62RS0001-01-2020-003148-77

2 – 363/21

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

15 июня 2021 года г. Рязань

Железнодорожный районный суд г. Рязани в составе судьи Царьковой Т.А., 

при секретаре Григорьевой А.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в здании суда дело по иску ФИО1 к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда РФ г. Рязани о досрочном назначении страховой пенсии по старости,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с иском к ГУ - УПФ РФ в г. Рязани о досрочном назначении страховой пенсии по старости.

Требования мотивировал тем, что 20.01.2020 г. он обратился к ответчику с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии по старости в связи с вредными условиями труда.

Решением от 29.01.2020 г. истцу отказано в досрочном назначении страховой пенсии по старости в связи с отсутствием необходимого стажа работы. 

Истец считает указанное решение незаконным и необоснованным. 

Полагает, что ответчик незаконно не включил в его стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости период работы с 23.02.1987 г. по 24.08.1989 г. в должности оператора технологических установок в цехе № - риформирования и гидроочистки на установке гидродеалкилирования толуола «Детол» на 

<

данные изъяты> а также период прохождения им службы в рядах Советской Армии с 05.08.1982 г. по 01.12.1986 г

С учетом уточнения исковых требований, принятых к производству суда в порядке ст. 39 ГПК РФ, просит суд обязать ответчика включить в его стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости вышеуказанные периоды работы и службы в рядах Советской Армии, признать за ним право и назначить досрочную страховую пенсию по старости с 28.01.2020 г.

Определением суда от 02.02.2021 г. к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено 

<

данные изъяты>

В судебном заседании истец заявленные требования поддержал по основаниям, изложенным в иске. Пояснил, что его работа в должности оператора технологических установок в цехе № - риформирования и гидроочистки на установке гидродеалкилирования толуола «Детол» на 

<

данные изъяты> была связана с непосредственным контактом с вредными веществами, опасными для жизни и здоровья человека. При выполнении трудовых обязанностей им использовались средства индивидуальной защиты, за вредность ему выдавалось молоко и предоставлялся дополнительный отпуск.

Представитель ответчика ГУ-УПФ РФ в г. Рязани и третьего лица ГУ - ОПФ РФ по Рязанской области исковые требования не признал. В обоснование своих возражений указал, что представленными истцом документами не подтверждается его постоянная занятость в течение полного рабочего дня на работах по алкилированию сернистого сырья. Справка, уточняющая особый характер работы или условия труда, необходимые для досрочного назначения страховой пенсии, за спорный период истцом не представлена. Период службы истца в рядах Советской Армии, не может быть включен в страховой стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, поскольку не подтверждена работа истца во вредных условиях, которая следует за окончанием этого периода. На момент обращения с заявлением о назначении досрочной пенсии льготный стаж истца составил 02 месяца 06 дней, что является недостаточным для досрочного назначения страховой пенсии. Просил суд в удовлетворении исковых требований отказать.

Представитель третьего лица АО «Рязанская нефтеперерабатывающая компания» оставил разрешение заявленных требований на усмотрение суда. Пояснил, что в настоящее время установка гидродеалкиоирования тоуола «Детол», в том виде, в котором на ней работал истец в спорный период, не сохранилась, а была перепрофилирована. 

Выслушав объяснения истца, представителя ответчика и третьего лица ГУ - ОПФ РФ по Рязанской области, представителя третьего лица АО «Рязанская нефтеперерабатывающая компания», показания свидетелей ФИО7, ФИО8, проверив материалы дела, суд считает исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В силу п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона РФ от 28.12.2013 г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного ст. 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам.

Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации (ч. 2 ст. 30).

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии (ч. 3 ст. 30).

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности) (ч. 4 ст. 30).

Пп. «а» п. 1 Постановления Правительства РФ от 16.07.2014 г. № 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» установлено, что при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со ст. 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" применяются при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах:

Список N 1 производств, работ, профессий, должностей и показателей на подземных работах, на работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 г. N 10 "Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение";

Список № 1 производств, цехов, профессий и должностей на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 г. N 1173 "Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах", - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 01.01.1992 г.

Разделом Х "Переработка нефти, газа, угля и сланца" Списка N 1 от 22.08.1956 г. N 1173, действующего в спорный период работы истца, операторы, занятые в производстве алкилирования сернистого сырья, также пользуются правом на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (на льготных условиях).

В соответствии с п. 3 Постановления Правительства РФ от 16.07.2014 г. № 665 исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 и 31 Федерального закона "О страховых пенсиях", осуществляется с применением Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 г. N 516 "Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации"; Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости работникам летного состава гражданской авиации в соответствии со ст. 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных постановлением Правительства РФ от 18.07.2002 г. N 537 "О списках производств, работ, профессий и должностей, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со ст. 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".

Пунктом 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 г. № 516 установлено, что в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня.

Согласно пункту 5 Разъяснений Министерства труда РФ № 5 от 22.05.1996 г. "О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со ст. ст. 12, 78, 78.1 Закона РСФСР "О государственных пенсиях РСФСР" право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет", утвержденных Постановлением Министерства труда РФ от 22.05.1996 г. № 29, а также Правил исчисления периодов, утвержденных Постановлением Правительства РФ № 516 от 11.07.2002 г., право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня.

Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80% рабочего времени. При этом в указанное время включается время выполнения подготовительных и вспомогательных работ, а у работников, выполняющих работу при помощи машин и механизмов, также время выполнения ремонтных работ текущего характера и работ по технической эксплуатации оборудования. В указанное время может включаться время выполнения работ, производимых вне рабочего места с целью обеспечения основных трудовых функций.

В судебном заседании установлено, что 20.01.2020 г. ФИО1 обратился в ГУ - УПФ РФ в г. Рязани с заявлением о досрочном назначении ему страховой пенсии по старости в связи с вредными условиями труда.

Решением ГУ - УПФ РФ в г. Рязани № от 29.01.2020 г. истцу отказано в досрочном назначении пенсии по старости из-за отсутствия требуемого стажа.

При определении права истца на назначение досрочной пенсии ответчик установил, что стаж его деятельности с вредными условиями труда составляет 02 месяца 06 дней. При этом пенсионный орган исключил из периодов работы с вредными условиями труда период работы истца в цехе № - риформирования и гидроочистки на установке гидродеалкилирования толуола «Детол» 

<

данные изъяты> с 23.02.1987 г. по 24.08.1989 г., так как представленными истцом документами не подтверждается постоянная занятость в течение полного рабочего дня в производстве алкилирования сернистого сырья.

Указанные обстоятельства подтверждаются решением ГУ - УПФ РФ в г. Рязани № от 29.01.2020 г. и не оспариваются сторонами.

Одновременно судом установлено, что ФИО1 в период с 23.02.1987 г. по 24.08.1989 г. работал оператором 4 разряда технологических установок в цехе № - риформирования и гидроочистки на установке гидродеалкилирования толуола «Детол» 

<

данные изъяты>

Указанные обстоятельства подтверждаются:

- трудовой книжкой ФИО1 № от 20.02.1987 г.

- архивными справками № от 14.08.2018 г., № от 03.03.2020 г., №, № от 18.01.2021 г.;

- лицевыми счетами за апрель 1987 г., февраль 1988 г., июнь 1988 г., июль 1989 г.;

- личной карточкой ФИО1 № формы Т2;

- списком льготных профессий и должностей 

<

данные изъяты> по состоянию на 03.06.1998 г.

Из пояснений истца следует, что он на протяжении спорного периода работал ежедневно полный рабочий день оператором установки гидродеалкилирования толуола «Детол». Его работа заключалась в осуществлении технологического процесса и контроля за температурой, давлением, расходом нефтепродуктов и соответствующих газов с помощью контрольно-измерительных приборов. Его график работы был непрерывным, трехсменным, круглосуточным. Одна смена длилась 8 часов. Его рабочее место находилось на территории установки, производящей толуол, который входит в группу вредных для человека веществ. При работе им использовались средства химической защиты, каждый день при выходе на смену ему давали молоко. За работу во вредных условиях ему был установлен отпуск большей продолжительностью, чем у других рабочих, тариф его заработной платы, в связи со вредными условиями труда, был одним из самых высоких на заводе.

Указанные обстоятельства подтверждаются списком льготных профессий и должностей 

<

данные изъяты> по состоянию на 03.06.1998 г., перечнем рабочих мест, профессий и должностей на право льготного пенсионного обеспечения ОАО «Рязанский нефтеперерабатывающий завод», технической характеристикой установки «Детол», списком должностей руководителей, специалистов, служащих и профессий рабочих ОАО «Рязанский нефтеперерабатывающий завод», которым устанавливается доплата за работу в тяжелых и вредных условиях труда.

Одновременно судом установлено, что в настоящее время на территории АО «Рязанская нефтеперерабатывающая компания» функционирует стационарная комбинированная установка сернокислотного алкилирования с блоком изомеризации н-бутанцеха №, построенная в 1985 г. С момента ее возведения и до настоящего времени установка была перепрофилирована, однако принцип ее работы остался тот же самый - разделение нефтепродуктов по фракциям. При этом должностные обязанности операторов данной технологической установки и условия их труда не менялись.

Указанные обстоятельства, кроме пояснений представителя третьего лица АО «Рязанская нефтеперерабатывающая компания», также подтверждаются:

технологическим регламентом установки производства бензола гидродэ-алкилированием толуола и ксилолов, утвержденным главным инженером 

<

данные изъяты> 19.04.1991 г.;

технологическим регламентом комбинированной установки сернокислотного алкилирования с блоком изомеризации н-бутанцеха № по вторичным процессам, утвержденной главным инженером АО «Рязанская нефтеперерабатывающая компания» 13.09.2019 г.;

архивной справкой № от 28.01.2021 г., согласно которой в документах 

<

данные изъяты> сведения о технологическом процессе на установку гидродеалкилирования толуола «Детол» за 1987-1989 годы отсутствуют;

картой аттестации рабочего места по условиям труда № - оператора технологических установок, предусматривающей гарантии и компенсации работникам за вредные условия труда: повышение оплаты труда, ежегодный дополнительный отпуск, молоко или другие равноценные пищевые продукты, лечебно-профилактическое питание;

должностной инструкцией оператора технологических установок 4 разряда установки сернокислотного алкилирования цеха № по вторичным процессам, утвержденной заместителем генерального директора АО «Рязанская нефтеперерабатывающая компания» 01.11.2017 г., которой предусмотрено, что оператор 4 разряда производит дренирование аппаратов и подтоварной воды из резервуаров, отбирает пробы на анализ, в период капитального ремонта установки или отдельного оборудования принимает участи е в работах по очистке аппаратов от грязевых отложений, вскрытии (закрытии) люков на аппаратах, разборке (сборке) внутренних устройств в аппаратах, замене запорно-регулирующей арматуры, постановке (снятии) заглушек на трубопроводах (п.п. 2.8.5., 2.9.2.), то есть выполняет обязанности, аналогичные выполняемым ФИО1 в спорный период работы.

Из показаний допрошенного в судебном заседании свидетеля ФИО7, являющегося главным технологом АО «Рязанская нефтеперерабатывающая компания», следует, что в настоящее время на территории цеха № АО «Рязанская нефтеперерабатывающая компания» сохранилась установка, построенная в 1985 г., в которой на Рязанском нефтеперерабатывающем заводе до 2001 г. осуществлялся процесс дегидрирования толуола. В 2001 г. проведена работа по переводу данной установки на другой процесс, но местоположение установки, основные процессы ее работы и оборудование остались теми же, что и при ее строительстве, что подтверждается технологическом регламентом от 19.04.1996 г. Работа на установке гидродеалкилирования толуола происходит во вредных условиях, поскольку она осуществляется в контакте с вредными для здоровья человека веществами. Операторам установки выдается спецодежда и средства защиты.

Кроме того, изложенные истцом обстоятельства подтверждаются показаниями допрошенного в судебном заседании свидетеля ФИО8, который работал с истцом в спорный период времени и подтвердил его занятость на производстве алкилирования сернистого сырья. В частности он пояснил, что работал на установке производства бензола с 1987 года в должности старшего оператора. В одной бригаде с ним оператором четвертого разряда работал ФИО1 Вредность производства заключалась даже в присутствии бензола на установке, так как это вредное канцерогенное вещество. График работы составлял по 8 часов, процесс производства непрерывный. Работа ФИО1, как оператора, заключалась в ведении технологического режима, отборе проб, обходе установки, выяснении утечки, выполнении команд старшего оператора. При работе использовались средства защиты и спецодежда, за вредность выдавалось молоко. Продолжительность отпуска была увеличенной. Он начал получать досрочно страховую пенсию по старости в 2012 году.

Свидетель предупрежден об уголовной ответственности по ст.ст. 307-308 УК РФ, не заинтересован в исходе дела. Факт их совместной работы с ФИО1 в спорный период подтверждается записями в трудовой книжке. Не доверять его показаниям оснований не имеется.

Определение и подтверждение полной занятости (не менее 80% рабочего времени) работой по конкретной профессии является прямой обязанностью работодателя и подтверждается документами предприятия. Ответственность за достоверность и объективность представленной информации несет работодатель.

По ходатайству стороны истца судом истребованы пенсионные дела ФИО8 №, ФИО9 № и ФИО10 №, в которых имеются справки работодателя - ОАО «Рязанский нефтеперерабатывающий завод», которыми подтверждается их работа по профессии операторов технологических установок постоянно полный рабочий день.

Анализ вышеуказанных доказательств, позволяет суду сделать вывод о том, что факт работы ФИО1 оператором 4 разряда технологической установки на производстве алкилирования сернистого сырья постоянно полный рабочий день в спорный период нашел свое подтверждение в ходе судебного разбирательства.

Одновременно, доказательств, безусловно опровергающих право истца на досрочную страховую пенсию по старости в соответствии со Списком № 1, в судебном заседании не установлено и ответчиком не представлено, хотя в силу ст. 56 ГПК РФ именно на ответчика судом возложена обязанность представлять бесспорные доказательства, подтверждающие законность принятого решения об отказе в назначении пенсии на указанных условиях.

При таких обстоятельствах, период работы истца в должности оператора технологических установок в цехе № - риформирования и гидроочистки на установке гидродеалкилирования толуола «Детол» на 

<

данные изъяты> с 23.02.1987 г. по 24.08.1989 г. подлежит включению в специальный стаж истца, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости в соответствии со Списком № 1, утвержденным Постановлением Кабинета Министров СССР от 22.08.1956 г. N 1173.

Довод представителя ответчика об отсутствии справки, уточняющей льготный характер работы, при наличии совокупности других допустимых доказательств, подтверждающих занятость работника в особых условиях труда, не может служить основанием для отказа в иске.

С доводом представителя ответчика о том, что установление льготного стажа на основании показаний свидетелей не предусмотрено пенсионным законодательством, можно согласиться только в том случае, если не имеется письменных доказательств наличия такого стажа у работника. Из трудовой книжки истца усматривается, что он работал оператором 4 разряда технологических установок в цехе № - риформирования и гидроочистки на установке гидродеалкилирования толуола «Детол» на 

<

данные изъяты>. Показаниями свидетелей уточнен характер работы истца, что не запрещается нормами процессуального права.

Одновременно судом установлено, что в период с 05.08.1982 г. по 01.12.1986 г. ФИО1 проходил военную службу в рядах Советской армии, что подтверждается военным билетом №, а также справкой военного комиссариата Октябрьского и Советского районов г. Рязани № от 11.07.2019 г.

В спорный период времени действовало «Положение о порядке назначения и выплаты государственных пенсий», утвержденное постановлением Совета Министров СССР от 03.08.1972 г. N 590.

В соответствии с п. 109 указанного Постановления, при назначении на льготных условиях или в льготных размерах пенсий по старости и инвалидности рабочим и служащим, работавшим на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и на других работах с тяжелыми условиями труда (подпункты "а" и "б" пункта 16), и пенсий по случаю потери кормильца их семьям, а также пенсий по старости работницам предприятий текстильной промышленности (подпункт "в" пункта 16) периоды, указанные в подпунктах "к" и "л", приравниваются по выбору обратившегося за назначением пенсии либо к работе, которая предшествовала данному периоду, либо к работе, которая следовала за окончанием этого периода.

Подпунктом "к" пункта 109 указанного Положения предусмотрено, что при назначении на льготных условиях или в льготном размере пенсии по старости, период службы в составе Вооруженных Сил СССР приравнивался по выбору обратившего за пенсией либо к работе, которая предшествовала данному периоду, либо к работе, которая следовала за окончанием этого периода.

Учитывая, что период службы ФИО1 в составе Вооруженных Сил СССР предшествовал спорному периоду его работы с вредными условиями труда, он приравнивается к данному периоду работы и также подлежит включению в страховой стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, что стороной ответчика не оспаривается.

В судебном заседании представитель ответчика пояснил, что при условии зачета в льготный стаж ФИО1 спорного периода работы и периода службы в составе Вооруженных Сил СССР, у него как у лица, имеющего страховой стаж на работах с вредными условиями труда, продолжительностью 06 лет 11 месяцев 02 дня, и достигшего возраста 55 лет, возникает право на досрочное назначение страховой пенсии по старости с уменьшением пенсионного возраста с 28.01.2020 г.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, 

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Рязани о досрочном назначении страховой пенсии по старости удовлетворить.

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Рязани включить в страховой стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости период работы ФИО1 по профессии оператора технологических установок в цехе № - риформирования и гидроочистки на установке гидродеалкилирования толуола «Детол» на 

<

данные изъяты> с 23 февраля 1987 года по 24 августа 1989 года, период службы ФИО1 в составе Вооруженных Сил СССР в период 05 августа 1982 года по 01 декабря 1986 года.

Признать за ФИО1 право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в связи с тяжелыми условиями труда с 28 января 2020 года. 

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Рязани назначить ФИО1 досрочную страховую пенсию по старости с 28 января 2020 года.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца со дня принятии решения суда в окончательной форме в судебную коллегию по гражданским делам Рязанского областного суда через Железнодорожный районный суд г. Рязани.

Судья Т.А.Царькова