Гр.дело №2-2970/17

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

23октября 2017 года гор.Улан-Удэ

Советский районный суд г.Улан-Удэ в составе судьи Танганова Б.И.

при секретаре Иванове Д.И., 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Центру по установлению и выплате пенсий ПФР (ГУ) в Республике Бурятия о включении периодов работы в специальный стаж,

установил:

В суд обратилась ФИО1 с названным заявлением, указав, что 21февраля 2017 года она обратилась в Центр по установлению и выплате пенсий ПФР (ГУ) в РБ с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии по старости в связи с имеющимся у нее специальным стажем. Однако ей было отказано в назначении досрочной пенсии по старости со ссылкой, что не выработан требуемый стаж. Полагает, что ответчиком необоснованно не учтен ее период работы с ДД.ММ.ГГГГ с применением «сельской» льготы 1 год работы за 1 год и три месяца до ДД.ММ.ГГГГ в должности заведующей детским отделением , также необоснованно не учтены периоды ее работы с ДД.ММ.ГГГГ в должности главного врача педиатра, с ДД.ММ.ГГГГ в должности и.о.заместителя главного врача по медицинской части, с ДД.ММ.ГГГГ в должности заместителя главного врача по медицинской части , поскольку она фактически осуществляла врачебную деятельность. Помимо этого, не были учтены периоды ее нахождения на курсах повышения квалификации, всего не включенный стажсоставил 20 лет 6 месяцев 10 дней. Просит включить указанные периоды в стаж, для назначения досрочной страховой пенсии по старости и обязать ответчика назначить пенсию с момента первоначального обращения – 21.02.2017г.

В судебное заседание истец ФИО1 не явилась, представив заявление о рассмотрении дела в ее отсутствие. Ее представитель по доверенности ФИО2 доводы и требованияизложенные в исковом заявлении поддержала. Просила иск удовлетворить. 

Представитель ответчика по доверенности ФИО3 исковые требования истца не признал, представив письменные возражения, и суду пояснил, что при решении вопроса о назначении истцу досрочно страховой пенсии документов подтверждающих осуществление ФИО1 врачебной деятельности, в том числе выполнение работы в объеме полной ставки, представлено не было. Также пояснил, что пунктами 4 и 5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости включение периодов нахождения работников на курсах повышения квалификации в стаж дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости не предусмотрено. Поскольку на дату обращения истца с заявлением в пенсионный орган продолжительность ее специального стажа не соответствовала требуемому периоду установленному пп.20 п.1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях», оснований для удовлетворения иска не имеется. Просил требования истца оставить без удовлетворения. 

Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с пп. 20 п. 1 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" страховая пенсия по старости ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 назначается лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.

Согласно положениям частей 2, 3, 4 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400 "О страховых пенсиях" Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающей право на досрочное назначение пенсии.

По периоду работы ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ в должности заведующей детским отделением подлежит применению Список профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно - эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет, утв. Постановлением Совмина РСФСР от 06.09.1991 N 464.

Согласно данному Списку врачи и средний медицинский персонал независимо от наименования должности лечебно - профилактических и санитарно - эпидемиологических учреждений всех форм собственности, имеют право на пенсию за выслугу лет.

Также Постановлением Совмина РСФСР от 06.09.1991 N 464 установлено, что работникам здравоохранения и санитарно - эпидемиологических учреждений, указанным в прилагаемом Списке, один год работы в сельской местности или поселке городского типа (рабочем поселке) считать за один год и 3 месяца.

Списком должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения,утв.Постановлением Правительства РФ от 29 октября 2002 года N 781, а также Списком должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, утв. Постановлением Правительства РФот 22 сентября 1999 года N 1066, предусмотрено право врачей-руководителей на досрочную пенсию при условии осуществления ими медицинской деятельности.

Обосновывая свои доводы о работе в указанные периоды врачом педиатром, истец представила диплом, выданный ей 23.06.1989г. по специальности педиатрия, штатные расписанияКабанской ЦРБ(Селенгинское РТМО), карты стационарных больных, где она указана в качестве лечащего врача. 

Кроме того, суду представлена справка ... от ДД.ММ.ГГГГ подтверждающая факт работы истца в должности врача педиатра с 1993 по настоящее время. Из пояснений к уточняющей справки следует, что в отношении ФИО1 не производились переводы на другую должность, она являлась и является в настоящем единственным врачом педиатром, осуществляющим лечебную деятельность.

Оснований сомневаться в достоверности представленной суду справки, не имеется, т.к. она подписана руководителем учреждения(главным врачом) и заверена печатью, справка содержат ссылки на первичные документы и соответствует п.11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа.

Установив приведенные выше обстоятельства, на основании представленных доказательств, учитывая, что факт осуществления ФИО1 лечебной деятельности в спорные периоды, как единственным врачом педиатром, нашел свое подтверждение, суд приходит к выводу о том, что период работы истца с ДД.ММ.ГГГГ в должности заведующей детским отделением включению в ее специальный стаж, необходимый для досрочного назначения пенсии по старости, и поскольку расположено в сельской местности, то данный период надлежит исчислить в льготном порядке, как один год работы за один год и три месяца.Поскольку совокупностью представленных в дело доказательств подтверждается осуществление ФИО1 лечебной деятельности в иные спорные периоды, они также подлежат включению в специальный стаж, дающий право на назначение досрочно страховой пенсии по старости.

В связи с чем, требования истца в данной части суд находит обоснованными и подлежащими удовлетворению в полном объеме.

Далее, из материалов дела следует, что с ДД.ММ.ГГГГ с ДД.ММ.ГГГГ с ДД.ММ.ГГГГ с ДД.ММ.ГГГГ с ДД.ММ.ГГГГ с ДД.ММ.ГГГГ с ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 находилась на курсах повышения квалификации, с сохранением заработной платы. Факт нахождения истца на курсах повышения квалификации подтверждается представленными в дело материалами и представителем ответчика не оспаривался.

Рассматривая требование истца о включении в стаж работы периодов курсов повышения квалификации суд исходит из того, что в данные периоды истец выполняла работу, которая была возложена на нее работодателем приказами и получала за ее выполнение заработную плату.

Некоторые вопросы исчисления стажа на соответствующих видах работ регулируются Правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. ст. 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденными Постановлением Правительства РФ N 516 от 11 июля 2002 года.

В силу пункта 4 данных Правил в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд РФ.

Согласно статье 187 Трудового кодекса РФ в случае направления работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняется место работы (должность) и средняя заработная плата.

Кроме того, установлено, что для медицинских работников повышение квалификации является обязательным условием выполнения работы, в связи с чем суд приходит к выводу о необходимости удовлетворения исковых требований о включении в специальный стаж периодов нахождения на курсах повышения квалификации.

Таким образом, периоды нахождения истца на курсах повышения квалификации являются периодами работы с сохранением ей средней заработной платы, с которой работодатель должен производить отчисление страховых взносов в Пенсионный фонд РФ.

Суду представлено достаточно доказательств, подтверждающих факт обращения истца в пенсионный орган за назначением пенсии именно 21.02.2017 года. При таких обстоятельствах, учитывая, что на момент обращения истца к ответчику с заявлением о назначении ей досрочной пенсии, необходимый стаж - не менее 25 лет лечебной деятельности в сельской местности, с учетом рассмотренных в настоящем деле периодов, имелся, учитывая также, что пенсия в данном случае назначается независимо от возраста, суд находит, что ответчик обязан назначить истцу пенсию с 21февраля 2017 года. 

На основании изложенного, руководствуясь ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить.

Включить периоды работы ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ в должности заведующей детским отделением - с применением льготного коэффициента 1 год работы за 1 год и три месяца;с ДД.ММ.ГГГГв должности заведующей детским отделением , с ДД.ММ.ГГГГ в должности главного врача педиатра района, с ДД.ММ.ГГГГ. в должности и.о.заместителя главного врача по медицинской части, с ДД.ММ.ГГГГ в должности заместителя главного врача по медицинской части , а также периоды курсов повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ с ДД.ММ.ГГГГ с ДД.ММ.ГГГГ с ДД.ММ.ГГГГ с ДД.ММ.ГГГГ в стаж работы, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с п.20 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400 "О страховых пенсиях".

Обязать Центр по установлению и выплате пенсий Пенсионного фонда РФ (ГУ) в РБ назначить ФИО1 досрочно страховую пенсию по старости с 21февраля 2017 года.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Бурятия в течение одного месяца путем подачи апелляционной жалобы через Советский районный суд гор. Улан-Удэ. 

Судья Б.И. Танганов