Дело № 2-1372/2019 

Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

11 декабря 2019 года г.Учалы, РБ

Учалинский районный суд Республики Башкортостан в составе председательствующего судьи Сайфуллиной А.К., с участием истца ФИО1, представителя истца ФИО2, представителя ответчика ФИО3, при секретаре Ефремовой К.Е., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ГУ – Управление пенсионного фонда РФ в Учалинском районе и г.Учалы РБ о назначении досрочной страховой пенсии, 

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 обратился с иском к ГУ – Управление пенсионного фонда РФ в Учалинском районе и г.Учалы РБ о назначении досрочной страховой пенсии.

Свои требования истец мотивировал тем, что ДД.ММ.ГГГГ он обратился в Управление Пенсионного фонда РФ в Учалинском районе и г.Учалы РБ с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п.2 ч.1 ст.30 ФЗ «О страховых пенсиях».

Решением от ДД.ММ.ГГГГ в назначении досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с п.2 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 года №-400-ФЗ «О страховых пенсиях» ему было отказано, в связи с отсутствием требуемого стажа не менее 12 лет 6 месяцев на работах с тяжелыми условиями труда в возрасте 55 лет.

Ответчик включил в специальный страховой стаж по списку № следующие периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год, - в качестве электросварщика в ОАО «

<

***>», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (

<

***>) – электрогазосварщик, занятый на резке и ручной сварки в АО «

<

***>».

Не включены в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости периоды работы по Списку №:

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (

<

***>) – электросварщик в трест «

<

***>» - отсутствует документальное подтверждение вида сварки в течении полного рабочего дня, имеются расхождения в наименовании профессии по архивным справкам №, № от ДД.ММ.ГГГГ в расчетно-платежных ведомостях профессия указана машинист земснаряда.

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (

<

***>) – электросварщик в трест «

<

***>», так как отсутствует документальное подтверждение вида сварки в течение полного рабочего дня

- отпуска без сохранения заработной платы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год – не предусмотрено Правилами исчисления периодов работы.

С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (

<

***>) – электросварщик в тресте «

<

***>» так как отсутствует код особых труда в выписке индивидуального лицевого счета застрахованного лица.

Общая продолжительность периодов работы, не учтенных ответчиком в специальный страховой стаж, составляет 

<

***>

Истец полагает, что ответчиком предоставлены неверные сведения отпусков, без сохранения заработной платы, которые им не брались и фактически ему не предоставлялись, в указанные спорные периоды времени он был на рабочем месте, за указанные дни ему начислялась заработная плата, за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд РФ.

Истец просил: Признать незаконным решение ГУ – Управление Пенсионного Фонда РФ в Учалинском районе и г.Учалы № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе ФИО1 в назначении досрочной страховой пенсии по старости с соответствии с п.2 ч.1 ст.30 Федерального закона №-400 ФЗ «О страховых пенсиях». 

Включить в страховой стаж работы ФИО1 периоды:

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (

<

***>) – в качестве электросварщика в тресте «

<

***>», 

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (

<

***>) – в качестве электросварщика в тресте «

<

***>», 

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год (

<

***> дня) – отпуска без сохранения заработной платы. 

С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (

<

***>) в качестве электросварщика в тресте «

<

***>» дающих право на назначение трудовой пенсии по старости на льготных условиях, в соответствии с п.2 ч.1 ст.30 Федерального закона №-400 ФЗ «О страховых пенсиях» по списку №-2.

Обязать Управление Пенсионного Фонда РФ в г.Учалы и Учалинском районе назначить ФИО1 трудовую пенсии по старости в соответствии с п.2 ч.1 ст.30 Федерального закона №-400 ФЗ «О страховых пенсиях» с ДД.ММ.ГГГГ год

В ходе рассмотрения дела истец неоднократно уточнял свои требования и в окончательной редакции от ДД.ММ.ГГГГ. просил:

Признать незаконным решение ГУ – Управление Пенсионного Фонда РФ в Учалинском районе и г.Учалы № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе ФИО1 в назначении досрочной страховой пенсии по старости с соответствии с п.2 ч.1 ст.30 Федерального закона №-400 ФЗ «О страховых пенсиях». 

Включить в страховой стаж работы ФИО1 периоды:

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (

<

***>) – в качестве электросварщика Уразовского участка в ОППП тресте «

<

***>» (отдел подсобно-промышленного производства), 

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (

<

***>) – в качестве электросварщика Уразовского участка в ОППП тресте «

<

***>» (отдел подсобно-промышленного производства), 

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. ( 

<

***>.) в качестве электросварщика ручной сварки в ГУП «

<

***>».

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год (

<

***> дня) – отпуска без сохранения заработной платы в ГУП «

<

***>» в качестве электросварщика ручной сварки 5 разряда.

С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (

<

***>) в качестве электросварщикаручной сварки в ГУП «

<

***>» дающих право на назначение трудовой пенсии по старости на льготных условиях, в соответствии с п.2 ч.1 ст.30 Федерального закона №-400 ФЗ «О страховых пенсиях» по списку №-2.

Обязать Управление Пенсионного Фонда РФ в г.Учалы и Учалинском районе назначить ФИО1 трудовую пенсии по старости в соответствии с п.2 ч.1 ст.30 Федерального закона №-400 ФЗ «О страховых пенсиях» с ДД.ММ.ГГГГ.

В судебном заседании истец и его представитель исковые требования поддержали и просили их удовлетворить.

Представитель ответчика в судебном заседании исковые требования не признала, пояснив, что ФИО1 обосновано было отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с отсутствием требуемого стажа не менее 12 лет 6 месяцев на работах с тяжелым условиями труда.

Суд, выслушав участников процесса, свидетелей А.И.Ф. и М.Р.С. , изучив материалы дела, приходит к следующему.

В соответствии со ст. 39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности и в иных случаях, установленных законом, государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

Статьями 2 и 18Конституции Российской Федерации установлено, чтоправа и свободы человека являются непосредственно действующими. 

В силу ч.1 ст.46 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод.

В соответствии со ст. 39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности и в иных случаях, установленных законом, государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

Согласно п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим лицам: мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет.

В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

Аналогичные положения были предусмотрены ранее действовавшим Федеральным законом N 173-ФЗ от 17.12.2001 года "О трудовых пенсиях в РФ" в соответствии с подпунктом 2 пункта 1 статьи 27.

Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 статьи 30, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации (ч. 2 ст. 30 Закона о страховых пенсиях).

Согласно п. 1 Постановления Правительства РФ от 16 июля 2014 года N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение" при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда применяется Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 N 10 "Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение", а также Список N 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 года N 1173 "Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах", - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 01.01.1992 года.

Исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 и 31 Федерального закона "О страховых пенсиях", осуществляется с применением Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 11.07.2002 года N 516 (п. 3 Постановления Правительства РФ от 16.07.2014 года N 665).

До 01.01.1992 право на досрочное назначение трудовой пенсии в соответствии со Списком N 2 1956 года, разделом XXXII "Общие профессии" имели электросварщики и их подручные, газосварщики и их подручные, газорезчики и их подручные.

Правом на досрочное назначение трудовой пенсии по старости по Списку N 2 раздела XXXIII "Общие профессии", утвержденному Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 года N 10 обладают электрогазосварщики, занятые на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не менее 3 класса опасности (позиция 23200000-19756); электросварщики на автоматических и полуавтоматических машинах, занятые сваркой в среде углекислого газа, на работах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности, а также на полуавтоматических машинах (позиция 23200000-19905); электросварщики ручной сварки (позиция 23200000-19906).

В пункте 5 Разъяснения от 22.05.1996 г. "О прядке применения списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12, 78, 78.1 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР" право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет", утвержденного Постановлением Министерства труда Российской Федерации от 22.05.1996 года N 29, указано, что право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренные Списками, в течение полного рабочего дня.

При этом время выполнявшихся до 1 января 1992 г. работ, предусмотренных Списком N 2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 г. N 1173, засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, наравне с работами, предусмотренными Списком N 2 от 26.01.1991 г. N 10.

Согласно Письму Пенсионного фонда Российской Федерации от 19.03.2004, если по информации, содержащейся в трудовой книжке, из наименования организации и структурного подразделения можно сделать вывод о производстве и выполняемой работе, а наименование профессии или должности прямо предусмотрено Списками N 1 и N 2, утвержденными Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 года N 1173 или Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 N 10, то период работы в данной организации и должности, протекавшей до 01.01.1992, рекомендуется засчитывать в стаж на соответствующих видах работ без дополнительной проверки, в том числе постоянной занятости в течение полного рабочего дня, учитывая, что до указанной даты работа предприятий отраслей народного хозяйства носила стабильный характер.

Таким образом, до 01.01.1992 работа в качестве газосварщика и электросварщика может засчитываться в специальный стаж без уточнения вида сварки, а после 01.01.1992 данная профессия может быть засчитана в специальный стаж при условии занятости на определенных видах сварочных работ, в связи с чем для включения в специальный стаж периода работы после 01.01.1992 года необходимо подтверждение соответствующих условий работы.

Как следует из материалов дела, в частности, из трудовой книжки № заведенной ДД.ММ.ГГГГг., следует, что ДД.ММ.ГГГГ. ФИО1 был принят машинистом земснаряда Треста «

<

***>» Уразовского участка ОППП. ДД.ММ.ГГГГ переведен электрогазосварщиком 5 разряда, на основании приказа № от ДД.ММ.ГГГГ ДД.ММ.ГГГГ. уволен по собственному желанию. 

ДД.ММ.ГГГГ. принят электросварщиком 

<

***> разряда Уразовского участка ПСУ ручной сварки.

Из записи № от ДД.ММ.ГГГГ. следует, что ДД.ММ.ГГГГ. истец уволен в связи с ликвидацией предприятия.

Согласно архивной справки № от ДД.ММ.ГГГГ. в документах архивного фонда ГУП «

<

***>» не обнаружен приказ № от ДД.ММ.ГГГГ «О переводе электросварщиком 5 разряда» ввиду неполного состава документов, поступивших на хранение в архив.

Частью 1 ст. 55 ГПК РФ установлено, что доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела. Эти сведения могут быть получены из объяснений сторон и третьих лиц, показаний свидетелей, письменных и вещественных доказательств, аудио- и видеозаписей, заключений экспертов. При таких обстоятельствах, суд при рассмотрении данного спора по подтверждению характера и вида работ истца вправе принимать любые доказательства, полученные в соответствии с законом, включая показания свидетелей. В силу ст. 67 ГПК РФ такие доказательства подлежат оценке в совокупности с другими доказательствами по делу.

В силу пункта 6 Постановления Правительства РФ от 24 июля 2002 года № 555 «Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий» основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.

В соответствии со ст. 67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности. 

При этом из представленной суду трудовой книжки истца следует, что в данной трудовой книжке имеется запись о том, что он ДД.ММ.ГГГГ. переведен электросварщиком 5 разряда.

Кроме того, в вышеприведенной архивной справке имеются сведения о том, что приказом № от ДД.ММ.ГГГГг. ФИО1 – электросварщик ПСУ уволен по собственному желанию ст.38 КЗоТ РБ со ДД.ММ.ГГГГ

В соответствии с разъяснениями, изложенными в Постановлении Пленума Верховного Суда РФ № 30 от 11 декабря 2012 года «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии» ( пункт 16) в случае несогласия гражданина с отказом органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, включить в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (пункт 1 статьи 27 Федерального закона N 173-ФЗ), период работы, подлежащий, по мнению гражданина, зачету в данный стаж, необходимо учитывать, что вопрос о тождественности выполняемых истцом работ, занимаемой должности, имеющейся профессии тем работам, должностям, профессиям, которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, решается судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела, установленных в судебном заседании (характера и специфики, условий осуществляемой истцом работы, выполняемых им функциональных обязанностей по занимаемым должностям и имеющимся профессиям, нагрузки, с учетом целей и задач, а также направлений деятельности учреждений, организаций, в которых он работал и т.п.). 

Согласно п. 3 ст. 13 ФЗ от 17.12.2001 N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ", в отдельных случаях допускается установление стажа работы на основании показаний двух или более свидетелей при утрате документов и по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин) не по вине работника. Характер работы показаниями свидетелей не подтверждается. Под характером работы понимаются особенности условий осуществления трудовой функции.

Согласно п.37, 38 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий утвержденных Постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 N 1015 периоды работы на территории Российской Федерации до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица могут устанавливаться на основании показаний 2 и более свидетелей, знающих гражданина по совместной работе у одного работодателя, если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами) и восстановить их невозможно. При утрате документов о работе и по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин) не по вине работника периоды работы устанавливаются на основании показаний 2 и более свидетелей, знающих этого работника по совместной работе у одного работодателя и располагающих документами о своей работе за время, в отношении которого они подтверждают работу гражданина.

Допрошенные судом свидетели А.И.Ф. , М.Р.С. подтвердили, что вместе с истцом работали 

<

***>, за период их работы предприятие неоднократно переименовывали, но характер работы оставался тот же, ФИО1 работал машинистом земснаряда и сварщиком ручной сварки, сварка была дуговая и резак. Работали в смене по 

<

***> часов.

У суда не имеется оснований не доверять данным свидетелям поскольку их показания согласуются с записями в трудовой книжке истца и записями в их трудовых книжках, а также с доказательствами имеющимися в материалах гражданского дела.

Из решения пенсионного органа следует, что период работы с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. и с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. в качестве электросварщика в тресте «

<

***>» (так указано в решении) не учтены при принятии решения о назначении льготной страховой пенсии в связи отсутствием документального подтверждения вида сварки в течении полного рабочего дня, а также отсутствием кода особых условий труда в выписке индивидуального лицевого счета застрахованного лица. 

Между тем, из трудовой книжки истца следует, что он ДД.ММ.ГГГГ. принят ОАО «

<

***>» электросварщиком ручной сварки 5 разряда 

<

***>. При этом, следует учесть, что период с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. в качестве электросварщика в ОАО «

<

***>» зачтен в льготный стаж пенсионным органом в бесспорном порядке. 

Из выписки из индивидуального лицевого счета застрахованного лица следует, что особые условия труда по коду № указаны в период работы истца АО «

<

***>» с ДД.ММ.ГГГГ.по ДД.ММ.ГГГГ

Из записи сделанной в трудовой книжке истца следует, что с ДД.ММ.ГГГГг. в связи с разделением, сырьевой цех № выделился в ГУП «

<

***>» с продолжением трудовых отношений на основании ст.36 п.1 ТК РБ. На основании распоряжения КМ РБ № от ДД.ММ.ГГГГ. и Приказа Минстроя № от ДД.ММ.ГГГГ. с ДД.ММ.ГГГГг. в связи с реорганизацией ГУП «

<

***>» образовано в результате слияния ГУП 

<

***> с продолжением трудовых отношений на основании ч.1 ст.36 ТК РБ. 

Следовательно, в силу вышеприведенных норм период работы истца с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. ( 

<

***>) электросварщиком ручной сварки 

<

***>» и с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. и с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. (всего 

<

***>) электросварщиком ручной сварки ГУП «

<

***>» подлежат включению в льготный стаж по Списку № 2 позиция 23200000-19906.

В силу действующего законодательства, право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда имеют работники постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня. 

Согласно п. 5 разъяснения Министерства труда РФ от 22 мая 1996 г. N 5 О порядке применения списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12, 78 и 78.1 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР" право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет, утв. Постановлением Министерства труда РФ от 22.05.1996 г. N 29, право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня. Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 процентов рабочего времени. При этом в указанное время включается время выполнения подготовительных и вспомогательных работ, а у работников, выполняющих работу при помощи машин и механизмов, также время выполнения ремонтных работ текущего характера и работ по технической эксплуатации оборудования. В указанное время может включаться время выполнения работ, производимых вне рабочего места с целью обеспечения основных трудовых функций.

Указанные нормы применяются в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 16 июля 2014 г. N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение".

В соответствии с письмом Пенсионного фонда Российской Федерации от 19.03.2004 г., если по информации, содержащейся в трудовой книжке, из наименования организации и структурного подразделения можно сделать вывод о производстве и выполняемой работе, а наименование профессии или должности прямо предусмотрено Списками N 1 и N 2, утвержденными Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 г. N 1173 или Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 г. N 10, а также "малыми Списками", то период работы в данной организации и должности рекомендовано засчитывать в специальный стаж без дополнительной проверки постоянной занятости, но только до 01.01.1992 г., учитывая, что до указанной даты работа предприятий отраслей народного хозяйства носила стабильный характер.

Правом на досрочное назначение трудовой пенсии по старости по Списку N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденному постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 N 10 и действующему после 01.01.1992, пользуются: газосварщики (позиция 23200000-11620); электрогазосварщики, занятые на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не менее 3 класса опасности (позиция 23200000-19756); электросварщики на автоматических и полуавтоматических машинах, занятые сваркой в среде углекислого газа, на работах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности, а также на полуавтоматических машинах (позиция 23200000-19905); электросварщики ручной сварки (позиция 23200000-19906).

Пунктом 3 постановления Правительства Российской Федерации от 16.07.2014 N 665 определено, что исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 и 31 Федерального закона "О страховых пенсиях", осуществляется в том числе с применением Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11.07.2002 N 516 "Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".

Согласно абз. 1 п. 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11.07.2002 N 516, в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

При разрешении спора о страховом стаже, в том числе стаже, дающем право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, следует различать периоды, имевшие место до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" (далее - Федеральный закон от 01.04.1996 N 27-ФЗ) и после такой регистрации.

Перечень документов, подтверждающих периоды работы как до регистрации гражданина в качестве застрахованного, так и после такой регистрации, включаемые в страховой стаж, установлен:

постановлением Правительства Российской Федерации от 02.10.2014 N 1015 "Об утверждении правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий", ранее действовавшим постановлением Правительства Российской Федерации от 24.07.2002 N 555, которым определено, что основным документом, подтверждающим период работы по трудовому договору является трудовая книжка установленного образца;

приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 31.03.2011 N 258н "Об утверждении порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости", которым установлено, что периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, подтверждаются: до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 N 27-ФЗ - документами, выдаваемыми работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами; после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 N 27-ФЗ - на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

В соответствии с Порядком подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденным Приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 31.03.2011 N 258н, в случаях, когда необходимы данные о характере работы и других факторах (показателях), определяющих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, установленные для отдельных видов работ (деятельности), например, о занятости на подземных работах, о выполнении работ определенным способом, о работе с вредными веществами определенных классов опасности, о выполнении работ в определенном месте (местности) или структурном подразделении, о статусе населенного пункта, о выполнении нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки) и др., для подтверждения периодов работы принимаются справки, а также иные документы, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами. Справки выдаются на основании документов соответствующего периода времени, когда выполнялась работа, из которых можно установить период работы в определенной профессии и должности и (или) на конкретных работах (в условиях), дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (п. 4 раздела II).

По общему правилу периоды работы после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, сформированной на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

В случае отсутствия в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета данных о периодах работы и (или) иной деятельности, с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и оспаривания достоверности таких сведений гражданином, претендующим на досрочное назначение страховой пенсии по старости, выполнение им такой работы и, как следствие, недостоверность сведений индивидуального (персонифицированного) учета могут быть подтверждены в судебном порядке путем представления гражданином письменных доказательств, отвечающих требованиям ст. ст. 59, 60 ГПК РФ.

Между тем, доказательства того, что в период с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. истец работал полный рабочий день на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не менее 3 класса опасности, в деле не имеется. В трудовой книжке, архивных справках, представленных истцом, содержатся лишь записи о должности, занимаемой им в спорные периоды, без указания на вид работ либо занятости работника в течение полного рабочего дня. 

В представленных суду архивных справках №, № от ДД.ММ.ГГГГ. указано, что согласно расчетно-платежных ведомостей по заработной плате - заработная плата начислялась истцу за ДД.ММ.ГГГГ по должности машиниста земснаряда 5 разряда.

Таким образом, представленные в дело доказательства, бесспорно не подтверждают характер работы истца и его полную занятость в спорный период трудовой деятельности, имевший место после ДД.ММ.ГГГГ.

При изложенных обстоятельствах период работы истца - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (

<

***>) – в качестве электросварщика 

<

***>» не подлежит включению в стаж работы дающий право на назначение пенсии на льготных условиях.

При, этом из материалов дела следует, что в период работы в ГУП «Учалинский завод железобетонных изделий» в качестве электросварщика 5 разряда с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год (

<

***>) – истец находился отпусках без сохранения заработной платы.

В силу вышеприведенных норм, период нахождения в отпусках без сохранения заработной платы не подлежит включению в льготный стаж для досрочного назначения страховой пенсии.

В соответствии со ст.9 ГК РФ граждане и юридические лица по своему усмотрению осуществляют принадлежащие им гражданские права. Статьями 12,14 ГК РФ установлено право гражданина на самозащиту гражданских прав.

Рассматривая спор, возникший в связи с отказом в назначении трудовой пенсии по старости досрочно, суд проверяет обоснованность решения об отказе пенсионного органа в назначении гражданину трудовой пенсии по старости досрочно, а также выясняет, имеется ли у гражданина право на назначение такой пенсии. 

Между тем, при включении в льготный стаж истца по Списку № 2 позиция 23200000-19906 периоды его работы с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. ( 

<

***>) электросварщиком ручной сварки 

<

***>» и с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ., с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. (

<

***>) электросварщиком ручной сварки ГУП «

<

***>» (всего 

<

***>), с учетом включенных в бесспорном порядке 

<

***>, не достаточно для назначения досрочной страховой пенсии по указанному основанию. Следовательно исковые требования о назначении пенсии со дня обращения - с ДД.ММ.ГГГГг. удовлетворению не подлежат.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО1 к ГУ Управление пенсионного фонда РФ в Учалинском районе РБ удовлетворить частично.

Признать незаконным решение ГУ – Управление Пенсионного Фонда РФ в Учалинском районе и г.Учалы № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе ФИО1 в назначении досрочной страховой пенсии по старости с соответствии с п.2 ч.1 ст.30 Федерального закона №-400 ФЗ «О страховых пенсиях» в части отказа засчитать в льготный стаж по Списку № 2 позиция 23200000-19906 ФИО1 периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. ( 

<

***>) электросварщиком ручной сварки 

<

***>» и с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ., с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. (всего 

<

***>) электросварщиком ручной сварки ГУП «

<

***>».

Включить в льготный стаж ФИО1 для назначения досрочной страховой пенсии по старости с соответствии с п.2 ч.1 ст.30 Федерального закона №-400 ФЗ «О страховых пенсиях» по Списку № 2 позиция 23200000-19906 периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. ( 

<

***>) электросварщиком ручной сварки 

<

***>» и с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ., с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. (всего 

<

***>) электросварщиком ручной сварки ГУП «

<

***>».

В удовлетворении остальных исковых требований отказать.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд РБ в апелляционном порядке в месячный срок со дня принятия судом решения в окончательной форме через Учалинский районный суд Республики Башкортостан. 

Судья: А.К.Сайфуллина