Дело № 12-18/2023 УИД 48RS0023-01-2023-000417-33 

Р Е Ш Е Н И Е

г. Задонск 18 августа 2023 года

Судья Задонского районного суда Липецкой области Стребков А.М., 

рассмотрев жалобу ООО «Транспортные технологии» на постановление по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.12.21.3 КоАП РФ от 05 мая 2023 года в отношении ООО «Транспортные технологии»,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением по делу об административном правонарушении № 10673342233449921947 от 05 мая 2023 года, вынесенным государственным инспектором Центрального МУГАДН ФИО1, собственник (владелец) транспортного средства марки «КАМАЗ без модели М1840 грузовой тягач седельный», г.р.з. № которым является ООО «Транспортные технологии», было признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.21.3 КоАП РФ, с назначением административного наказания в виде штрафа в размере 5 000 рублей. 

Считая данное постановление незаконным, представитель ООО «Транспортные технологии» ФИО2 обратилась в Задонский районный суд Липецкой области с жалобой, в которой просит вышеуказанное постановление отменить за отсутствием в действиях ООО «Транспортные технологии» состава административного правонарушения, и производство по делу прекратить. 

В обоснование жалобы указано, что бортовое устройство, установленное на транспортном средстве «КАМАЗ без модели М1840 грузовой тягач седельный», г.р.з. № работало исправно. Денежные средства для списания в автоматическом режиме у ООО «Транспортные технологии» имелись и имеются на счету, препятствий или ограничений со стороны ООО «Транспортные технологии», а также водителя, бортового устройства и связи интернет не имелось, что исключает умысел собственника транспортного средства и его вину, следовательно, исключает состав административного правонарушения. 

В судебное заседание представитель заявителя ООО «Транспортные технологии» ФИО2 не явилась, о дате, месте и времени рассмотрения дела извещена судом своевременно и надлежащим образом, просила суд рассмотреть дело в её отсутствие. 

Представитель ЦАФАП Центрального МУГАДН в судебное заседание не явился, о дате, месте и времени рассмотрения дела извещен судом своевременно и надлежащим образом.

Проверив доводы жалобы, изучив письменные материалы дела, прихожу к следующему.

«Платон» есть государственная система взимания платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения транспортными средствами, имеющими разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, введена на территории Российской Федерации с 15.11.2015 на основании Федерального закона от 06.04.2011 № 68-ФЗ и Федерального закона от 08.11.2007 № 257-ФЗ.

Постановлением Правительства РФ от 14.06.2013 № 504 «О взимании платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения транспортными средствами, имеющими разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн» утверждены Правила, устанавливающие порядок взимания платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения транспортными средствами, имеющими разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн.

Во исполнение Постановления Правительства РФ от 14.06.2013 № 504, на основании Распоряжения Правительства РФ от 29.08.2014 № 1662-р заключено концессионное соглашение в отношении объектов, предназначенных для взимания платы, используемых в целях обеспечения функционирования системы взимания платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования - федерального значения транспортными средствами, имеющими разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, с обществом с ограниченной ответственностью «РТ-Инвест Транспортные Системы».

ООО «РТ-Инвест Транспортные Системы» (далее - РТИТС) осуществляет функции оператора Системы «Платон» взимания платы и обеспечивает полный цикл: проектирование, создание и запуск, эксплуатацию и модернизацию Системы «Платон» на всей территории Российской Федерации.

Из постановления по делу об административном правонарушении № 10673342233449921947 от 05 мая 2023 года следует, что 22.04.2023 в 10:46:09 по адресу: 250 км. 500 м. автомобильной дороги общего пользования федерального значения Р-119 Орёл-Ливны-Елец-Липецк-Тамбов собственник (владелец) транспортного средства марки «КАМАЗ без модели М1840 грузовой тягач седельный», г.р.з. № в нарушение требования п. 1 ст. 31.1 Федерального закона от 08.11.2007 года № 257-ФЗ «О дорогах и дорожной деятельности», допустил осуществление движения транспортного средства, имеющего разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, без внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения таким транспортным средством. 

Обстоятельства, указанные в постановлении по делу об административном правонарушении от 05.05.2023, подтверждаются фотоматериалом, полученным с применением работающего в автоматическом режиме специального технического средства. 

Согласно ответу ООО «РТИТС» от 15.08.2023 транспортное средство с государственным регистрационным знаком № в реестре системы взимания платы с 27.05.2020 зарегистрировано за владельцем (собственником) транспортного средства ООО «Транспортные технологии» на основании заявления на регистрацию транспортного средства.

В соответствии с договором безвозмездного пользования № 1024596 от 26.11.2018 и актом передачи за транспортным средством с г.р.з. № с 03.03.2023 закреплено бортовое устройство № 724002426.

На момент фиксации 22.04.2023 10:46:09 (по московскому времени) системой мобильного контроля № Х982, расположенной на 250 км 500 м. автомобильной дороги общего пользования федерального значения Р-119 Орел - Ливны - Елец - Липецк - Тамбов, бортовое устройство № 724002426, закрепленное за транспортным средством с г.р.з. № не функционировало в штатном режиме, оформленная маршрутная карта отсутствовала.Специалистами Оператора СВП проведен анализ обстоятельств фиксации нарушения, в результате которого установлено: на момент повторной проверки (14.08.2023) начисления платы (списания денежных средств с расчетной записи) по бортовому устройству № 724002426 за движение транспортного средства с г.р.з. № в период 21.04.2023 19:24:30 – 03.05.2023 (дата возврата бортового устройства) отсутствуют.

Данное обстоятельство подтверждается логистическим отчетом (детализацией движения транспортного средства с г.р.з. №) в период 21.04.2023 - 03.05.2023.

На момент фиксации проезда водитель транспортного средства с г.р.з. № не сообщал Оператору СВП о неисправности бортового устройства № 724002426. 

28.04.2023 в 11 часов 57 минут (то есть после фиксации проезда) ВТС ООО «Транспортные технологии» обратился в Колл-центр Оператора СВП и сообщил о неисправности бортового устройства № 724002426. Бортовое устройство переведено в статус «неисправность».

03.05.2023 ВТС ООО «Транспортные технологии», возвратил бортовое устройство № 724002426 в центр информационной поддержки пользователей г. Ростов-на-Дону. Бортовое устройство направлено в сервисный центр для проведения диагностики в заводских условиях.

Отсрочка по внесению платы предоставлена с 01.02.2021 года, расчетная запись № 111062216003, однако предоставление отсрочки не свидетельствует о внесении платы за проезд транспортного средства с г.р.з. № 22.04.2022 10:46:09, поскольку бортовое устройство не функционировало в штатном режиме и начисления в СВП не сформированы.

Представленная детализация операций по расчётной записи № 111062216003 подтверждает отсутствие начислений (списаний) за проезд транспортного средства с г.р.з. № 22.04.2022 10:46:09, и отражает отсутствие оформленных маршрутных карт.

Пунктом 12 (а) Правил предусмотрено, что движение транспортного средства, за которым закреплено бортовое устройство, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения при выключенном или неисправном бортовом устройстве (при отсутствии таких устройств либо если срок службы таких устройств истек) и без оформления при этом маршрутной карты в порядке, предусмотренном пунктом 10 настоящих Правил, является движением без внесения платы.

На основании изложенного, на момент фиксации проезда плата в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения транспортными средствами, имеющими разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, за транспортное средство с г.р.з. № не была внесена.

Имеющиеся в деле доказательства суд находит допустимыми, относимыми, достоверными и достаточными для признания заявителя виновным в совершении вменяемого административного правонарушения.

В соответствии с требованиями ст. 24.1 КоАП РФ при рассмотрении дела об административном правонарушении должностным лицом на основании полного и всестороннего анализа собранных по делу доказательств установлены все юридически значимые обстоятельства совершения административного правонарушения, предусмотренные ст. 26.1 данного Кодекса.

Постановление вынесено уполномоченным должностным лицом, оно соответствует требованиям, предусмотренным ст. 29.10 КоАП РФ, в нем содержатся все необходимые сведения, в том числе обстоятельства, установленные при рассмотрении дела, отражено событие правонарушения, квалификация деяния. 

По существу, доводы, изложенные в жалобе, сводятся к субъективной переоценке имеющихся в деле доказательств и не могут служить основанием для отмены оспариваемого постановления, поскольку не опровергают правильности выводов должностного лица, вынесшего постановление по делу об административном правонарушении.

Несогласие заявителя с выводами, изложенными в постановлении, не свидетельствует о том, что должностным лицом допущены существенные нарушения Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации и (или) предусмотренные им процессуальные требования, не позволившие всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело об административном правонарушении.

Нарушений норм материального и процессуального закона при рассмотрении дела об административном правонарушении должностным лицом не допущено.

Административное наказание в виде административного штрафа в размере 5 000 рублей назначено государственным инспектором Центрального МУГАДН ФИО1 в пределах санкции ч. 1 ст. 12.21.3 КоАП РФ, является законным и справедливым. 

Принимая во внимание, что жалоба на постановление, вынесенное 05.05.2023 государственным инспектором Центрального МУГАДН ФИО1, в отношении ООО «Транспортные технологии» по ч. 1 ст. 12.21.3 КоАП РФ, не содержит правовых и фактических обстоятельств, влекущих отмену принятого постановления, основания для отмены оспариваемого постановления отсутствуют.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.30.1-30.9 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

РЕШИЛ:

Постановление по делу об административном правонарушении № 10673342233449921947 от 05 мая 2023 года, вынесенное государственным инспектором Центрального МУГАДН ФИО1, в отношении собственника (владельца) транспортного средства марки «КАМАЗ без модели М1840 грузовой тягач седельный», г.р.з. № ООО «Транспортные технологии» по ч. 1 ст. 12.21.3 КоАП РФ - оставить без изменения, а жалобу ООО «Транспортные технологии» - без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Липецкий областной суд в течение десяти суток со дня вручения копии решения путем подачи жалобы через Задонский районный суд Липецкой области.

Судья А.М. Стребков