№2а-1252/2021

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации 

16 марта 2021 года г.Комсомольск-на-Амуре

Центральный районный суд г.Комсомольска-на-Амуре под председательством судьи Березиной О.В., при секретаре Шамрай Е.С., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Инспекции Федеральной налоговой службы по г.Комсомольску-на-Амуре Хабаровского края к ФИО1 о взыскании задолженности по страховым взносам и пени, восстановлении срока на взыскание, 

УСТАНОВИЛ:

ИФНС России по г.Комсомольску-на-Амуре Хабаровского края обратилась с административным иском к ФИО1 о восстановлении срока на взыскание и о взыскании задолженности: по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере в федеральный фонд ОМС с 01.01.2017 в размере 4590 рублей, по пени за несвоевременную оплату задолженности по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере в федеральный фонд ОМС с 01.01.2017 в размере 7 рублей 11 копеек, по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере в ПФ РФ на выплату страховой пенсии с 01.01.2017 в размере 23051 рубль 48 копеек, по пени за несвоевременную оплату задолженности по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере в ПФ РФ на выплату страховой пенсии с 01.01.2017 в размере 36 рублей 27 копеек. В обоснование административного иска указано, что ИФНС России по г.Комсомольску-на-Амуре Хабаровского края обратилась в мировой суд в порядке п. 2 ст. 48, абз. 3 п.3 ст. 48 НК РФ с заявлением о вынесении судебного приказа с ходатайством о восстановлении пропущенного срока о взыскании с ФИО1 задолженности по налогам, сборам, пени и штрафов. Мировым судьей судебного района «Центральный округ г.Комсомольска-на-Амуре Хабаровского края» судебного участка № 72 определением от 30.10.2020 было отказано в принятии заявления о выдаче судебного приказа в связи с пропуском срока, установленного п. 2 ст. 48 НК РФ. Мировой суд указал на право налогового органа обратиться в суд с административным исковым заявлением в порядке, установленном гл.32 КАС РФ. ФИО1 в период с 01.12.2008 по 07.02.2019 была зарегистрирована в качестве индивидуального предпринимателя и была обязана оплатить страховые взносы за 2017 год. На сумму неуплаченных в срок страховых взносов, в соответствии со ст. 75 НК РФ были начислены пени. В соответствии со ст.ст. 69, 70 НК РФ налоговым органом должнику заказным письмом было направлено требование № 2622 от 22.01.2018 со сроком исполнения до 14.02.2018. Однако, до настоящего времени требование об оплате налогов и пени в добровольном порядке в полном объеме не исполнено и не обжаловано. Задолженность по налогам, взносам, пени не оплачена, что подтверждается карточкой из лицевого счета налогоплательщика. Меры принудительного взыскания, предусмотренные ст. 47 НК РФ в отношении ФИО1, как к индивидуальному предпринимателю, не применялись. 

Административный истец, административный ответчик, надлежащим образом извещались о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явились. С учетом изложенного дело было рассмотрено в их отсутствие на основании ст.150 КАС РФ.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

Обязанность граждан-налогоплательщиков по уплате законно установленных налогов и сборов закреплена в ст. 57 Конституции РФ, а также ст.23 Налогового кодекса РФ. 

В соответствии со ст.286 КАС РФ, органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей, вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Материалами дела установлено, что в период с 01.12.2008 по 07.02.2019 административный ответчик был зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя.

В соответствии со ст.14 Федерального закона № 212-ФЗ от 24.07.2009 «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования», индивидуальные предприниматели обязаны уплачивать соответствующие страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации и Федеральный фонд обязательного медицинского страхования в фиксированных размерах, определяемых в соответствии с частями 1.1 и 1.2 настоящей статьи.

В соответствии с ч. 1.1 ст. 14 указанного Закона, размер страхового взноса по обязательному пенсионному страхованию определяется как произведение минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом на начало финансового года, за который уплачиваются страховые взносы, и тарифа страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации, установленного пунктом 1 части 2 статьи 12 настоящего Федерального закона, увеличенное в 12 раз.

В соответствии с п. 1 ч. 4 ст. 14 указанного Федерального закона календарным месяцем начала деятельности для индивидуального предпринимателя признается календарный месяц, в котором произведена его государственная регистрация в качестве индивидуального предпринимателя.Частью 4.1 ст.14 Закона определено, что если плательщики страховых взносов прекращают осуществлять предпринимательскую либо иную профессиональную деятельность после начала очередного расчетного периода, фиксированный размер страховых взносов, подлежащих уплате ими за этот расчетный период, определяется пропорционально количеству календарных месяцев по месяц, в котором утратила силу государственная регистрация физического лица в качестве индивидуального предпринимателя... За неполный месяц деятельности фиксированный размер страховых взносов определяется пропорционально количеству календарных дней этого месяца по дату государственной регистрации прекращения физическим лицом деятельности в качестве индивидуального предпринимателя… включительно.

Частью 2 ст. 12 Федерального закона № 212-ФЗ и ч. 2.1 ст. 22 Федерального закона от 15.12.2011 № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании», установлены следующие тарифы страховых взносов на 2017 год: 22 % в Пенсионный фонд и 5,1 % в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования.

В соответствии с ч. 8 ст. 16 Закона РФ № 212-ФЗ, в случае прекращения физическим лицом деятельности в качестве индивидуального предпринимателя, уплата страховых взносов такими плательщиками страховых взносов производится не позднее 15 календарных дней с даты государственной регистрации прекращения (приостановления) их деятельности включительно.

В соответствии с п. 3 ст. 25 Закона РФ № 212-ФЗ за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате страховых взносов начисляются пени, начиная со дня, следующего за установленным настоящим Федеральным законом сроком уплаты сумм страховых взносов. В связи с принципом непрерывности начисления пени на задолженность по уплате страховых взносов, начисление пени, в случае их неуплаты, производится с даты выставления предыдущего требования по дату предъявления нового требования. 

Аналогичный порядок и сроки для обращения в суд с требованиями о взыскании страховых взносов и пени содержат положения ст. 48 Налогового кодекса РФ.

Заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом … в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом (ч.2 ст. 48 НК РФ).

Требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа (ч.3 ст. 48 НК РФ). 

В соответствии с ч. 1 ст. 70 НК РФ требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

В соответствии с положениями ст.ст. 95, 286 КАС РФ, пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом. В случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, пропущенный процессуальный срок не подлежит восстановлению независимо от причин его пропуска.

Рассматривая ходатайство о восстановлении пропущенного срока для обращения в суд с иском, суд исходит из следующего.

Материалами дела установлено, что в связи с неисполнением административным ответчиком обязанностей, выставлялось требование № 2622 от 22.01.2018 об уплате недоимки и пени со сроком для добровольной оплаты задолженности до 14.02.2018.

Требование было направлено в адрес административного ответчика, но оставлено без исполнения.

В связи с неисполнением требований, ИФНС России по г.Комсомольску-на-Амуре обратилась в суд с заявлением о выдаче судебного приказа на взыскание с ФИО1 задолженности по налогам, сборам, пени и штрафов. Мировым судьей судебного района «Центральный округ г.Комсомольска-на-Амуре Хабаровского края» судебного участка № 72 определением от 30.10.2020 было отказано в принятии заявления о выдаче судебного приказа в связи с пропуском срока, установленного п. 2 ст. 48 НК РФ. 

Как следует из материалов дела, срок для обращения в суд с административным иском истек 14.08.2018, тогда как с настоящим административным иском истец обратился лишь 29.01.2021, то есть за пределами срока, предусмотренного ст. 48 НК РФ.

В соответствии со ст.180 КАС в случае отказа в удовлетворении административного иска в связи с пропуском срока обращения в суд без уважительной причины и невозможностью восстановить пропущенный срок в предусмотренных настоящим Кодексом случаях в мотивировочной части решения суда может быть указано только на установление судом данных обстоятельств.

Как следует из содержания искового заявления, причины пропуска срока обращения в суд с данным административным иском не указаны. 

Учитывая вышеизложенное, суд не находит причины пропуска обращения с заявлением в суд уважительными, в связи с чем, настоящие исковые требования не подлежат удовлетворению. 

Руководствуясь ст.ст.175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований Инспекции Федеральной налоговой службы по г.Комсомольску-на-Амуре Хабаровского края к ФИО1 о взыскании задолженности по страховым взносам и пени, восстановлении срока на взыскание - отказать. 

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Хабаровский краевой суд через Центральный районный суд г.Комсомольска-на-Амуре Хабаровского края в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья О.В.Березина 

Мотивированный текст решения суда изготовлен 30.03.2021.