№ 7-69/2020

Р Е Ш Е Н И Е

г. Иркутск 3 марта 2020 г.

Судья Иркутского областного суда Медведева Н.И., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ФИО1 с ходатайством о восстановлении срока обжалования постановления судьи Октябрьского районного суда г. Иркутска от 5 февраля 2020 г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении гражданина Республики Таджикистан ФИО1, Дата изъята года рождения,

У С Т А Н О В И Л:

постановлением судьи Октябрьского районного суда г. Иркутска от 5 февраля 2020 г. гражданин Республики Таджикистан ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 рублей с принудительным административным выдворением за пределы Российской Федерации. 

Этим же судебным актом до исполнения постановления в части выдворения за пределы Российской Федерации постановлено содержать ФИО1 в Центре временного содержания иностранных граждан ГУ МВД России по 

<

адрес изъят>.

Иностранный гражданин ФИО1 22 февраля 2020 г. пересек пункт пропуска через Государственную границу Российской Федерации и покинул территорию Российской Федерации.

При указанных обстоятельствах, суд считает возможным рассмотреть жалобу на постановление по делу об административном правонарушении с ходатайством о восстановлении срока его обжалования без участия ФИО1

ФИО1 заявлено ходатайство о восстановлении срока обжалования постановления судьи Октябрьского районного суда г. Иркутска от 5 февраля 2020 г. 

ФИО1 до 22 февраля 2020 г. содержался в Центре временного содержания иностранных граждан ГУ МВД России по 

<

адрес изъят>, вследствие чего воспользоваться в полной мере процессуальными правами, установленными частью 1 статьи 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в том числе правом на обжалование постановления по делу об административном правонарушении в предусмотренный статьей 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях срок, не имел возможности.

Восстановление срока обжалования судебного постановления по делу об административном правонарушении не нарушает ничьих прав и охраняемых законом интересов.

При указанных обстоятельствах, срок для подачи жалобы на постановление судьи Октябрьского районного суда г. Иркутска от 5 февраля 2020 г. ФИО1 подлежит восстановлению.

В поданной в Иркутский областной суд жалобе ФИО1, не оспаривая доказанность своей вины в совершении правонарушения и правильность юридической квалификации им содеянного, просит отменить постановление по делу об административном правонарушении, полагая, что постановление вынесено за сроками давности привлечения к административной ответственности.

Проверив с учетом требований части 3 статьи 30.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях материалы дела об административном правонарушении, проанализировав доводы жалобы, прихожу к следующим выводам.

Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации регулируется Федеральным законом Российской Федерации от 25 июля 2002 г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

В соответствии с пунктами 1 и 2 статьи 5 Федерального закона Российской Федерации от 25 июля 2002 г. № 115-ФЗ срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом.

Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации.

За нарушение иностранным гражданином правил въезда в Российскую Федерацию установлена административная ответственность частью 1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Как следует из материалов дела об административном правонарушении, 5 февраля 2020 г. в 14 часов 30 минут должностным лицом ОВМ МУ МВД России «Иркутское» по адресу: 

<

адрес изъят>, выявлен и установлен гражданин Республики Таджикистан ФИО1, который въехал в Российскую Федерацию 15 ноября 2019 г. в ходе проверки по учетам УВМ ГУ МВД России по Иркутской области установлено, что ФИО1 ранее въезжал в Российскую Федерацию 14 августа 2019 г., пребывал на территории России до 15 ноября 2019 г., что составило 94 дня. Разрешение на временное проживание, либо другие документы, дающие право на пребывание в Российской Федерации, в указанный период не оформлял. Оснований для въезда и нахождения ФИО1 с 15 ноября 2019 г. на территории Российской Федерации нет. Таким образом, в нарушение части 1 статьи 5 Федерального закона Российской Федерации от 25 июля 2002 г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» ФИО1 15 ноября 2019 г. вновь въехал на территорию Российской Федерации, тем самым нарушил правила въезда на территорию Российской Федерации.

Данные обстоятельства подтверждаются собранными по делу об административном правонарушении доказательствами: протоколом об административном правонарушении (л.д. 5); письменными объяснениями ФИО1 (л.д. 4); рапортом инспектора отделения № 2 ОВМ МУ МВД России «Иркутское» (л.д. 3); копией национального паспорта на имя ФИО1, копией миграционной карты (л.д. 10); досье иностранного гражданина (л.д. 8-9) и другими материалами дела.

Изучение материалов дела об административном правонарушении показало, что судья Октябрьского районного суда г. Иркутска верно установил фактические обстоятельства дела, обосновал свои выводы о виновности ФИО1 в совершении административного правонарушения ссылками на доказательства, которым дал надлежащую оценку, и принял правильное решение о квалификации действий ФИО1 по части 1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначении ему административного наказания. 

Существенных нарушений процессуальных требований, предусмотренных Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, препятствовавших полно и объективно рассмотреть дело и влекущих по своим правовым последствиям отмену постановления, по делу не допущено.

Указание в жалобе на привлечение ФИО1 к административной ответственности за пределами срока давности является несостоятельным, поскольку в силу части 1 статьи 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях постановление по делу об административном правонарушении за нарушение правил въезда в Российскую Федерацию и пребывания (проживания) в Российской Федерации иностранных граждан и лиц без гражданства не может быть вынесено по истечении одного года со дня совершения административного правонарушения.

Постановление о привлечении ФИО1 к административной ответственности вынесено с соблюдением срока давности привлечения к административной ответственности, установленного частью 1 статьи 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях для данной категории дел.

Административное наказание назначено ФИО1 в пределах санкции части 1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, с соблюдением требований статей 3.1, 3.5, 3.10, 4.1 - 4.3 данного Кодекса, является обоснованным и справедливым.

Назначение ФИО1 дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации основано на данных, подтверждающих необходимость применения к нему указанной меры ответственности и ее соразмерность предусмотренным частью 1 статьи 3.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях целям административного наказания, связанным с предупреждением совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами.

Поскольку оснований для отмены либо изменения постановления не имеется, жалоба ФИО1 удовлетворению не подлежит.

Руководствуясь статьями 30.6 – 30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

Р Е Ш И Л:

постановление судьи Октябрьского районного суда г. Иркутска от 5 февраля 2020 г., вынесенное в отношении ФИО1 по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, оставить без изменения, жалобу ФИО1 – без удовлетворения.

Решение вступает в законную силу немедленно, может быть обжаловано и опротестовано в Восьмой кассационный суд общей юрисдикции.

Судья Н.И. Медведева