, убытии с таможенной территории Таможенного союза либо помещении товаров под таможенную процедуру таможенного транзита или на склад временного хранения путем представления недействительных документов либо использование для этих целей поддельного средства идентификации или подлинного средства идентификации, относящегося к другим товарам и (или) транспортным средствам, подтверждается следующими доказательствами: определением о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования; копией ТД XXXX; копия ТТН XXXX от ДД.ММ.ГГ.; копией коносамента XXXX; копией путевого листа от ДД.ММ.ГГ.; копией акта таможенного осмотра XXXX; копией акта таможенного досмотра XXXX; объяснением представителя перевозчика водителя - ФИО1; копией паспорта водителя - ФИО1; копией подтверждения о прибытии ТС XXXX; протоколом изъятия на товары XXXX от ДД.ММ.ГГ.; актом приема передачи на хранения от ДД.ММ.ГГ; копией письма Уссурийской таможни от ДД.ММ.ГГ. XXXX уведомление; копией телеграммы XXXX от ДД.ММ.ГГ.; копией письма Уссурийской таможни от ДД.ММ.ГГ. XXXX уведомление; копией СОР XXXX; копией СОР XXXX; копией поручения на ТД XXXX; копией требования о проведении операций в отношении товаров и ТС от ДД.ММ.ГГ.; копией уведомление о проведении таможенного осмотра от ДД.ММ.ГГ.; копией требования о проведении операций в отношении товаров и ТС от ДД.ММ.ГГ.; копией уведомления о проведении таможенного досмотра от ДД.ММ.ГГ.; копией письма Уссурийской таможни от ДД.ММ.ГГ XXXX уведомление; протоколом об административном правонарушении.

Вместе с тем, хотя деяние ООО «XXXX» формально и содержит признаки состава административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.16.1 КоАП РФ, но с учетом характера совершенного правонарушения, размера вреда и тяжести наступивших последствий указанное деяние не представляет существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений, регулируемых таможенным законодательством; иных недостоверных сведений, кроме незначительного расхождения в весе товара, перевозчиком представлено не было и таможенными органами не установлено; фактический вес брутто перемещаемого через таможенную границу товара превышает в незначительной степени вес товара, указанный в товаросопроводительных документах; вредных последствий от действий ООО «XXXX» по делу не наступило; изъятые «XXXX.», являются неотъемлемой частью товара «цветы искусственные» следующего в этой же товарной партии, необходимой для сборки искусственных цветов путем присоединения для удлинения цветов и букетов.

Вышеизложенные обстоятельства свидетельствуют о том, что имеются основания для признания малозначительным совершенного ООО «XXXX» административного правонарушения и об освобождении ООО «XXXX» от административной ответственности по ч.3 ст.16.1 КоАП РФ в соответствии со ст.2.9 КоАП РФ.

На основании изложенного, и руководствуясь ст.ст.29.7, 29.9-29.10 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

Прекратить производство по делу об административном правонарушении в отношении ООО «XXXX», юридический адрес: XXXX на основании ст.2.9 Кодекса РФ об административных правонарушениях, объявить ООО «XXXX» устное замечание.

Товар, изъят по протоколу изъятия вещей и документов от ДД.ММ.ГГ., и помещен на ответственное хранение на ООО «XXXX» (XXXX): прутья металлические с полимерным покрытием зеленого цвета в связках. Всего XXXX - возвратить ООО «XXXX».

Постановление может быть обжаловано в Приморский краевой суд через Уссурийский районный суд в течение десяти суток со дня его получения.

Судья О.Н. Внукова