2А-805/2024

24RS0018-01-2024-000948-97

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

15 августа 2024 года г. Зеленогорск

Зеленогорский городской суд Красноярского края в составе:

председательствующего судьи Доронина С.В.,

с участием административного истца ФИО1 посредством системы видеоконференция-связи;

при секретаре Суровой О.В., 

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО1 к судебному приставу – исполнителю ОСП по г. Зеленогорску УФССП России по Красноярскому краю ФИО2 о признании незаконным действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя при исполнении судебного решения,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с административным иском к СПИ ОСП по г. Зеленогорску УФССП России по Красноярскому краю ФИО2 и просит признать действия судебного пристава- исполнителя ОСП по г. Зеленогорску ФИО2 – незаконными в части устранения от своих обязанностей, нарушения прав административного истца; обязать и/ или возложить обязанность на судебного пристава - исполнителя ОСП по г. Зеленогорску ФИО2 отозвать из ФКУ КП – 19 ГУФСИН России постановление об исполнительном производстве от 21.11.2023 в отношении должника ФИО1 (постановление об обращении взыскания на заработную плату и иные доходы должника) в связи с отменой судебных приказов и прекращении ряда исполнительных производств входящих в состав постановления (сводного дела); возложить обязанность на судебного пристава - исполнителя ФИО2 направить в исправительное учреждение исполнительный документ, который соответствует принципу законности и фактической задолженности ФИО1

Свое заявление мотивирует свои требования тем, что в ОСП по г. Зеленогорску находится сводное исполнительное производство за № 29707/20/24038-СД, в отношении ФИО1 сформированное постановлением судебного пристава исполнителя ОСП по г. Зеленогорску 21.11.2023. Данное сводное производство содержит 14 исполнительных документов. Данное постановление направлено на исполнение в бухгалтерию ФКУ КП -19, по месту содержания ФИО1 В состав сводного исполнительного производства входят, в том числе исполнительные производства: 

№ 90558/23/24038- ИП возбужденное на основании судебного приказа № 2-550/2023 от 17.03.2023 выданного судебным участком № 31 в ЗАТО г. Зеленогорск в пользу взыскателя ООО «ФЕНИКС». Задолженность по исполнительному производству составляет 16.981.92 руб.; 

№ 102426/23 возбужденное на основании судебного приказа № 2-2523 от 17.03.2023 выданного судебным участком № 31 в ЗАТО г. Зеленогорск в пользу взыскателя ООО «ФЕНИКС». Задолженность по исполнительному производству составляет 16.981.92 руб.

08.02.2024 мировым судьей судебного участка № 31 в ЗАТО г. Зеленогорск Красноярского края ФИО3 вынесены определения об отмене судебного приказа № 2-550/31/23, 2-2523/31/2023, данные судебные приказы были отозваны из ОСП по г. Зеленогорск из ответа на запрос мирового судьи следует, что исполнительные производства № 90558/23/24038- ИП и исполнительное производство № 102426/23/24038-ИП возбужденные на основании судебных приказов № 2-2523/31/2023 и № 2-550/31/2023 прекращены 22.02.2024 в связи с отменой судебных приказов. Однако до настоящего времени в постановлении от 21.11.2023 находящимся на исполнении (сводное исполнительное производство № 29707/20/2403398- ИП) судебным приставом исполнителем ФИО2 изменения надлежащим образом не внесены.

Постановление от 21.11.2023 находящееся на исполнении не соответствует нормативно правовым актам, коим являются определение суда от 08.02.2024 об отмене судебных приказов, т.е. принципу законности, содержат в своем составе прекращенные исполнительные производств, что существенным образом нарушают права, свободы и законные интересы административного истца.

Административный истец ФИО1, участвуя в судебном заседании посредством ВКС, заявленные требования поддержала по основаниям, изложенным в административном исковом заявлении.

Административные ответчики СПИ ОСП по г. Зеленогорску УФССП России по Красноярскому краю ФИО2, ОСП по г. Зеленогорску УФССП России по Красноярскому краю, ГУФССП России по Красноярскому краю в судебное заседание не явились, о дате и времени судебного заседания извещены надлежащим образом, просили рассмотреть дело в их отсутствие.

Выслушав участника процесса, исследовав материалы административного дела, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 218 КАС РФ, гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.

Согласно ст. 2 Федерального закона от 02.10.2007 г. N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве", задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций. 

В соответствии с пунктом 1 статьи 13 ФЗ от 21.07.1997 N 118-ФЗ "Об органах принудительного исполнения Российской Федерации" судебный пристав обязан использовать предоставленные ему права в соответствии с законом и не допускать в своей деятельности ущемления прав и законных интересов граждан и организаций. Согласно статьям 2 и 4 Закона об исполнительном производстве, задачами исполнительного производства являются, в том числе, правильное и своевременное исполнение судебных актов. Законность, своевременное совершение исполнительных действий и применение мер принудительного исполнения являются одними из основных принципов исполнительного производства. 

Как следует из материалов дела, на исполнении в ОСП по г. Зеленогорску в отношении должника ФИО1 в настоящее время находится сводное исполнительное производство № 129707/20/24038-СД, состоящее из 14 исполнительных производств о взыскании задолженностей в пользу взыскателей: Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 8 по Красноярскому краю, ООО УК "ЗЕЛЕНЫЙ ДВОР”, ГУ МВД России по Красноярскому краю, Главного Управления Федеральной службы судебных приставов по Красноярскому краю, МОСП по ИОИП, ФИО4, ФИО5, Заозёрновского межрайонного отделения ПАО "Красноярскэнергосбыт", Муниципального унитарного предприятия тепловых сетей г. Зеленогорска, ИФНС по Железнодорожному району г. Красноярска, на общую сумму: 9 299 889 руб., 79 коп. Кроме того, задолженность по исполнительскому сбору по сводному исполнительному производству № 29707/20/2403 на сегодняшний день составляет 1 542 902 руб. 90 коп. 21.11.2023 судебным приставом-исполнителем установлено, что должник отбывает наказание и получает доход в ФКУ КП-19 ГУФСИН России по Красноярскому краю и вынесено постановление в рамках сводного производства № 29707/20/24038-СД об обращении взыскания на заработную плату должника, отбывающего наказание и направлено для исполнения в ФКУ КП 19 ГУФСИН России по Красноярскому краю.

В состав сводного исполнительного производства № 29707/20/24038-СД в рамках которого 21.11.2023 вынесено постановление об обращении взыскания на заработную плату должника отбывающего наказание, входили 16 исполнительных производств, два из которых: № 102426/23/24038-ИП, возбужденное на основании исполнительного документа № 2-2523 от 30.08.2023 на сумму: 14 255 руб. 37 коп. в пользу взыскателя ООО "Сентинел Кредит Менеджмент"; № 90558/23/24038-ИП, возбужденное на основании исполнительного документа № 2-550/23 от 17.03.2023 сумму: 16 981 руб., 92 коп. в пользу взыскателя ООО "Феникс" прекращены в связи с отменой судебных актов, на основании которых выданы дополнительные документы.

В рамках исполнительных производств: № 102426/23/24038-ИП, № 90557/23 /24038-ИП, на депозитный счет ОСП по г. Зеленогорску денежные средства, должника не поступали.

В связи с прекращением исполнительных производств № 102426/23/24038- ИП, № 90558/23/24038-ИП, в рамках сводного исполнительного производства № 110707/20/24038-СД вынесено постановление об отмене мер по обращению взыскания на доходы должника и направлено для исполнения в ФКУ КП-19 ГУФСИН России по Красноярскому краю простой почтой (исх. № 24038/24/666738 от 12.05.2024).

12.05.2024 в рамках сводного исполнительного производства № 29707/20/24038-СД, в состав которого входят 14 исполнительных производств судебным приставом-исполнителем повторно вынесено постановление об обращении взыскания на заработную плату должника отбывающего наказание и направлено для исполнения в ФКУ КП-19 ГУФСИН России по Красноярскому краю заказной почтой (исх. № 24038/24/585829 от 12.05.2024).

21.06.2024 судебным приставом-исполнителем повторно в адрес ФКУ КП-19 ГУФСИН России по Красноярскому краю направлено постановление об отмене мер по обращению взыскания на доходы должника заказной почтой.

Остаток задолженности по сводному исполнительному производству № 29707/20/24038-СД на 21.06.2024 составляет: 8 249 146 руб. 95 коп.

Остаток задолженности по исполнительскому сбору по сводному исполнительному производству № 29707/20/24038-СД на 21.06.2024 остается прежним: 1 542 902 руб., 90 коп.

Из смысла части 1 статьи 218 и части 2 статьи 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации следует, что гражданин может обратиться в суд с требованиями об оспаривании решения органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагает, что нарушены его права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению его прав, свобод и реализации законных интересов или на него незаконно возложены какие-либо обязанности. Для признания незаконным такого ненормативного правового акта необходимо наличие одновременно двух условий, а именно: несоответствие оспариваемого акта закону или иному нормативному правовому акту и нарушение данным актом прав и законных интересов административного истца. 

Такой совокупности условий при рассмотрении дела не установлено, судебным приставом – исполнителем совершены необходимые процессуальные действия в связи с отменой судебных постановлений и прекращением исполнительных производств. Судом не установлено нарушения прав и свобод административного истца как должника по сводному исполнительному производству в связи с чем, суд не усматривает незаконного бездействия, и полагает необходимым в удовлетворении административных исковых требований ФИО1 отказать в полном объеме. 

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175–177, 227 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении административного иска ФИО1 к судебному приставу – исполнителю ОСП по г. Зеленогорску УФССП России по Красноярскому краю ФИО2 о признании незаконным действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя при исполнении судебного решения отказать в полном объеме.

Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Красноярский краевой суд через Зеленогорский городской суд Красноярского края в течении одного месяца со дня вынесения мотивированного решения. 

Судья С.В. Доронин