Дело № 2-1978/2025 УИД 59RS0002-01-2025-002033-32 

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

город Пермь 25 августа 2025 года

Индустриальный районный суд г. Перми в составе

председательствующего судьи Мазунина В.В.,

при секретаре судебного заседания Малярском В.О.,

с участием истца К.А.П., его представителя – адвоката С.И.Р., по доверенности, представителя ответчика Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Пермскому краю С.В.Ф., доверенности, 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению К.А.П. к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Пермскому краю о признании незаконным решения, включении периодов работы в стаж, назначении пенсии, 

установил:

К.А.П. обратился с иском в суд к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Пермскому краю с требованием о признании решения пенсионного органа незаконным, включении периодов работы в стаж, назначении пенсии, в обоснование которых указал, что ДД.ММ.ГГГГ истец обратился к ответчику с заявлением о рассмотрении вопроса назначения досрочной страховой пенсии по старости. Решением Отделения фонда пенсионного и социального страхования РФ по Пермскому краю от ДД.ММ.ГГГГ № отказано в назначении страховой пенсии по старости ввиду отсутствия необходимого стажа, дающего право на назначение досрочной трудовой пенсии. С решением пенсионного органа истец не согласен, полагает, что необоснованно не включены в специальный стаж период службы в армии, периоды работы в качестве электромонтера по ремонту воздушных линий электропередачи.

На основании изложенного, К.А.П. просит признать незаконным решение Отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Пермскому краю от ДД.ММ.ГГГГ № об отказе истцу в досрочном назначении страховой пенсии, возложить обязанность на Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Пермскому краю включить в специальный страховой стаж истца следующие периоды работы: службу в рядах Советской Армии с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в полном объеме; периоды работы с тяжёлыми условиями труда в качестве электромонтера по ремонту воздушных линий электропередачи (напряжением 35 кВ и выше) на высоте свыше 5 м. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ за исключением периода с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве электромонтёра ВЛЭП, признать за истцом право на досрочное назначение пенсии с момента достижения им возраста 55 лет - ДД.ММ.ГГГГ, возложить на ответчика обязанность по досрочному назначению пенсии и назначить ее с ДД.ММ.ГГГГ.

Истец К.А.П. в судебном заседании заявленные требования поддержал по доводам искового заявления, просил иск удовлетворить. 

Представитель истца в судебном заседании поддержал доводы доверителя, просил удовлетворить требования в полном объеме.

Представитель ответчика Отделения фонда пенсионного и социального страхования РФ по Пермскому краю в судебном заседании возражала против удовлетворения требований по доводам, изложенным в возражениях на исковое заявление (л.д. 66-70 том 1).

Представитель третьего лица ПАО «Россети Урал» - Пермэнерго» о времени и месте судебного разбирательства извещён надлежащим образом, в судебное заседание не явился, ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие, ранее в судебном заседании не возражал против удовлетворения заявленных требований. 

Суд, заслушав истца, его представителя, представителя ответчика, исследовав материалы настоящего дела, приходит к следующему выводу.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях». 

Частью 1 статьи 4 Федерального закона от 28.12.2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях» установлено, что право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года №167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», при соблюдении ими условий, предусмотренных данным Федеральным законом.

Согласно части 2 статьи 3 Федерального закона от 28.12.2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховой стаж - это учитываемая при определении права на страховую пенсию и ее размера суммарная продолжительность периодов работы и (или) иной деятельности, за которые начислялись или уплачивались страховые взносы в Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации, а также иных периодов, засчитываемых в страховой стаж.

Как предусмотрено положениями статьи 8 Федерального закона от 28.12.2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях», право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины), при наличии не менее 15 лет страхового стажа и при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30.

Порядок и условия досрочного назначение страховой пенсии по старости определены в статье 30 Федерального закона от 28.12.2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях», в соответствии с положениями которой основанием для досрочного назначения страховой пенсии по старости лицам, имеющим право на такую пенсию, является работа определенной продолжительности в опасных, вредных, тяжелых и иных неблагоприятных условиях труда.

Согласно пункту 2 части 1 статьи 30 Федерального закона №400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 Закона № 400-ФЗ, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30, мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет.

В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Закона № 400-ФЗ по состоянию на 31.12.2018, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

Частью 2 статьи 30 Федерального закона №400-ФЗ «О страховых пенсиях» установлено, что списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Пунктом 3 статьи 30 вышеуказанного Федерального закона № 400-ФЗ предусмотрено, что периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии. 

Согласно части 4 указанной статьи периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности).

В целях реализации положений статей 30 и 31 указанного закона Правительством Российской Федерации принято постановление от 16.07.2014 № 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочной пенсионное обеспечение».

В соответствии с подпунктом «б» пункта 1 Постановления Правительства Российской Федерации от 16.07.2014г. № 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» применяются:

- Список № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991г. № 10 «Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение»;

- Список № 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956г. № 1173 «Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах», для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 1 января 1992г.

Разделом XXIX «Строительство зданий и сооружений: промышленных, энергетических, гидротехнических, дорожно-мостовых, транспорта и связи, жилых и культурно-бытовых, а также надземных зданий и сооружений шахт, рудников и коммуникаций» Списка № 2 от 22.08.1956 г. предусмотрены профессии «монтеры и электромонтеры - линейщики по монтажу воздушных линий высокого напряжения и контактной сети».

Разделом XXVII «Строительство, реконструкция, техническое перевооружение, реставрация и ремонт зданий, сооружений и других объектов» Списка № 2 от 26.01.1991 г. предусмотрены «электромонтеры по ремонту воздушных линий электропередачи (напряжением 35 кВ и выше), занятые работами на высоте свыше 5 метров» (позиция 2290000а-19855).

Разделом XXVII «Строительство, реконструкция, техническое перевооружение, реставрация и ремонт зданий, сооружений и других объектов» Списка № 2 от 26 января 1991 года, предусмотрены мастера строительных и монтажных работ (позиция 22900006-23419).

Как установлено судом и следует из материалов дела, ДД.ММ.ГГГГ К.А.П. обратился в Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Пермскому краю с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии по старости по пункту 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Решением Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Пермскому краю № от ДД.ММ.ГГГГ К.А.П. отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости, в связи с отсутствием требуемого специального стажа и не соблюдением срока обращения за предоставлением государственной услуги по установлению страховой пенсии (л.д. 71-72 том 1).

В специальный стаж истца по Списку № 2 включены следующие периоды: ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ (00/03/23) ООО «Лукойл-ПНОС», электрогазосварщик; ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ (01/00/10) служба в армии по призыву; ДД.ММ.ГГГГ (07/07/13) Механизированная колонна № Трест Уралэлектросетьстрой, электрогазосварщик (с учетом фактической занятости).

В выписке индивидуального лицевого счёта на ДД.ММ.ГГГГ страховой стаж К.А.П. составляет 34 года 5 месяцев 5 дней. Стаж, определенный в соответствии с пунктом 8 статьи 13 Федерального закона № 400-ФЗ с применением нормы пункта 109 Положения от 03.08.1972 № 590 с учетом работы по Списку № 2, утвержденному в 1956 г. составляет 8 лет 11 месяцев 16 дней. Период службы в армии включен в специальный стаж работы в размере имеющегося до 01.01.1992 г. стажа работы, дающей право на пенсию на льготных условиях - 1 год 10 дней. ИПК – более требуемого. При имеющемся стаже по Списку № 2 продолжительностью 8 лет 11 месяцев 16 дней досрочная страховая пенсия по старости в соответствии с п.2 ч.1 ст.30 Федерального закона № 400-ФЗ может быть назначена по достижении возраста 57 лет.

При этом спорные периоды работы, а также служба в рядах Советской Армии не были включены в специальный стаж истца, либо включены не в полном объеме, а именно: служба в рядах Советской Армии с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (2 года 12 дней) включена не в полном объеме; не включены периоды работы с тяжёлыми условиями труда в качестве электромонтера по ремонту воздушных линий электропередачи (напряжением 35 кВ и выше) на высоте свыше 5 м. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (6 лет 4 месяца 12 дней) за исключением периода с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (1 год 09 месяцев 09 дней) в качестве электромонтёра ВЛЭП, что послужило поводом обращения истца в суд с настоящим иском.

Рассматривая заявленные требования о включении в специальный стаж истца спорных периодов работы: в качестве электромонтера по ремонту воздушных линий электропередачи (напряжением 35 кВ и выше) на высоте свыше 5 м. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ за исключением периода с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в связи с нахождением в отпуске без сохранения заработной платы; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве электромонтёра ВЛЭП, суд исходит из следующего.

Из записей трудовой книжки № № К.А.П. следует, что с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ проходил учебу в ГПТУ №. ДД.ММ.ГГГГ принят на работу в ООО «Лукойл-ПНОС» в цех Межцеховых коммуникаций электрогазосварщиком по 4 разряду (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ), ДД.ММ.ГГГГ уволен по ст. 29 КЗоТ РСФСР в связи с призывом на службу в ряды Советской Армии (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ). В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ проходил военную службу в рядах Советской Армии. ДД.ММ.ГГГГ принят на работу в Механизированную колонну № Трест Уралэлектросетьстрой электрогазосварщиком по 4 разряду (приказ №-к от ДД.ММ.ГГГГ). ДД.ММ.ГГГГ Механизированная колонна № Трест Уралэлектросетьстрой преобразована в Дочернее ОАО «Мехколонна № ОАО «Уралэлектросетьстрой». ДД.ММ.ГГГГ уволен по собственному желанию на основании ст. 31 КЗоТ РФ (приказ №-к от ДД.ММ.ГГГГ). ДД.ММ.ГГГГ принят на работу в Центральные электрические сети ОАО «Пермэнерго» в службу ЛЭП электромонтером по ремонту воздушных ЛЭП 35-220кВ 3 разряда (приказ №к от ДД.ММ.ГГГГ), ДД.ММ.ГГГГ переведен в филиал АО «Пермэнерго» «Пермьэлектросетьремонт» электромонтером по ремонту ВЛЭП 3 разряда (приказ №к от ДД.ММ.ГГГГ, приказ №к от ДД.ММ.ГГГГ). ДД.ММ.ГГГГ присвоена квалификация электромонтера по ремонту воздушных линий электропередач 4 разряда (приказ №к от ДД.ММ.ГГГГ). ДД.ММ.ГГГГ уволен переводом в ОАО «Пермьэлектросетьремонт». ДД.ММ.ГГГГ принят на работу в ОАО «Пермьэлектросетьремонт» в порядке перевода в службу по ремонту высоковольтных линий электромонтером по ремонту высоковольтных линий электропередач 4 разряда (приказ №к от ДД.ММ.ГГГГ); ДД.ММ.ГГГГ присвоена квалификация электромонтера по ремонту воздушных линий электропередач 5 разряда (приказ №к от ДД.ММ.ГГГГ); ДД.ММ.ГГГГ уволен по собственному желанию на основании пункта 3 ст. 77 Трудового кодекса Российской Федерации (приказ №к от ДД.ММ.ГГГГ). ДД.ММ.ГГГГ принят на работу в ООО «Электросетьстрой-11» электролинейщиком 5 разряда (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ), ДД.ММ.ГГГГ уволен по собственному желанию на основании пункта 3 статьи 77 Трудового кодекса Российской Федерации (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ). ДД.ММ.ГГГГ принят на работу в ООО «Квант» электриком (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ), ДД.ММ.ГГГГ уволен по собственному желанию на основании пункта 3 статьи 77 Трудового кодекса Российской Федерации (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ). ДД.ММ.ГГГГ принят на работу в Центральные электрические сети ОАО «Пермэнерго» в службу ЛЭП электромонтёром по ремонту ВЛЭП 4 разряда (Приказ № от ДД.ММ.ГГГГ); ДД.ММ.ГГГГ уволен в связи с расторжением трудового договора на основании пункта 3 статьи 77 Трудового кодекса Российской Федерации (№к от ДД.ММ.ГГГГ). ДД.ММ.ГГГГ принят на работу в ООО «Электрострой» на должность электролинейщика (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ), ДД.ММ.ГГГГ уволен по собственному желанию на основании пункта 3 статьи 77 Трудового кодекса Российской Федерации (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ). ДД.ММ.ГГГГ принят на работу в ООО «Электрострой» на должность электролинейщика (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ), ДД.ММ.ГГГГ уволен по собственному желанию на основании пункта 3 статьи 77 Трудового кодекса Российской Федерации (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ). В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ трудоустроен в АО (ЗАО) Дюрэй. С ДД.ММ.ГГГГ принят на работу в ИП Т.М.С. на должность бригадира (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ), уволен ДД.ММ.ГГГГ по собственному желанию на основании пункта 3 статьи 77 Трудового кодекса Российской Федерации (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ). ДД.ММ.ГГГГ трудоустроен в АО «Дюрей» (л.д. 18-32 том 1).

Из представленного в материалы дела трудового договора № от ДД.ММ.ГГГГ, заключенного между К.А.П. и работодателем Центральные эл.сети филиал ОАО «Пермэнерго» и дополнительных соглашений к нему от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ следует, что истец был принят на работу электромонтером по ремонту ВЛЭП/воздушных линий электропередач 3 разряда (впоследствии 4 разряда) в структурное подразделение службы ЛЭП на неопределенный срок с тяжелыми и вредными условиями труда, за которые предусмотрены гарантии и компенсации в соответствии с трудовым законодательством на дату заключения договора (л.д. 111-119, 178-186 том 1).

Из приказа по кадрам №к от ДД.ММ.ГГГГ, приказа №к от ДД.ММ.ГГГГ, приказа №к от ДД.ММ.ГГГГ, приказа №к от ДД.ММ.ГГГГ следует, что К.А.П. работал в спорные периоды в структурных подразделениях ОАО «Пермэнерго» в службе ЛЭП электромонтером по ремонту ВЛЭП 35-220кВ с доплатой 12% от оклада за тяжелые условия труда (л.д. 128-130 том 1, л.д. 217-220 том 2).

В личных карточках К.А.П., а также представленных расчетных листках за спорные периоды (ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ) имеются отметки о доплате за вредные условия труда (л.д. 124 -127, 131-149, 187-190 том 1, л.д. 240-247 том 2, л.д. 195-213 том 3).

Данные обстоятельства о выполнении особого характера работы и условий труда К.А.П. в структурных подразделениях ОАО «Пермэнерго», которые засчитывается в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии также подтверждены картами аттестации рабочего места, картами специальной оценки условий труда работников, протоколом исследования тяжести трудового процесса (л.д. 221-239 том 2), кроме этого копией инструкции по охране труда электромонтера по ремонту и техническому обслуживанию ВЛ 35-220 кВ от ДД.ММ.ГГГГ, копией Инструкции по сборке и установке металлических и железобетонных опор и сооружению фундаментов на линиях электропередачи 35-500 кВ, копией Инструкции по охране труда при работе с пропитанным лесом, копией Регламента работ на ВЛ-35-220кВ, копией Правил подтяжки и смены бандажей деревянных опор ВЛ-35-110 кВ, копией Порядка по наращиванию стоек промежуточных опор на ВЛ-35-110 кВ со снятием напряжения, имеющих подписи истца, свидетельствующие об ознакомлении с указанными документами (л.д. 147-215 том 2, 174-194 том 3).

Также в материалы гражданского дела представлена справка № № от ДД.ММ.ГГГГ, выданная Филиалом ПАО «Россети-Урал» - «Пермэнерго» на имя К.А.П., уточняющая особый характер работы или условий труда за периоды работы, которые засчитываются в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, из содержания которой следует, что К.А.П. трудился полный рабочий день в следующие периоды работы с особым характером и в особых условиях, которые засчитываются в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии: Филиал ПАО «Россети Урал» - «Пермэнерго»: электромонтером по ремонту ВЛЭП 35-220 кВ 3 разряда в службе линий электропередачи филиала Центральные электрические сети ОАО «Пермэнерго» с ДД.ММ.ГГГГ (приказ от ДД.ММ.ГГГГ №к) по ДД.ММ.ГГГГ (приказ от ДД.ММ.ГГГГ №к), что предусмотрено Списком № 2 раздела «XXVII. Строительство, реконструкция, техническое перевооружение, реставрация и ремонт зданий, сооружений и других объектов» подразделом 22900000 пунктом 2290000а-19855 Электромонтеры по ремонту воздушных линий электропередачи (напряжением 35 кВ и выше), занятые работами на высоте свыше 5 м; электромонтером по ремонту ВЛЭП 4 разряда в службе линий электропередачи филиала Центральные электрические сети ОАО «Пермэнерго» с ДД.ММ.ГГГГ (приказ от ДД.ММ.ГГГГ №к) по ДД.ММ.ГГГГ (приказ от ДД.ММ.ГГГГ №к), что предусмотрено Списком № 2 раздела «XXVII. Строительство, реконструкция, техническое перевооружение, реставрация и ремонт зданий, сооружений и других объектов» подразделом 22900000 пунктом 2290000а-19855 Электромонтеры по ремонту воздушных линий электропередачи (напряжением 35 кВ и выше), занятые работами на высоте свыше 5 м. Профессия (должность) «Электромонтер по ремонту воздушных линий электропередачи (напряжением 35 кВ и выше) включена в Список № раздела XXVII «Строительство, реконструкция, техническое перевооружение, реставрация и ремонт зданий, сооружений и других объектов», пункт 2290000а-19855, в производстве Электроэнергетика ОКВЭД 40.10.2, занятость на которых дает право на пенсию по старости на льготных условиях. Время работы в должности электромонтеров по ремонту воздушных линий электропередачи (напряжением 35 кВ и выше), занятых работами на высоте свыше 5 метров засчитывается в льготный стаж и дает право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

В пункте 5 Разъяснения Министерства труда Российской Федерации от 22 мая 1996 г. говорится, что право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками в течение полного рабочего дня. Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 процентов рабочего времени. При этом в указанное время включается время выполнения подготовительных и вспомогательных работ, также время выполнения ремонтных работ текущего характера и работ по технической эксплуатации оборудования. В указанное время может включаться время выполнения работ, производимых вне рабочего места с целью обеспечения основных трудовых функций.

Производственное отделение Центральные электрические сети обслуживает: воздушные линии 35-110 кВ, находящиеся на балансе предприятия, общей протяженностью по трассе - 1764,811 км, по цепям - 2644,07 км; воздушные линии 35-110 кВ, находящиеся по договору аренды недвижимого имущества, общей протяженностью по трассе - 31,16 км, по цепям - 44,626 км.

За весь период работы в Центральных электрических сетях у К.А.П. отсутствовало стационарное рабочее место в виду разъездного характера работ, а именно производства работ за пределами территории ремонтной базы службы линий электропередачи. Удаленность от ремонтной базы достигает до 100 км.

Работа электромонтера К.А.П. с ДД.ММ.ГГГГ годы содержала особые условия труда, в том числе: электрическое и магнитное поле от ЛЭП 35-500 кВ; повышенная и пониженная температура воздуха рабочей среды; пониженная температура поверхностей оборудования и инструментов; недостаточная освещенность рабочей зоны (сумерки, темное время суток); повышенный уровень шума от инструмента, техники, приспособлений; передвижения до мест работ на грузопассажирских транспортных средствах, в том числе на вездеходах; работы на высоте, верхолазные работы свыше 5 метров (работы с конструкций опор ЛЭП 35-500 кВ на высоте до 105 метров); физические перегрузки (подъем и перемещение тяжелого груза, подъем на опоры ЛЭП 35-500 кВ с помощью монтерских когтей, монтерского пояса); вибрация от бензоинструмента (мотопил); работы, связанные с лесом, пропитанным антисептиком (деревянные опоры ЛЭП 35-500 кВ, пропитанные креозотом); присутствовали командировки на территории Пермской области; аварийные работы в выходные, праздничные дни и сверхурочное время. Работа электромонтера К.А.П. была связана с: ремонтом линий электропередачи 35-500 кВ с подъемом до верха опоры; разборкой конструктивных элементов; ремонтом токоведущих частей оборудования; заменой изоляторов и арматуры, проводов и тросов; строительством, реконструкцией, техническим перевооружением ЛЭП 35- 500 кВ, в том числе с переустройством ЛЭП с пропитанных креозотом деревянных опор на металлические и железобетонные опоры. Перечисленные работы он выполнял на высоте свыше 5 метров. Высота опор 35-500 кВ составляла от 22 до 105 метров.

Работа электромонтера К.А.П. с ДД.ММ.ГГГГ год содержала особые условия труда, в том числе: электрическое и магнитное поле от ЛЭП 35-110 кВ; повышенная и пониженная температура воздуха рабочей среды; пониженная температура поверхностей оборудования и инструментов; недостаточная освещенность рабочей зоны (сумерки, темное время суток); повышенный уровень шума от инструмента, техники, приспособлений; передвижения до мест работ на грузопассажирских транспортных средствах, в том числе на снегоходах, болотоходах; работы на высоте, верхолазные работы свыше 5 метров (работы с конструкций опор ЛЭП 35-110 кВ на высоте до 43 метров); физические перегрузки (подъем и перемещение тяжелого груза, подъем на опоры ЛЭП 35-110 кВ); вибрация от бензоинструмента (мотопил, бензорезов, кусторезов); присутствуют командировки на территории Пермского края; аварийные работы в выходные, праздничные дни и сверхурочное время. Работа электромонтера К.А.П. связана с: ремонтом линий электропередачи 35-110 кВ с подъемом до верха опоры; разборкой конструктивных элементов; ремонтом токоведущих частей оборудования; заменой изоляторов и арматуры, проводов и тросов; строительством, реконструкцией, техническим перевооружением ЛЭП 35- 110 кВ. Перечисленные работы он выполнял на высоте свыше 5 метров. Высота опор 35-110 кВ составляла от 22 до 43 метров.

В вышеуказанные периоды К.А.П. была установлена и выплачивалась надбавка в размере 12% от оклада за тяжелые и вредные условия труда. 

В вышеуказанные периоды К.А.П. трудился полный рабочий день за исключением следующих перерывов в работе: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ находился в отпуске без сохранения заработной платы (приказ от ДД.ММ.ГГГГ №к), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ направлялся на курсы повышения квалификации.

По вышеуказанным периодам стаж работы в филиале Центральные электрические сети ОАО «Пермэнерго», дающий право на досрочное назначение страховой пенсии в соответствии со статьей 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», составил 6 лет 1 месяц 18 дней. За время работы производилась уплата страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации. Сведения начали подавать в Пенсионный фонд Российской Федерации с 2014 года в связи с обязательным введением карт аттестации рабочего места по условиям труда. 

Указанная справка дана на основании следующих документов: лицевых счетов по заработной плате за ДД.ММ.ГГГГ гг.; штатного расписания за ДД.ММ.ГГГГ гг.; личной карточки формы Т-2 за ДД.ММ.ГГГГ г.; приказов по кадрам от ДД.ММ.ГГГГ №к, от ДД.ММ.ГГГГ №к, от ДД.ММ.ГГГГ №к, от ДД.ММ.ГГГГ №к; инструкции по охране труда электромонтера по ремонту" и техническому обслуживанию ВЛ 35-220 кВ от ДД.ММ.ГГГГ; карты аттестации рабочего места за ДД.ММ.ГГГГ г.; инструкции по сборке и установке металлических и железобетонных опор и сооружению фундаментов на линиях электропередачи 35-500 кВ; инструкции по охране труда при работе с пропитанным лесом; регламента работ на ВЛ-35-220кВ; правил подтяжки и смены бандажей деревянных опор ВЛ-35-110 кВ; порядка по наращиванию стоек промежуточных опор на ВЛ-35-110 кВ со снятием напряжения; инструкции о мерах безопасности при обслуживании высоковольтных линий электропередачи, проложенных по железнодорожным мостам и дамбам; перечня работ выполняемых с применением механизмов на воздушных линиях электропередачи 35-500 кВ; технологических карт для ремонтных работ на ВЛ 35-220 кВ предприятий Пермэнерго ДД.ММ.ГГГГ г.; ЕТКС, раздел «Ремонт оборудования электростанций и сетей», работы и профессии рабочих: электромонтер по ремонту воздушных линий электропередачи (л.д. 191-196 том 1).

С учетом установленных обстоятельств суд приходит к выводу, что совокупностью представленных в материалы дела доказательств подтверждается работа истца с тяжелыми условиями труда в спорные периоды: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, за исключением периода с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ нахождения в отпуске без сохранения заработной платы, и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности электромонтёра воздушных линий электропередач 3-го, 4-го и 5-го разряда по ремонту воздушных линий электропередач (ВЛЭП) с напряжением 35 кВ и выше, занятым работами на высоте свыше 5 м, в связи с чем указанные периоды подлежат включению в специальный стаж истца.

Согласно статье 196 Трудового кодекса Российской Федерации необходимость профессиональной подготовки и переподготовки кадров для собственных нужд определяет работодатель.

Работодатель проводит профессиональную подготовку, переподготовку, повышение квалификации работников, обучение их вторым профессиям в организации, а при необходимости - в образовательных учреждениях начального, среднего, высшего профессионального и дополнительного образования на условиях и в порядке, которые определяются коллективным договором, соглашениями, трудовым договором.

В случаях, предусмотренных федеральными законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, работодатель обязан проводить повышение квалификации работников, если это является условием выполнения работниками определенных видов деятельности.

Согласно статье 187 Трудового кодекса Российской Федерации в случае направления работодателем работника на курсы повышения квалификации с отрывом от работы, за ним сохраняется место работы (должность) и средняя заработная плата. Поэтому периоды нахождения на курсах повышения квалификации является периодом работы с сохранением средней заработной платы, с которой работодатель должен производить отчисление страховых взносов в Пенсионный фонд РФ.

Таким образом в случае предоставления работнику учебного отпуска с сохранением среднего заработка в период работы, дающего право на досрочное назначение страховой пенсии по старости и включаемой в специальный стаж, периоды таких отпусков также подлежат включению в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, то есть в специальный стаж К.А.П. входит и период его прохождения курсов повышения квалификации с сохранением средней заработной платы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Довод ответчика о том, что спорные периоды не подлежат включению в специальный стаж истца, поскольку организация, в которой работал истец, не относится к строительным судом не принимается во внимание по следующим основаниям.

Согласно Уставу Открытого акционерного общества Энергетики и Электрификации «Пермэнерго» основными видами деятельности Общества являются обеспечение энергоснабжения потребителей, подключенных к сетям общества в соответствии с заключенными договорами; реализация электрической и тепловой энергии по установленным тарифам, обеспечение своевременных расчетов с потребителями, на общероссийском оптовом рынке электрической энергии (мощности) и по абонентной плате за услуги по организации функционирования и развитию Единой энергетической системы России, получение прибыли; производство, передача и распределение электрической и тепловой энергии; выполнение работ, определяющих условия параллельной работы в соответствии с режимами Единой энергетической системы России в рамках договорных отношений; обеспечение эксплуатации энергетического оборудования в соответствии с действующими нормативными требованиями, проведения своевременного и качественного ремонта энергетического оборудования, технического перевооружения и реконструкции энергетических объектов; эксплуатация по договорам с собственниками энергетических объектов, не находящихся на балансе Общества; ремонт, техническое перевооружение, реконструкция и развитие региональной энергосистемы; организация и проведение мероприятий и работ по мобилизационной подготовке, гражданской обороне, чрезвычайным ситуациям и защите сведений, составляющих государственную тайну, в соответствии с действующим законодательством; создание и освоение новой техники и технологий, обеспечивающих эффективность, безопасность и экологичность работы промышленных объектов Общества, создание условий для развития электроэнергетического комплекса в целом, реализации отраслевых научно- технических и инновационных программ; обеспечение своевременных расчетов по договорам о формировании отраслевых фондов НИОКР, заключенных Обществом. Энергетическая система «Пермэнерго» является технологической неотъемлемой частью Единой энергетической системы России (л.д. 243-247 том 1).

Из справки Филиала ПАО «Россети-Урал» - «Пермэнерго» № № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что с ДД.ММ.ГГГГ Пермские электрические сети «Пермэнерго» переименованы в филиал Центральные электрические сети ОАО «Пермэнерго» (Приказ ОАО «Пермэнерго» от ДД.ММ.ГГГГ №). ДД.ММ.ГГГГ ОАО «Пермэнерго» реорганизовано в форме присоединения к ОАО «МРСК Урала» (Решение внеочередного Общего собрания акционеров от ДД.ММ.ГГГГ, протокол от ДД.ММ.ГГГГ №). С ДД.ММ.ГГГГ филиал Центральные электрические сети ОАО «Пермэнерго» является производственным отделением Центральные электрические сети филиала ОАО «МРСК Урала» - «Пермэнерго». С ДД.ММ.ГГГГ ОАО «МРСК Урала» переименовано в ПАО «Россети Урал» (Протокол Годового общего собрания акционеров ОАО «МРСК Урала» от ДД.ММ.ГГГГ №, запись в ЕГРЮЛ об изменении сведений о юридическом лице от «03» августа 2023 г., ГРН 2236600868821). С ДД.ММ.ГГГГ филиал ОАО «МРСК Урала» - «Пермэнерго» переименован в филиал ПАО «Россети Урал» - «Пермэнерго» (Протокол Годового общего собрания акционеров ОАО «МРСК Урала» от ДД.ММ.ГГГГ №, запись в ЕГРЮЛ об изменении сведений о юридическом лице от «14» августа 2023 г., ГРН 2236600903405).

Согласно Уставу Открытого акционерного общества «Межрегиональная распределительная сетевая компания Урала» (новая редакция), утвержденного Решением годового общего собрания акционеров Открытого акционерного общества «Межрегиональная распределительная сетевая компания Урала» от ДД.ММ.ГГГГ (далее - Устав). ОАО «Пермэнего» было присоединено к указанному обществу ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается Передаточным актом к договору о присоединении ОАО «Пермэнерго» к ОАО «МРСК Урала» от ДД.ММ.ГГГГ (пункт 1.7 Устава). В соответствии с пунктами 3.1, 3.2 Устава, общество вправе осуществлять любые виды деятельности в целях получения прибыли и обеспечения собственных нужд, к которым относятся: осуществление эффективного и надежного функционирования объектов распределительного электросетевого комплекса, обеспечение его устойчивого развития, а также обеспечение надежного и качественного энергоснабжения потребителей. В числе видов деятельности, осуществляемых обществом, указана деятельность по эксплуатации электрических сетей, развитие электрических сетей и иных объектов электросетевого хозяйства включая проектирование, инженерные изыскания, строительство, реконструкцию, техническое перевооружение, монтаж и наладку

Подлежат отклонению возражения ответчика об отсутствии доказательств полной занятости истца на работах на высоте свыше 5 метров, поскольку опровергается имеющимися в деле доказательствами, в том числе справкой работодателя № № от ДД.ММ.ГГГГ, уточняющей льготный характер работы и подтверждающей занятость истца на должности электромонтера по ремонту ВЛЭП 35 кВ и выше, с выполнением работ на высоте более 5 метров. 

В пункте 5 Разъяснения Минтруда Российской Федерации от 22 мая 1996 года № 5 «О порядке применения списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12, 78 и 78.1 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР» право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет», утвержденного Постановлением Минтруда Российской Федерации от 22 мая 1996 года № 29, указано, что право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня.

Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками не менее 80 процентов рабочего времени. При этом в указанное время включается время выполнения подготовительных и вспомогательных работ, а у работников, выполняющих работу при помощи машин и механизмов, также время выполнения ремонтных работ текущего характера и работ по технической эксплуатации оборудования. В указанное время может включаться время выполнения работ, производимых вне рабочего места с целью обеспечения основных трудовых функций.

Определение и подтверждение полной занятости (не менее 80% рабочего времени) работой по конкретной профессии является прямой обязанностью работодателя и подтверждается документами предприятия. Ответственность за достоверность и объективность представленной информации несет работодатель.

Принимая во внимание характеристику работ электромонтера по ремонту воздушных линий электропередач 3, 4, 5 разряда (Тарифно-квалификационный справочник работ и профессий рабочих электроэнергетики», утвержденный Постановлением Минтруда Российской Федерации от 12.03.1999 № 5), суд приходит к выводу о доказанности выполнения истцом работы, предусмотренной списком, на условиях полной занятости, поскольку он занимал должность электромонтера по ремонту воздушных линий электропередач, в должные обязанности которого входило выполнение работ на высоте свыше 5 метров, что полностью соответствует наименованию должности, предусмотренной списком, сведения о выполнении работ на условиях неполной занятости в материалах дела отсутствуют, ответчиком относимых и допустимых доказательств обратного не представлено.

Доводы ответчика о том, что в данном случае необходимо установление факта выполнения работ на высоте в течение всего рабочего дня несостоятельны, поскольку противоречат буквальному наименованию должности в списке, а также установленным ЕКТС должностным обязанностям электромонтера по ремонту воздушных линий электропередач, не предусматривающим для таких работников выполнение работ исключительно на высоте, а также пункту 5 разъяснений Минтруда Российской Федерации от 22 мая 1996 года № 5. В рассматриваемом случае правовое значение имеет лишь то обстоятельство, что выполнение работ на высоте свыше 5 метров входило в должностные обязанности истца и данные работы им выполнялись.

Поскольку работник не может нести негативные последствия невыполнения работодателем обязанностей по подаче сведений для индивидуального (персонифицированного) учета, то обстоятельство, что данные о работе истца в спорные периоды поданы без указания на льготу, не является основанием для не удовлетворения заявленных требований.

Таким образом, специальный стаж, дающий право на назначение досрочной пенсии в связи с тяжелыми условиями труда, составит: 8 лет 11 мес. 16 дней + 6 лет 01 мес. 27 дней + 1 год 9 мес. 9 дней = 17 лет 22 дня.

Рассматривая требование истца о включении в специальный стаж периода службы в рядах Советской Армии с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в полном объеме, суд исходит из следующего.

Частью 8 статьи 13 Федерального закона № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» предусмотрено, что при исчислении страхового стажа в целях определения права на страховую пенсию периоды работы и (или) иной деятельности, которые имели место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона и засчитывались в трудовой стаж при назначении пенсии в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения работы (деятельности), могут включаться в указанный стаж с применением правил подсчета соответствующего стажа, предусмотренных указанным законодательством (в том числе с учетом льготного порядка исчисления стажа), по выбору застрахованного лица. 

В период службы истца в армии действовало Положение о порядке назначения и выплаты государственных пенсий, утвержденное постановлением Совмина СССР от 03.08.1972 № 590.

Включение периода службы в составе Вооруженных Сил СССР в специальный стаж до 1992 года производилось в соответствии с подпунктом «к» пункта 109 вышеуказанного Положения, который предусматривал, что при назначении на льготных условиях или в льготных размерах пенсий по старости рабочим и служащим, к работе по Списку №1 и №2 приравнивался период, в том числе, службы в составе Вооруженных Сил СССР.

При назначении на льготных условиях или в льготных размерах пенсий по старости и инвалидности рабочим и служащим, работавшим на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и на других работах с тяжелыми условиями труда (подпункты «а» и «б» пункта 16), и пенсий по случаю потери кормильца их семьям, а также пенсий по старости работницам предприятий текстильной промышленности (подпункт «в» пункта 16) периоды, указанные в подпунктах «к» и «л», приравниваются по выбору обратившегося за назначением пенсии либо к работе, которая предшествовала данному периоду, либо к работе, которая следовала за окончанием этого периода. 

Статьей 3 Закона СССР от 12.10.1967 «О всеобщей воинской обязанности», действовавшего в период прохождения истцом действительной военной службы в рядах Вооруженных Сил СССР и утратившего силу с 01.03.1993, было установлено, что все мужчины - граждане СССР, независимо от происхождения, социального и имущественного положения, расовой и национальной принадлежности, образования, языка, отношения к религии, рода и характера занятий, места жительства, обязаны проходить действительную военную службу в рядах Вооруженных Сил СССР.

Таким образом, в соответствии с указанным Положением № 590 период прохождения военной службы может быть включен в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости, по выбору обратившегося за назначением пенсии либо к работе, которая предшествовала данному периоду, либо к работе, которая следовала за окончанием этого периода.

Из записей трудовой книжки АТ-III № К.А.П. следует, что с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ проходил учебу в ГПТУ №. ДД.ММ.ГГГГ принят на работу в ООО «Лукойл-ПНОС» в цех Межцеховых коммуникаций электрогазосварщиком по 4 разряду (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ), ДД.ММ.ГГГГ уволен по ст. 29 КЗоТ РСФСР в связи с призывом на службу в ряды Советской Армии (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ). В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ проходил службу в рядах Советской Армии. ДД.ММ.ГГГГ принят на работу в Механизированную колонну № Трест Уралэлектросетьстрой электрогазосварщиком по 4 разряду (приказ №-к от ДД.ММ.ГГГГ). ДД.ММ.ГГГГ уволен по собственному желанию на основании ст. 31 КЗоТ РФ (приказ №-к от ДД.ММ.ГГГГ).

Период службы истца в рядах Советской Армии с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ также подтверждается копией военного билета НЮ №. 

Исходя из учтенных ответчиком периодов работы в специальный стаж истца, и учитывая, что до службы в армии К.А.П. работал электрогазосварщиком в ООО «Лукойл-ПНОС» в цехе Межцеховых коммуникаций, а после службы электрогазосварщиком по 4 разряду в Механизированной колонне № Трест Уралэлектросетьстрой, дающими право на льготное пенсионное обеспечение, суд приходит к выводу о том, что период военной службы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ также подлежит включению в льготный стаж К.А.П. в полном объеме, то есть в размере 2 года 12 дней.

С учетом принятого к зачету пенсионным органом страхового стажа и включенных судом периодов специальный стаж истца составляет более требуемых 12 лет 6 месяцев, в связи с чем, требование истца о назначении пенсии подлежит удовлетворению с момента достижения им возраста 55 лет.

Из материалов дела следует, что К.А.П. достиг возраста 55 лет - ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно части 1 статьи 22 Федерального закона № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию. Назначение страховой пенсии обусловлено наличием права на указанную пенсию, реализация которого зависит от волеизъявления обладателя этого права.

Таким образом, К.А.П. по достижению им 55 - летнего возраста, с учетом засчитанных судом спорных периодов работы приобрел право на досрочную страховую пенсию по старости в связи с тяжелыми условиями труда.

При таких обстоятельствах имеются правовые основания для признания решения Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Пермскому краю от ДД.ММ.ГГГГ № об отказе в назначении истцу досрочной пенсии незаконным, и возложения на ответчика обязанности назначить истцу досрочную страховую пенсию с момента возникновения такого права то есть с ДД.ММ.ГГГГ.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 198, 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

Признать незаконным решение Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Пермскому краю от ДД.ММ.ГГГГ № об отказе К.А.П. в досрочном назначении страховой пенсии по старости.

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Пермскому краю включить в специальный стаж К.А.П., дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, следующие периоды:

период военной службы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в полном объеме (2 года 12 дней).

период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности электромонтера по ремонту воздушных линий электропередачи, за вычетом периода нахождения в отпуске без сохранения заработной платы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности электромонтера по ремонту воздушных линий электропередачи.

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Пермскому краю назначить К.А.П. досрочную страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ.

Решение суда может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Индустриальный районный суд г. Перми в апелляционном порядке в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 04.09.2025

Судья В.В. Мазунин