55RS0007-01-2020-003863-20

Дело № 2-2548/2020

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

10 сентября 2020 года город Омск

Центральный районный суд города Омска в составе председательствующего судьи Калининой К.А. при помощнике судьи Борода О.С., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению И.Ю.Б. к СНТ «Солнышко» о признании недействительным решений общего собрания членов садоводческого некоммерческого товарищества, 

установил:

И.Ю.Б. обратился в суд с иском к СНТ «Солнышко» о признании недействительным решений общего собрания членов садоводческого некоммерческого товарищества.

В обоснование указал, что с 1980 года является членом СНТ «Солнышко». 

ДД.ММ.ГГГГ проведено общее собрание членов СНТ «Солнышко», в котором приняли участие 20 из 125 членов товарищества. Истец полагает решения, принятые на общем собрании, незаконными ввиду отсутствия кворума.

С учетом изложенного просил признать недействительными решения общего собрания СНТ «Солнышко», проведенного ДД.ММ.ГГГГ и оформленного протоколом общего собрания членов товарищества от ДД.ММ.ГГГГ, взыскать с ответчика в пользу истца судебные расходы. 

В судебном заседании истец И.Ю.Б. заявленные требования поддержал в полном объеме, просил их удовлетворить. 

Ответчик СНТ «Солнышко» в судебное заседание своего представителя не направил, о времени и месте судебного разбирательства извещен надлежаще. 

Заслушав истца, исследовав материалы гражданского дела, проверив фактическую обоснованность и правомерность заявленных исковых требований, оценив представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему.

Садоводческое, огородническое или дачное некоммерческое объединение граждан (садоводческое, огородническое или дачное некоммерческое товарищество, садоводческий, огороднический или дачный потребительский кооператив, садоводческое, огородническое или дачное некоммерческое партнерство) представляет собой форму коллективной самоорганизации граждан, на добровольных началах для содействия ее членам в решении общих социально-хозяйственных задач ведения садоводства, огородничества и дачного хозяйства.

Отношения, возникающие в связи с ведением гражданами садоводства, огородничества и дачного хозяйства, правовое положение садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединений, порядок их создания, деятельности, реорганизации и ликвидации, права и обязанности их членов в спорный период регулировались Федеральным законом от 29.07.2017 № 217-ФЗ «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации». 

В силу статьи 8 названного Федерального закона учредительным документом садоводческого некоммерческого объединения является устав, утвержденный общим собранием учредителей некоммерческого объединения.

Согласно статье 10 Устава СНТ «Солнышко» членами товарищества могут быть граждане Российской Федерации, достигшие возраста 18 лет и имеющие земельные участки в границах такого товарищества. Членами товарищества могут стать в соответствии с гражданским законодательством наследники членов товарищества, в том числе малолетние и несовершеннолетние, а также лица, к которым перешли права на земельные участки в результате дарения или иных сделок с земельными участками. Учредители товарищества считаются принятыми в члены товарищества с момента его государственной регистрации. Другие, вступающие в товарищество, лица принимаются в его члены общим собранием членов товарищества. 

В силу пункта 1 статьи 16 Федерального закона от 29.07.2017 № 217-ФЗ «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» высшим органом товарищества является общее собрание членов товарищества.

В соответствии с положениями статьи 17 поименованного выше Федерального закона к исключительной компетенции общего собрания членов товарищества относятся: 1) изменение устава товарищества; 2) избрание органов товарищества (председателя товарищества, членов правления товарищества), ревизионной комиссии (ревизора), досрочное прекращение их полномочий; 3) определение условий, на которых осуществляется оплата труда председателя товарищества, членов правления товарищества, членов ревизионной комиссии (ревизора), а также иных лиц, с которыми товариществом заключены трудовые договоры; 4) принятие решения о приобретении товариществом земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, о совершении необходимых действий для приобретения указанных земельных участков; 5) принятие решения о создании (строительстве, реконструкции) или приобретении имущества общего пользования, в том числе земельных участков общего назначения, и о порядке его использования; 6) принятие решения о передаче недвижимого имущества общего пользования в общую долевую собственность собственников земельных участков, расположенных в границах территории садоводства или огородничества, в государственную собственность субъекта Российской Федерации или в собственность муниципального образования, в границах которых расположена территория садоводства или огородничества; 6.1) принятие решения об обращении с заявлением о государственной регистрации прав на объекты недвижимости, расположенные в границах территории ведения гражданами садоводства или огородничества для собственных нужд и являющиеся имуществом общего пользования, и (или) заявлением о государственном кадастровом учете таких объектов недвижимости; 7) прием граждан в члены товарищества, исключение граждан из числа членов товарищества, определение порядка рассмотрения заявлений граждан о приеме в члены товарищества; 8) принятие решения об открытии или о закрытии банковских счетов товарищества; 9) одобрение проекта планировки территории и (или) проекта межевания территории, подготовленных в отношении территории садоводства или огородничества; 10) распределение образованных на основании утвержденной документации по планировке территории садовых или огородных земельных участков между членами товарищества с указанием условных номеров земельных участков согласно утвержденному проекту межевания территории для их последующего предоставления в соответствии с Земельным кодексом Российской Федерации; 11) утверждение отчетов ревизионной комиссии (ревизора); 12) утверждение положения об оплате труда работников и членов органов товарищества, членов ревизионной комиссии (ревизора), заключивших трудовые договоры с товариществом; 13) принятие решений о создании ассоциаций (союзов) товариществ, вступлении в них или выходе из них; 14) заключение договора с аудиторской организацией или индивидуальным аудитором товарищества; 15) утверждение порядка ведения общего собрания членов товарищества, деятельности председателя и правления товарищества, деятельности ревизионной комиссии (ревизора) товарищества; 16) рассмотрение жалоб членов товарищества на решения и действия (бездействие) членов правления, председателя, членов ревизионной комиссии (ревизора) товарищества; 17) утверждение приходно-расходной сметы товарищества и принятие решения о ее исполнении; 18) утверждение отчетов правления товарищества, отчетов председателя товарищества; 19) определение порядка рассмотрения органами товарищества заявлений (обращений, жалоб) членов товарищества; 20) принятие решения об избрании председательствующего на общем собрании членов товарищества; 21) определение размера и срока внесения взносов, порядка расходования целевых взносов, а также размера и срока внесения платы, предусмотренной частью 3 статьи 5 Федерального закона; 22) утверждение финансово-экономического обоснования размера взносов, финансово-экономического обоснования размера платы, предусмотренной частью 3 статьи 5 Федерального закона; 23) принятие решений о реорганизации и ликвидации товарищества, о назначении ликвидационной комиссии (ликвидатора) и об утверждении промежуточного ликвидационного баланса и ликвидационного баланса.

По вопросам, указанным в пунктах 1 - 6, 10, 17, 21 - 23 части 1 названной статьи, решения общего собрания членов товарищества принимаются квалифицированным большинством не менее двух третей голосов от общего числа присутствующих на общем собрании членов товарищества.

По вопросам, указанным в пунктах 4 - 6, 21 и 22 части 1 названной статьи, решения общего собрания членов товарищества принимаются с учетом результатов голосования лиц, указанных в части 1 статьи 5 Федерального закона, проголосовавших по указанным вопросам в порядке, установленном Федеральным законом.

По иным вопросам, указанным в части 1 названной статьи, решения общего собрания членов товарищества принимаются большинством голосов от общего числа присутствующих на общем собрании членов товарищества.

Как следует из материалов дела, ДД.ММ.ГГГГ проведено общее собрание членов СНТ «Солнышко» в очной форме. 

В повестку дня включены следующие вопросы: отчет правления за период с мая 2018 года по июнь 2019 года, утверждение сметы доходов и расходов СНТ «Солнышко» на период с июня 2019 года по май 2020 года (на год), разное. 

Из представленного в материалы дела протокола общего собрания членов СНТ «Солнышко» от ДД.ММ.ГГГГ, которым оформлены результаты проведенного голосования, следует, что в голосовании приняли участие 20 членов СНТ «Солнышко». 

Оспаривая законность принятых на общем собрании решений, сторона истца ссылалась на нарушение требований действующего законодательства в части, регулирующей порядок проведения общего собрания членов садоводческого некоммерческого товарищества, указала на принятие оспариваемых решение в отсутствие надлежащего кворума. 

Как установлено судом, истец по настоящему гражданскому делу является собственником земельного участка, расположенного в границах СНТ «Солнышко», а также действующим членом садоводческого некоммерческого товарищества. Указанное, равно как и право И.Ю.Б. на обращение в суд с настоящим иском, сторонами не оспаривалось. 

Разрешая заявленные истцом требования, суд исходит из следующего. 

Статьей 181.1 Гражданского кодекса РФ (далее – ГК РФ) предусмотрено, что правила, предусмотренные главой 9.1 ГК РФ, применяются, если законом или в установленном им порядке не предусмотрено иное.

Решение собрания, с которым закон связывает гражданско-правовые последствия, порождает правовые последствия, на которые решение собрания направлено, для всех лиц, имевших право участвовать в данном собрании (участников юридического лица, сособственников, кредиторов при банкротстве и других – участников гражданско-правового сообщества), а также для иных лиц, если это установлено законом или вытекает из существа отношений (пункт 2).

Частью 1 статьи 181.2 ГК РФ предусмотрено, что решение собрания считается принятым, если за него проголосовало большинство участников собрания и при этом в собрании участвовало не менее пятидесяти процентов от общего числа участников соответствующего гражданско-правового сообщества.

Решение собрания может приниматься посредством очного голосования.

При наличии в повестке дня собрания нескольких вопросов по каждому из них принимается самостоятельное решение, если иное не установлено единогласно участниками собрания (пункт 2).

О принятии решения собрания составляется протокол в письменной форме. Протокол подписывается председательствующим на собрании и секретарем собрания (пункт 3).

Решение собрания недействительно по основаниям, установленным ГК РФ или иными законами, в силу признания его таковым судом (оспоримое решение) или независимо от такого признания (ничтожное решение).

Недействительное решение собрания оспоримо, если из закона не следует, что решение ничтожно (статья 181.3 ГК РФ). 

Решение собрания может быть признано судом недействительным при нарушении требований закона, в том числе в случае, если:

1) допущено существенное нарушение порядка созыва, подготовки и проведения собрания, влияющее на волеизъявление участников собрания;

2) у лица, выступавшего от имени участника собрания, отсутствовали полномочия;

3) допущено нарушение равенства прав участников собрания при его проведении;

4) допущено существенное нарушение правил составления протокола, в том числе правила о письменной форме протокола (пункт 3 статьи 181.2, ч. 1 ст. 181.4 ГК РФ).

Решение собрания вправе оспорить в суде участник соответствующего гражданско-правового сообщества, не принимавший участия в собрании или голосовавший против принятия оспариваемого решения (пункт 3).

Участник собрания, голосовавший за принятие решения или воздержавшийся от голосования, вправе оспорить в суде решение собрания в случаях, если его волеизъявление при голосовании было нарушено.

Решение собрания не может быть признано судом недействительным, если голосование лица, права которого затрагиваются оспариваемым решением, не могло повлиять на его принятие и решение собрания не влечет существенные неблагоприятные последствия для этого лица (пункт 4).

Решение собрания может быть оспорено в суде в течение шести месяцев со дня, когда лицо, права которого нарушены принятием решения, узнало или должно было узнать об этом, но не позднее чем в течение двух лет со дня, когда сведения о принятом решении стали общедоступными для участников соответствующего гражданско-правового сообщества (пункт 5).

Оспоримое решение собрания, признанное судом недействительным, недействительно с момента его принятия (пункт 7).

Статьей 181.5 ГК РФ предусмотрено, что если иное не предусмотрено законом, решение собрания ничтожно в случае, если оно:

1) принято по вопросу, не включенному в повестку дня, за исключением случая, если в собрании приняли участие все участники соответствующего гражданско-правового сообщества;

2) принято при отсутствии необходимого кворума;

3) принято по вопросу, не относящемуся к компетенции собрания;

4) противоречит основам правопорядка или нравственности.

В силу требований пункта 19 статьи 17 Федерального закона от 29.07.2017 № 217-ФЗ общее собрание членов товарищества правомочно, если на указанном собрании присутствует более чем пятьдесят процентов членов товарищества или их представителей. 

Оценивая доводы стороны истца об отсутствии кворума при проведении оспариваемого собрания, суд приходит к следующему.

Юридически значимыми обстоятельствами, подлежащими установлению судом в указанной части, являются установление количества членов садоводческого некоммерческого объединения, и количество проголосовавших в целом. 

По правилам статьи 15 Федерального закона от 29.07.2017 № 217-ФЗ «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», не позднее одного месяца со дня государственной регистрации товарищества в соответствии с уставом товарищества председателем товарищества или иным уполномоченным членом правления товарищества создается реестр членов товарищества и осуществляется его ведение. Реестр членов товарищества должен содержать данные о членах товарищества, указанные в части 5 статьи 12 названного Федерального закона, кадастровый (условный) номер земельного участка, правообладателем которого является член товарищества (после осуществления распределения земельных участков между членами товарищества).

По данным реестра садоводов СНТ «Солнышко» на 2020 год, общее число членов садоводческого товарищества составляет – 125. 

Как следует из представленного в материалах дела протокола общего собрания членов СНТ «Солнышко» от ДД.ММ.ГГГГ, которым утверждены результаты голосования, проведенного ДД.ММ.ГГГГ, в голосовании приняли участие – 20 членов.

Принимая во внимание приведенные выше положения закона, Устава СНТ «Солнышко», количество членов СНТ, определенное представленным в материалах дела соответствующим списком на 2020 год, суд приходит к выводу о том, что кворум при проведении оспариваемого собрания отсутствовал, а следовательно, собрание было неправомочным. 

Принимая во внимание изложенные выше положения закона, установленные по делу обстоятельства, суд приходит к выводу, что при проведении общего собрания членов СНТ «Солнышко» ДД.ММ.ГГГГ, оформленного соответствующим протоколом, допущено существенное нарушение порядка проведения собрания, влияющее на волеизъявление участников собрания, а также нарушение равенства прав участников собрания при его проведении, в связи с чем имеются основания для признания оспариваемых решений общего собрания недействительными. 

Истцом, кроме того, заявлено о взыскании по делу судебных расходов. 

В силу установленного процессуального регулирования понесенные участниками процесса судебные расходы подлежат возмещению по правилам главы 7 ГПК РФ. По смыслу положений процессуального закона, принципом распределения судебных расходов выступает возмещение судебных расходов лицу, которое их понесло, за счет лица, не в пользу которого принят итоговый судебный акт по делу.

Так, по правилам части 1 статьи 98 ГПК РФ, стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 ГПК РФ. 

Согласно части 1 статьи 88 ГПК РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.

В силу статьи 94 ГПК РФ к издержкам, связанным с рассмотрением дела, относятся в том числе, связанные с рассмотрением дела почтовые расходы, понесенные сторонами.

Из материалов дела следует, что истцом при подаче настоящего искового заявления понесены почтовые расходы в общем размере 189 рублей (л.д. 5). 

Указанные расходы подтверждены документально, связаны с рассмотрением настоящего дела, не оспорены стороной ответчика в соответствии с правилами статьи 56 ГПК РФ, в связи с чем подлежат взысканию с ответчика в пользу истца. 

Истцом также понесены расходы по уплате государственной пошлины в размере 300 рублей (л.д. 4). 

Суд, исходя из части 1 статьи 98 ГПК РФ, статьи 333.19 Налогового кодекса РФ, с учетом того, что требование истца удовлетворено в полном объеме, приходит к выводу, что расходы по уплате государственной пошлины в заявленном размере подлежат взысканию с ответчика в пользу истца. 

Руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ, 

решил:

Исковые требования И.Ю.Б. удовлетворить. 

Признать недействительными решения общего собрания членов садоводческого некоммерческого товарищества «Солнышко», оформленные протоколом от 18.05.2019. 

Взыскать с садоводческого некоммерческого товарищества «Солнышко» в пользу И.Ю.Б. расходы по уплате государственной пошлины в размере 300 рублей, почтовые расходы в размере 189 рублей. 

Решение может быть обжаловано в Омский областной суд посредством подачи апелляционной жалобы через Центральный районный суд города Омска в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья К.А. Калинина

Решение в окончательной форме изготовлено 17 сентября 2020 года.