РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

12 октября 2020 года г. Челябинск

Металлургический районный суд г. Челябинска в составе:

председательствующего судьи Губаевой З.Н.,

при секретаре Хилажевой И.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному учреждению- Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Металлургическом районе г. Челябинска о восстановлении права на государственную поддержку, зачислении денежных средств по государственному сертификату на материнский (семейный) капитал,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с иском к Государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Металлургическом районе г. Челябинска (далее – ГУ - УПФР в Металлургическом районе г. Челябинска) и просит с учетом уточнения восстановить за ней право на государственную поддержку в части распоряжения возвращенными средствами материнского капитала, зачислить денежные средства на лицевой счет владельца государственного сертификата на материнский (семейный) капитал, денежные средства в размере 453 026 рублей, возвращенные ею в федеральный бюджет, с последующей индексацией.

В обоснование исковых требований указала, что решением Металлургического районного суда г. Челябинска от 07.10.2019 г., вступившим в законную силу 15.11.2019 г., с неё в пользу ОПФР по Челябинской области взысканы неосновательно использованные средства материнского капитала в размере 453 026 руб. 12 ноября 2019 года она вернула 427 722 руб. 71 коп., по исполнительному производству с заработной платы удержана сумму 25 303,29 руб.в пользу пенсионного органа. После чего обратилась к ответчику с заявлением о распоряжении средствами материнского капитала в счет погашения ипотечного кредита, на что получила отказ.

В судебном заседании истица заявленные требования с учетом уточнения поддержала в полном объеме по основаниям, изложенным в иске.

Представитель ответчика ФИО2, действующая по доверенности, в судебном заседании с иском не согласилась.

Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд находит исковые требования ФИО1 подлежащими удовлетворению. 

Гарантируя государственную защиту материнства, детства и семьи, федеральный законодатель предусмотрел меры социальной защиты граждан, имеющих детей, и определил круг лиц, нуждающихся в такой защите, а также условия ее предоставления.

К числу основных мер социальной защиты граждан, имеющих детей, относится выплата государственных пособий, в частности государственных пособий в связи с рождением и воспитанием детей.

Так, в Федеральном законе от 29.12.2006 г. № 256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» для таких семей предусмотрена возможность получения государственной поддержки в форме материнского (семейного) капитала.

В силу пункта 1 части 1 статьи 3 вышеназванного Федерального закона право на предусмотренные им меры государственной поддержки возникает, в частности, у женщин, родивших (усыновивших) второго ребенка начиная с 1 января 2007 года.

Лица, получившие сертификат, могут распоряжаться средствами материнского (семейного) капитала в полном объеме либо по частям, в том числе на улучшение жилищных условий (подпункт 1 пункта 3 статьи 7 Федерального закона «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей»).

В судебном заседании установлено, ФИО1 на иждивении имеет двоих детей ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения и ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (л.д. 17-18).

На основании решения Государственного учреждения Управления Пенсионного фонда РФ в Металлургическом районе г. Челябинска № 721 от 22.09.2016 г. ФИО1 выдан государственный сертификат на материнский (семейный) капитал (л.д. 15).

Решением Металлургического районного суда г. Челябинска от 07 октября 2019 года, вступившим в законную силу 15 ноября 2019 года, с ФИО1 в пользу Государственного учреждения – Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по Челябинской области взысканы неосновательно использованные средства материнского капитала в размере 453 026 руб. (л.д. 19-22). 

В рамках исполнительного производства с должника ФИО1 в пользу Государственного учреждения – Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по Челябинской области удержаны денежные средства в размере 25 303 руб. 29 коп. (л.д. 23-26).

Супруг ФИО1 12 ноября 2019 года внес на счету получателя ОПФР по Челябинской области 427 722 руб. 71 коп., что подтверждается чеком-ордером, платежными поручениями и ответчиком не оспаривается (л.д. 27, 42-51).

При этом денежные средства материнского (семейного) капитала на лицевой счет владельца государственного сертификата на материнский (семейный) капитал ФИО1, как это усматривается из справки пенсионного фонда о состоянии финансовой части лицевого счета лица, имеющего право на дополнительные меры государственной поддержки, согласно которой остаток средств МСК на счете по состоянию на 1 января 2020 года составил 0 руб. 00 коп. (л.д. 41), ГУ-УПФР в Металлургическом районе г. Челябинска не зачислены, и впоследствии в этом ФИО1 было отказано пенсионным органом из-за отсутствия в законодательстве норм, регулирующих порядок восстановления права на дополнительные меры государственной поддержки и возврата таких средств (л.д. 7-8).

В соответствии с частью 2 статьи 8 Федерального закона «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» в удовлетворении заявления о распоряжении может быть отказано в случае:

1) прекращения права на дополнительные меры государственной поддержки по основаниям, установленным частями 3,4 и 6 статьи 3 настоящего Федерального закона;

2) нарушения установленного порядка подачи заявления о распоряжении;

3) указания в заявлении о распоряжении направления использования средств (части средств) материнского (семейного) капитала, не предусмотренного настоящим Федеральным законом;

4) указания в заявлении о распоряжении суммы (ее частей в совокупности), превышающей полный объем средств материнского (семейного) капитала, распорядиться которым вправе лицо, подавшее заявление о распоряжении;

5) ограничения лица, указанного в частях 1 и 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, в родительских правах в отношении ребенка, в связи с рождением которого возникло право на дополнительные меры государственной поддержки, на дату вынесения решения по заявлению о распоряжении, поданному указанным лицом (до момента отмены ограничения в родительских правах в установленном порядке);

6) отобрания ребенка, в связи с рождением которого возникло право на дополнительные меры государственной поддержки, у лица, указанного в частях 1 и 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, в порядке, предусмотренном Семейным кодексом Российской Федерации (на период отобрания ребенка);

7) несоответствия организации, с которой заключен договор займа на приобретение (строительство) жилого помещения, требованиям, установленным частью 7 статьи 10 настоящего Федерального закона, а также несоблюдения условия, установленного частью 8 статьи 10 настоящего Федерального закона;

8) наличия информации о признании жилого помещения непригодным для проживания и (или) о признании многоквартирного дома, в котором находится жилое помещение, аварийным и подлежащим сносу или реконструкции.

Поскольку истица относится к категории лиц, имеющих право на материнский (семейный) капитал, в связи с возвратом денежных средств материнского (семейного) капитала ФИО1 своего права не реализовала, жилищные условия за счет средств материнского (семейного) капитала своей семьи не улучшила, оснований для отказа в распоряжении средствами материнского (семейного) капитала не имеется. ФИО1 не утратила право на распоряжение средствами материнского (семейного) капитала.

Данный вывод суда согласуется с разъяснениями, содержащимися в пункте 9 Обзора судебной практики по делам, связанным с реализацией права на материнский (семейный) капитал, утвержденным Президиумом Верховного Суда РФ от 22 июня 2016 года.

Таким образом, право ФИО1 на дополнительные меры государственной поддержки в виде распоряжения средствами материнского (семейного) капитала подлежит восстановлению, а требования истицы о возложении на ответчика обязанности зачислить на её лицевой счет владельца государственного сертификата на материнский (семейный) капитал денежные средства в размере 453 026 рублей с последующей индексацией подлежащими удовлетворению. 

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Металлургическом районе г. Челябинска о восстановлении права на государственную поддержку, зачислении денежных средств по государственному сертификату на материнский (семейный) капитал - удовлетворить.

Обязать Государственное учреждение Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Металлургическом районе г. Челябинска зачислить на лицевой счет владельца государственного сертификата на материнский (семейный) капитал ФИО1, хх.хх.хх года рождения, уроженки ..., денежные средства в размере 453 026 (четыреста пятьдесят три тысячи двадцать шесть) рублей, возвращенные ею в федеральный бюджет, с последующей индексацией.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Челябинского областного суда в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Металлургический районный суд г. Челябинска.

Председательствующий З.Н. Губаева 

Мотивированное решение изготовлено 19 октября 2020 года.

1версия для печати