Дело №2-1-888/2019

РЕШЕНИЕ

 Именем Российской Федерации 

20 июня 2019 года г. Ливны Орловская область

Ливенский районный суд Орловской области

в составе председательствующего судьи Соповой Н.И., 

при секретаре Петрыкиной О.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Ливенского районного суда гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Ливенском районе Орловской области (межрайонное) об обязании установить факт работы и засчитать периоды работы в стаж для перерасчета пенсии и произвести перерасчет пенсии, 

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с иском к Государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Ливенском районе Орловской области (межрайонное) об обязании установить факт работы и засчитать периоды работы в стаж для перерасчета пенсии и об обязании произвести перерасчет пенсии. В обоснование исковых требований указала, что она является пенсионером по старости, проживает в сельской местности и более 30 лет отработала в сельском хозяйстве. 

При обращении в Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Ливенском районе Орловской области (межрайонное) с заявлением о перерасчете начисленной ей пенсии и повышением размера фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости в размере 25 процентов суммы установленной фиксированной выплаты к соответствующей страховой пенсии ей решением от 25.04.2019 г. было отказано, по причине отсутствия подтвержденного стажа работы в сельском хозяйстве. 

При этом в стаж работы в сельской местности не включен период работы с 01.01.1996 г. по 31.12.1997 г. в должности заведующей зернотоком в коллективном долевом хозяйстве «Речица», в связи с тем, что согласно справке из Архивного отдела администрации Ливенского района №У-1 от 11.02.2019г. в архивном фонде Товарищества на вере «Речица» в книгах учета расчетов по плате труда работников коллективного долевого хозяйства «Речица» по 23.02.1996 г., ТВ «Речица» с 23.02.1996 г. значится ФИО1., занимаемая должность не указана, ввиду чего подтвердить занимаемую ею должность не представляется возможным. 

Считает данный отказ неправомерным и нарушающим его право на получение надбавки к пенсии с учетом указанного стажа. 

Несмотря на то, что в книгах расчетов по оплате труда отсутствуют сведения о наименовании её должности в период с 1996 г. по 1997 г., факт её работы в указанный период в должности заведующей зернотоком в хозяйстве могут подтвердить свидетели, работавшие в то время с ней. 

В связи с чем, просит суд установить факт её работы в должности заведующей зернотоком в коллективном долевом хозяйстве «Речица» в период с 01.01.1996г. по 23.02.1996г. и в должности заведующей зернотоком в товариществе на вере «Речица» в период с 24.02.1996г. по 31.12.1997г. в стаж для перерасчета пенсии и произвести с 01.01.2019 г. повышение фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости в размере 25% суммы установленной фиксированной выплаты к соответствующей пенсии. 

В судебном заседании ФИО1 исковые требования поддержала. 

Представитель ГУ - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Ливенском районе Орловской области ФИО2 исковые требования не признала. 

Представитель третьего лица ООО «Речица» ФИО3 в судебном заседании пояснила, что считает исковые требования истицы подлежат удовлетворению. Действительно истица 1996-1997 годы работала заведующей зернотоком сначала в КДХ «Речица», после переименования в ТВ «Речица». Она принимала и отпускала зерно, отвечала за весь зерноток: сушилки, сортировки зерна, составляла отчет по движению зерна. В хозяйстве документов по работе истицы не сохранилось, так как секретарем, который занимался еще и оформлением приказов о приеме-увольнении была не очень ответственная работница, кроме того, в это время менялся директор и так получилось, что документы должным образом не оформлялись. Она сама работала с 1993 года и знает, что в спорный период истица действительно работала заведующей зернотоком. 

Выслушав объяснения сторон, допросив свидетелей, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с п. 14 ст. 17 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ (в ред. 27.12.2018 г.) «О страховых пенсиях», лицам, проработавшим не менее 30 календарных лет в сельском хозяйстве, не осуществляющим работу и (или) иную деятельность, в период которой они подлежат обязательному пенсионному страхованию в соответствии с Федеральным законом от 15.12.2001 № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», устанавливается повышение фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и к страховой пенсии по инвалидности в размере 25 процентов суммы установленной фиксированной выплаты к соответствующей страховой пенсии, предусмотренной частями 1 и 2 статьи 16 настоящего Федерального закона, на весь период их проживания в сельской местности.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 ноября 2018 г. N 1441 утверждены Правила исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на установление повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и к страховой пенсии по инвалидности в соответствии с ч. 14 ст. 17 ФЗ "О СТРАХОВЫХ ПЕНСИЯХ", в соответствии с п.3 которых, в стаж работы в сельском хозяйстве включаются:

а) периоды работы (деятельности), которые выполнялись на территории Российской Федерации, при условии занятости на работах, в производствах, профессиях, должностях, специальностях, предусмотренных списком, и условии начисления (уплаты) за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации;

б) периоды работы (деятельности), которые выполнялись на территории Союза Советских Социалистических Республик до 1 января 1992 г., при условии занятости на работах, в производствах, профессиях, должностях, специальностях, предусмотренных списком.

На основании п.4 указанных выше Правил - исчисление стажа работы в сельском хозяйстве производится в календарном порядке. При исчислении и подтверждении стажа работы в сельском хозяйстве применяются Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 2 октября 2014 г. N 1015 «Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий», с учетом особенностей, установленных пунктом 6 настоящих Правил.

На основании п.6 Правил, при подсчете стажа работы в сельском хозяйстве подтверждаются:

а) периоды работы (деятельности), указанные в подпункте «а» пункта 3 настоящих Правил, имевшие место со дня вступления в силу положений частей 14 и 15 статьи 17 Федерального закона «О страховых пенсиях», - на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета;

б) периоды работы (деятельности), указанные в пункте 3 настоящих Правил, имевшие место до дня вступления в силу положений частей 14 и 15 статьи 17 Федерального закона «О страховых пенсиях», - на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета и (или) документов, выданных работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 02 октября 2014 года № 1015 (в ред. от 19.02.2019 г.) утверждены Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий.

Согласно пп. «а» п. 4 указанных Правил при подсчете страхового стажа периоды работы и (или) иной деятельности и иные периоды, предусмотренные пунктом 2 настоящих Правил, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» - на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

В разделе II Правил закреплены виды документов, подтверждающих периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица, включаемые в страховой стаж.

В силу п. 11 Правил основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца. При отсутствии трудовой книжки, а также, в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения, либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Исходя из разъяснений, содержащихся в п. 15 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 11.12.2012 № 30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии», периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами (к примеру, архивными).

Из материалов гражданского дела следует, что ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ обратилась к ответчику с заявлением о перерасчете пенсии.

Решением № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 было отказано в перерасчете размера пенсии ввиду отсутствия требуемого стажа работы в сельском хозяйстве 30 лет. 

В соответствии с записями в трудовой книжке колхозника, ФИО4 (ФИО1) 11.04.1990 г. принята на работу в Речицкое СПТУ в качестве управляющего учебным хозяйством, 23.12.1994 г. уволена с работы по собственному желанию, 21.12.1994 г. принята на работу учетчиком –лаборантом, 28.02.1995 г. переведена вторым зоотехником, 18.03.1996 г уволена с работы по собственному желанию. 

Согласно архивной справке № У-1 от 11.02.2019г. в архивном фонде Товарищества на вере «Речица» Ливенского pайона Орловской области (ТВ «Речица») в книгах учета расчетов по оплате труда работников коллективно -долевого хозяйства «Речица» по 23.02.1996, ТВ «Речица» с 23.02.1996 г. значится ФИО1 (так в документах). Занимаемая должность не указана. 

Таким образом, весь трудовой стаж истца проходил на предприятиях сельского хозяйства.

Списком работ, производств, профессий, должностей, специальностей, в соответствии с которыми устанавливается повышение размера фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и к страховой пенсии по инвалидности в соответствии с частью 14 статьи 17 Федерального закона «О страховых пенсиях», утвержденным Постановлением Правительства РФ от 29.11.2018 № 1440, предусмотрена должность - заведующий (заведующий зернотоком, заведующий зерноскладом, заведующий картофелехранилищем, заведующий лабораторией (агрохимической, семенной), заведующий производственной лабораторией, заведующий овощехранилищем, заведующий опытным полем, заведующий складом зернокомплекса, заведующий складом кормов для животных, заведующий фуражным складом, заведующий складом ядохимикатов и удобрений, заведующий машино-тракторной мастерской, заведующий тепличным хозяйством, заведующий машинным двором, складом запчастей, завхоз) (по отраслям растениеводство). 

Допрошенные в судебном заседании свидетели Б., Г. подтвердили, что они вместе с истицей работали в ТВ «Речица», истица работала в 1996 г. заведующей зернотоком, работала целый день, а иногда во время уборки и по 12-14 часов в сутки. Она принимала зерно, вела учет, смотрела за хранением зерна, отпускала зерно. Её должность была непосредственно связана с сельским хозяйством. 

Согласно исторической справке, предоставленной ООО «Речица», в соответствии с Постановлением главы администрации Ливенского района за №176 от 29.05.1992г. колхоз «Путь к коммунизму» реорганизован в форме преобразования в коллективно-долевое хозяйство «Речица», которое в соответствии с Постановлением Главы администрации Ливенского района за №44 от 23.02.1996г. реорганизовано в форме преобразования в товарищество на вере «Речица», а ТВ «Речица» с 27.05.2013г. преобразовано в ООО «Речица» (протокол №2 от 17.05.2013г.).

Принимая во внимание вышеизложенное, суд приходит к выводу, что в спорные периоды трудовой деятельности работа истца была непосредственно связана с сельским хозяйством. Являясь заведующей зернотоком, она принимала и отпускала зерно, распределяла зерно, следила за сохранностью зерна. Данные факты подтверждаются указанными выше доказательствами, в том числе архивной справкой и показаниями свидетелей, не доверять которым у суда нет оснований, поскольку они не заинтересованы в исходе дела. 

Учитывая представленные истцом доказательства, в том числе сведения о стаже в календарном исчислении более тридцати лет, подтвержденные записями в трудовой книжке, не осуществление работы или иной деятельности, проживание истца в сельской местности, суд полагает, что истец имеет право на повышение фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости, в связи с чем, находит исковые требования подлежащими удовлетворению.

В соответствии с положениями п.5 ст.10 Федерального закона от 03.10.2018 N 350-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсий», перерасчет размера фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и к страховой пенсии по инвалидности (часть 14 статьи 17 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ «О страховых пенсиях») осуществляется с 1 января 2019 года без подачи пенсионером заявления при наличии в выплатном деле необходимой информации. В этом случае Пенсионный фонд Российской Федерации осуществляет указанный перерасчет не позднее 1 сентября 2019 года. Пенсионер вправе в любое время представить дополнительные документы, необходимые для перерасчета. В случае, если пенсионер обратился за перерасчетом в период с 1 января по 31 декабря 2019 года, указанный перерасчет осуществляется с 1 января 2019 года. В случае, если пенсионер обратился за перерасчетом после 31 декабря 2019 года, указанный перерасчет осуществляется с даты, предусмотренной пунктом 2 части 1 статьи 23 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Поскольку истец обратился к ответчику с заявлением 12.03.2019г., то перерасчет должен быть произведен с 01.01.2019 г. 

Ходатайств о распределении судебных расходов по оплате госпошлины в судебном заседании не поступало.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить.

Установить факт работы ФИО1 в должности заведующей зернотоком в коллективно-долевом хозяйстве «Речица» в период с 01.01.1996г. по 23.02.1996г. и в должности заведующей зернотоком в товариществе на вере «Речица» в период с 24.02.1996г. по 31.12.1997г.

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Ливенском районе Орловской области (межрайонное) засчитать периоды работы ФИО1 в должности заведующей зернотоком в коллективно-долевом хозяйстве «Речица» в период с 01.01.1996г. по 23.02.1996г. и в должности заведующей зернотоком в товариществе на вере «Речица» в период с 24.02.1996г. по 31.12.1997г. в стаж работы в сельском хозяйстве в целях повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости в соответствии с частью 14 статьи 17 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Ливенском районе Орловской области (межрайонное) произвести перерасчет размера пенсии ФИО1 с 01.01.2019г.

Решение может быть обжаловано в Орловский областной суд в апелляционном порядке в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья