№ 2(1)а – 334/2021

УИД 56RS0044-01-2021-000532-89

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Ясный 26 июля 2021 года

Ясненский районный суд Оренбургской области в составе: 

председательствующего судьи Ковалевой Н.Н.

при секретаре Шариповой А.Х., 

с участием помощника прокурора Ясненского района Оренбургской области Жданова А.Р. 

представителя административного истца - МОМВД России «Ясненский» ФИО1, действующей на основании доверенности от 12 апреля 2021 года,

административного ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Ясненский» к ФИО2 об установлении дополнительных ограничений, 

УСТАНОВИЛ:

Межмуниципальный отдел Министерства внутренних дел Российской Федерации «Ясненский» (далее по тексту - МОМВД России Ясненский») обратился в Ясненский районный суд с административным исковым заявлением об установлении дополнительных ограничений в отношении ФИО2

В обоснование требований указано, что ФИО2 дд.мм.гг. приговором Ясненского районного суда ... осужден по ч. 2 ст. 228 УК РФ, с применением ч. 5 ст. 62 УК РФ, к наказанию в виде 3 лет 6 месяцев лишения свободы, без штрафа, без ограничения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии особого режима. На основании постановления Ленинского районного суда ... от дд.мм.гг. осужденный ФИО2 был переведен из исправительной колонии особого режима в исправительную колонию строгого режима на неотбытый срок наказания 1 год 4 месяца 18 дней. дд.мм.гг. осуждённый ФИО2 освобожден из ФКУ ИК-8 УФСИН России по ... по постановлению Ленинского районного суда ... от дд.мм.гг. условно-досрочно на неотбытый срок 3 месяца 9 дней. В настоящее время судимость не снята и не погашена. 

дд.мм.гг. решением Ясненского районного суда ... в отношении ФИО2 установлен административный надзор сроком на 8 лет с установлением административных ограничений в виде обязательной явки 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, и запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в период времени с 22:00 часов до 06:00 часов, запрет выезда за пределы МО Ясненский городской округ. 

дд.мм.гг. ФИО2 поставлен на учет с заведением дела административного надзора в МОМВД России «Ясненский».

дд.мм.гг. решением Ясненского районного суда ... в отношении ФИО2 дополнены административные ограничения в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации и запрета пребывания в местах общественного питания, где разрешена продажа спиртных напитков.

В период 2020-2021 г.г. ФИО2 совершил административные правонарушения, предусмотренные ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ от дд.мм.гг.г., ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ от дд.мм.гг.г.

Административный истец просит суд установить дополнительные ограничения в отношении ФИО2 в виде обязательной явки 4 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации. 

В судебном заседании представитель административного истца МО МВД России «Ясненский» ФИО1 административное исковое заявление о дополнении административных ограничений ФИО2 поддержала и изложила доводы, приведенные в нем.

Административный ответчик ФИО2 с административным исковым заявлением согласился, против дополнении административных ограничений не возражал. 

Помощник прокурора Ясненского района Оренбургской области Жданов А.Р. считал возможным установить дополнительные ограничения в отношении ФИО2, указанные в административном исковом заявлении. 

Суд, заслушав представителя административного истца, административного ответчика, заключение помощника прокурора Ясненского района Оренбургской области, исследовав представленные доказательства, находит административное исковое заявление подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Основания и порядок установления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, предусмотрены Федеральным законом от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» и главой 29 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.

Согласно статье 1 Федерального закона № 64-ФЗ от 06.04.2011 «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - Закон) административный надзор - осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом. В свою очередь, административное ограничение представляет собой временное ограничение прав и свобод лица, освобожденного из мест лишения свободы, установленное судом в соответствии с настоящим Федеральным законом

Административный надзор, согласно статье 2 указанного закона № 64-ФЗ, устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Из смысла вышеприведенной нормы следует, что административный надзор является мерой социального контроля за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, имеющей цель, в том числе, предупреждение рецидивной преступности, что не должно расцениваться как ухудшение положения таких лиц.

В соответствии со статьей 3 Федерального закона от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления; преступления при рецидиве преступлений.

В силу п. 2 ч. 2 ст. 3 указанного Закона административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений.

Из приведенных предписаний следует, что основанием для установления административного надзора является сам факт совершения преступления при опасном рецидиве лицом, осужденным к лишению свободы.

Согласно ч. 3 ст. 4 Федерального закона № 64-ФЗ суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.Порядок дополнения ранее установленных административных ограничений разъяснен в п. 13 Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 16 мая 2017 г. № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» согласно которому для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.

Судом установлено и как следует из материалов дела, приговором Ясненского районного суда ... от дд.мм.гг. ФИО2 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч.2 ст. 228 УК РФ и ему назначено наказание, с применением ч. 5 ст. 62 УК РФ, в виде лишения свободы на срок 3 года 6 месяцев, без штрафа, без ограничения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии особого режима. Согласно приговору суда в действиях ФИО2 имеется особо опасный рецидив преступлений.

Приговор вступил в законную силу дд.мм.гг..

Постановлением Ленинского районного суда ... от дд.мм.гг. осужденный ФИО2 был переведен из исправительной колонии особого режима в исправительную колонию строгого режима на неотбытый срок наказания 1 год 4 месяца 18 дней.

Постановлением Ленинского районного суда ... от дд.мм.гг. Ф.И.О2 освобожден от дальнейшего отбывания наказания условно – досрочно на неотбытый срок 3 месяца 9 дней. 

Из справки серии ЗС №, выданной ФКУ ИК-8 УФСИН России по ... следует, что ФИО2 освобожден условно – досрочно дд.мм.гг..

В соответствии с ч. 4 ст. 15 УК РФ преступление, предусмотренное ч. 2 ст. 228 УК РФ, совершенное ФИО2, относится к категории тяжких преступлений.

Согласно п. «г» ч. 3 ст. 86 УК РФ (в редакции, действовавшей на момент вынесения приговора) в отношении лиц, осужденных за тяжкие преступления, судимость погашается по истечении восьми лет после отбытия наказания. В силу ст. 86 УК РФ судимость ФИО2 не снята и не погашена. 

дд.мм.гг. решением Ясненского районного суда Оренбургской области в отношении ФИО2 установлен административный надзор на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости – 8 лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, с административными ограничениями в виде обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в период времени с 22 часов 00 мин. до 06 часов 00 мин., запрета выезда за пределы МО Ясненский городской округ

ФИО2 поставлен на учет с заведением дела административного надзора в МО МВД России «Ясненский» дд.мм.гг..

дд.мм.гг. решением Ясненского районного суда Оренбургской области в отношении ФИО2 дополнены административные ограничения в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации и запрета пребывания в местах общественного питания, где разрешена продажа спиртных напитков

Согласно представленной справке- характеристике ст. УУП ОУУП и ПДН МО МВД РФ «Ясненский» за время административного надзора ФИО2 зарекомендовал себя с удовлетворительной стороны, привлекался к административной ответственности, в браке не состоит, официально трудоустроен.

В период административного надзора ФИО2, будучи надлежащим образом, предупрежденным об установленных ограничениях и возложенных обязанностях, о последствиях их несоблюдения и невыполнения, совершил административные правонарушения против порядка управления, за что привлекался к административной ответственности, согласно постановлениям заместителя начальника полиции по ООП МО МВД России «Ясненский» от дд.мм.гг. ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения предусмотренного ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ, ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 1000 рублей, и административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст. 19.24 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 500 рублей. Постановления вступили в законную силу дд.мм.гг. 

Как разъяснено в п. 15 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2017 г. № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», проверка законности и обоснованности постановления начальника исправительного учреждения о признании лица злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, а также постановлений по делам об административных правонарушениях, указанных в пункте 2 части 3 статьи 3 Закона, послуживших основанием для обращения исправительного учреждения или органа внутренних дел с заявлением об установлении, продлении административного надзора или о дополнении ранее установленных административных ограничений, не осуществляется судом в порядке главы 29 Кодекса административного судопроизводства РФ.

Поскольку совершенные ФИО2 административные правонарушения относятся к категории административных правонарушений, при совершении которых предусмотрена возможность дополнения ранее установленных административных ограничений, принимая во внимание представленные суду сведения об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, суд приходит к выводу о наличии основания, предусмотренного законом, для дополнения ранее установленных административных ограничений.

Как следует из заявления об установлении дополнительных ограничений МО МВД РФ «Ясненский» просит установить дополнительное ограничение в виде обязательной явки четыре раза в месяц в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Принимая во внимание установленные судом обстоятельства, данные о личности осужденного, суд считает необходимым в целях предупреждения совершения ФИО2 преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия, защиты государственных и общественных интересов, удовлетворить заявленные требования относительно установления заявленных административным истцом административных ограничений частично, установив количество явок в орган внутренних дел три раза в месяц по месту его жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд 

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Ясненский» к ФИО2 об установлении дополнительных ограничений, удовлетворить частично.

Дополнить на период административного надзора ранее установленные, решением Ясненского районного суда Оренбургской области от дд.мм.гг. в отношении ФИО2, дд.мм.гг. года рождения, административные ограничения следующим ограничением: в виде обязательной явки три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

В удовлетворении остальной части административных исковых требований отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по административным делам Оренбургского областного суда в течение 10 дней со дня его принятия в окончательной форме через Ясненский районный суд Оренбургской области.

Судья 

В окончательной форме решение вынесено 27 июля 2021 года.

Судья