Дело № 2а-2414/2018 

Р Е Ш Е Н И Е

 

Именем Российской Федерации

г. Магнитогорск 19 ноября 2018 года 

Ленинский районный суд г. Магнитогорска Челябинской области в составе председательствующего судьи Хайретдинова И.Ж., 

при секретаре Благодатной С.В., 

с участием прокурора Саютиной Т.А., 

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску УМВД России по г. Магнитогорску Челябинской области об установлении административного надзора и установлении ограничений в отношении ФИО1,

У С Т А Н О В И Л:

УМВД России по г. Магнитогорску Челябинской области обратился в суд с административным иском об установлении административного надзора и установлении ограничений в отношении ФИО1 на срок 3 года, но не свыше срока установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости, установлении ограничений в виде: обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрета выезда за пределы муниципального образования по избранному месту жительства, без разрешения органов внутренних дел.

В обоснование заявления указано, что ФИО1, осужден 21.06.2005 Правобережным районным судом г. Магнитогорска Челябинской области по ч. 1 ст. 105, ч. 1 ст. 109, ч. 1 ст. 111 УК РФ, к наказанию в виде лишения свободы сроком 10 лет. 10.12.2014 ФИО1 освобожден из мест лишения свободы по отбытии срока наказания. В соответствии со ст. 15 УК РФ преступление, предусмотренное ч. 1 ст. 105 УК РФ относится к особо тяжкому. 

В соответствии со ст. 86 УК РФ лиц осужденных к лишению свободы за совершение особо тяжких преступлений, судимость гасится по истечению восьми лет после отбытия наказания.

П. 1 ч. 1 ст. 3 Федерального закона от 06 апреля 2011 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", предусмотрена возможность установления административного надзора в отношении совершеннолетнего лица, освободившегося из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, при совершении указанным лицом в течении одного года два и более административных правонарушений против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 ст. 11.5, и (или) ст. 11.9, и (или) ст. 12.8, и (или) ст. 12.26 КоАП РФ (пункт 2 части 3 ст. 3 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ). 

Согласно приговору Правобережного районного суда г. Магнитогорска Челябинской области от 21.06.2005, отягчающим обстоятельством в действиях ФИО1 усматривается рецидив преступлений. 

В силу п. 1 ч. 1 ст. 5 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ административный надзор в отношении ФИО1 может быть установлен на срок, от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством РФ для погашения судимости. 

После освобождения, в течении года ФИО1 совершил более двух административных правонарушения: 

1). 15.02.2018 – мелкое хулиганство, по ч. 1 ст. 20.1 КоАП РФ, наложен штраф в размере 500 рублей; 

2). 01.03.2018 – распитие спиртных напитков в общественном месте, по ч. 1 ст. 20.20 КоАП РФ, наложен штраф в размере 500 рублей; 

3). 27.03.2018 – появление в общественном месте в состоянии алкогольного опьянения, по ст. 20.21 КоАП РФ, наложен штраф в размере 500 рублей; 

4). 12.04.2018 – появление в общественном месте в состоянии алкогольного опьянения, по ст. 20.21 КоАП РФ, наложен штраф в размере 500 рублей. 

Поскольку имеются законные основания для установления административного надзора, следует установить административные ограничения в соответствии со ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ. 

В соответствии с п. 3 ч. 2 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», обязательным является установление судом административного ограничения в виде: запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории. 

В связи с изложенным, административный истец просит установить за ним административный надзор и возложить ограничения. 

В судебном заседании представитель административного истца - Управления МВД России по г. Магнитогорску ФИО2 поддержала заявленные требования в полном объеме.

Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании исковые требования признал. 

Заслушав представителя административного истца, административного ответчика, исследовав представленные доказательства, заключение прокурора, суд находит заявленные требования подлежащими удовлетворению. 

Основания и порядок установления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, предусмотрены главой 29 КАС РФ и Федеральным законом от 06.04.2011 N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее Закон «Об административном надзоре»).

П. 1 ч. 1 ст. 3 Федерального закона от 06 апреля 2011 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", предусмотрена возможность установления административного надзора в отношении совершеннолетнего лица, освободившегося из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, при совершении указанным лицом в течении одного года два и более административных правонарушений против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 ст. 11.5, и (или) ст. 11.9, и (или) ст. 12.8, и (или) ст. 12.26 КоАП РФ (пункт 2 части 3 ст. 3 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ). 

Как следует из материалов дела, ФИО1 осужден 21.06.2005 Правобережным районным судом г. Магнитогорска Челябинской области по ч. 1 ст. 105, ч. 1 ст. 109, ч. 1 ст. 111 УК РФ, к наказанию в виде лишения свободы сроком 10 лет. ФИО1 освобожден 10.12.2014 из мест лишения свободы по отбытии наказания. Согласно приговору Правобережного районного суда г. Магнитогорска от 21.06.2005 отягчающим обстоятельством в действиях ФИО1 в соответствии с ч. 1 ст. 18 УК РФ усмотрен рецидив преступлений. 

После освобождения, в течении года ФИО1 совершил более двух административных правонарушения: 

1). 15.02.2018 – мелкое хулиганство, по ч. 1 ст. 20.1 КоАП РФ, наложен штраф в размере 500 рублей; 

2). 01.03.2018 – распитие спиртных напитков в общественном месте, по ч. 1 ст. 20.20 КоАП РФ, наложен штраф в размере 500 рублей; 

3). 27.03.2018 – появление в общественном месте в состоянии алкогольного опьянения, по ст. 20.21 КоАП РФ, наложен штраф в размере 500 рублей; 

4). 12.04.2018 – появление в общественном месте в состоянии алкогольного опьянения, по ст. 20.21 КоАП РФ, наложен штраф в размере 500 рублей. 

Таким образом, ФИО1 является совершеннолетним лицом (ДД.ММ.ГГГГ года рождения), осужден за совершение особо тяжкого преступления, судимость по которой в настоящее время не погашена, он освобожден по отбытии наказания, постановлением суда в его действиях установлен рецидив преступлений, в течении одного года после освобождения из мест лишения свободы ФИО1 четыре раза привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений против общественного порядка. Из чего суд приходит к выводу о наличии правовых оснований для установления в отношении ФИО1 административного надзора.

В силу п. 1 ч. 1 ст. 5 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ административный надзор в отношении ФИО1 может быть установлен на срок, от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством РФ для погашения судимости. 

Совершенные ФИО1 преступления, предусмотренные по ч. 1 ст. 105 УК РФ относится к категории особо тяжких преступлений (ч. 5 ст. 15 УК РФ), преступление, предусмотренное ч. 1 ст. 111 УК РФ, относится к тяжким преступлениям (ч. 4 ст. 15 УК РФ).

В соответствии с п. д ч. 3 ст. 86 УК РФ (в ред. от 03.10.2018), судимость в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за особо тяжкие преступления, погашается по истечении десяти лет после отбытия наказания.

В соответствии с п. д ч. 3 ст. 86 УК РФ (в ред. от 02.07.2013), судимость в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за особо тяжкие преступления, погашается по истечении восьми лет после отбытия наказания.

Поскольку ФИО1 совершено преступление 03 декабря 2004 года, в его отношении подлежит применению ч. 3 ст. 86 УК РФ в редакции закона 02.07.2013 предусматривающей срок погашения судимости в течении 8 лет за совершение особо тяжкого преступления, поскольку указанная редакция закона улучшает его положение. 

Из п. 23 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" следует, что в решении суда об установлении или о продлении административного надзора должен быть указан срок административного надзора (конкретный период в днях, месяцах, годах и (или) срок, определяемый днем начала его течения и окончания (например, со дня вступления решения суда в законную силу до погашения судимости).

Таким образом, учитывая приведенные выше положения п. 1 ч. 1 ст. 5 Закона об административном надзоре, в отношении ФИО1 необходимо установить административный надзор сроком на 3 года, но не свыше срока установленного законодательством РФ для погашения судимости.

При выборе конкретных административных ограничений суд учитывает, что их выбор не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия (п. 22 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы").

Ч. 1 ст. 4 Закона об административном надзоре установлено, что в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

В соответствии с п. 3 ч. 2 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», обязательным является установление судом административного ограничения в виде: запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории. 

Поскольку регистрации по месту жительства ФИО1 не имеет, суд полагает также необходимым возложить на ФИО1 ограничения в виде запрета выезда на пределы муниципального образования по избранному месту жительства, без разрешения органа внутренних дел. 

Суд учитывает характер и степень общественной опасности совершенных ФИО1 преступлений, его личность и поведение после отбытия наказания, считает правильным возложить на него ограничения в виде обязательной явки два раза в месяц в отдел полиции по месту пребывания для регистрации с возможностью дополнения назначенных ограничений в случае не достижения профилактического эффекта, запрета выезда за пределы муниципального образования по избранному месту жительства, без разрешения органов внутренних дел.

Руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Административный иск Управления МВД России по г. Магнитогорску Челябинской области - удовлетворить.

Установить в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца 

<

адрес>, административный надзор сроком на 3 (три) года, с исчислением данного срока со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора, возложив на него ограничение в виде:

- обязательной явки два раза в месяц в отдел полиции по месту жительства или пребывания для регистрации.

- запрет выезда за пределы муниципального образования г. Магнитогорска по избранному месту жительства, без разрешения органа внутренних дел.

Решение может быть обжаловано в Челябинский областной суд в течение 10 дней со дня его принятия путем подачи апелляционной жалобы через Ленинский районный суд г. Магнитогорска.

Председательствующий: