УИД 31RS0022-01-2025-000654-26 Дело № 2а-1023/2025

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

20 февраля 2025 года город Белгород 

Свердловский районный суд города Белгорода в составе: 

председательствующего судьи Сапронова А.Н.,

при секретаре Кашлаковой А.Б.,

с участием помощника прокурора г. Белгорода Рудченко И.Н.,

представителя административного истца ФКУ ИК-5 УФСИН России по Белгородской области ФИО1 (по доверенности от ДД.ММ.ГГГГ года),

административного ответчика О.А.Д.

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ФКУ ИК-5 УФСИН России по Белгородской области к О.А.Д. об установлении административного надзора,

У С Т А Н О В И Л:

Приговором Октябрьского районного суда г. Белгорода от ДД.ММ.ГГГГ года О.А.Д. осужден по ст. 158 ч. 3 п. «а», ст. 158 ч. 2 п.п. «а», «б», «в» УК Российской Федерации с применением ст. 69 ч. 5, ст. 70 УК Российской Федерации по совокупности приговоров Октябрьского районного суда г. Белгорода от ДД.ММ.ГГГГ года и от ДД.ММ.ГГГГ года к лишению свободы сроком на 1 год 6 месяцев с отбыванием в исправительной колонии строгого режима. Приговор вступил в законную силу ДД.ММ.ГГГГ года.

Постановлением Октябрьского районного суда г. Белгорода от ДД.ММ.ГГГГ года о разъяснении сомнений и неясностей, возникающих при исполнении приговора, уточнено, что зачету подлежит наказание, отбытое по приговору Октябрьского районного суда г. Белгорода от ДД.ММ.ГГГГ года сроком 5 месяцев 9 дней, с учётом требований ст. 71 УК Российской Федерации. Постановление вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ года.

Осужденный отбывает наказание в ФКУ ИК-5 УФСИН России по Белгородской области с ДД.ММ.ГГГГ года. Срок отбытия наказания О.А.Д. истекает ДД.ММ.ГГГГ года. 

Дело инициировано административным иском ФКУ ИК-5 УФСИН России по Белгородской области. Административный истец просит установить О.А.Д. административный надзор сроком на 8 лет с ограничениями в виде запрещения пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 24 часов 00 минут до 06 часов 00 минут; обязательной явкой 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации. Сослался на необходимость установления административного надзора, поскольку О.А.Д. отбывает наказание за преступления средней тяжести и тяжкое преступление, совершенное при опасном рецидиве, а также с целью индивидуального профилактического воздействия на него.

ФИО1, представляющий интересы ФКУ ИК-5 УФСИН России по Белгородской области, административный иск поддержал.

Административный ответчик О.А.Д. административный иск об установлении ему административного надзора признал частично. Полагает срок административного надзора чрезмерно большим и не соответствующим совершенным им преступлениям. Не согласен с установлением запрета пребывания вне места жительства в ночное время, поскольку это будет препятствовать его трудоустройству и возможности материального обеспечения семьи. Пояснил, что до осуждения к лишению свободы постоянно проживал с женой по адресу: 

<

адрес>, и намерен там же проживать в дальнейшем после освобождения. 

Помощник прокурора Рудченко в своем заключении полагала административный иск подлежащим удовлетворению в полном объеме в связи с наличием предусмотренных Федеральным законом от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ оснований для установления осужденному административного надзора. 

Исследовав в судебном заседании обстоятельства по представленным сторонами доказательствам, суд признает заявленные требования обоснованными.

Административным истцом представлены суду убедительные и достаточные доказательства, подтверждающие осуждение О.А.Д. при опасном рецидиве преступлений к лишению свободы за совершение преступлений средней тяжести и тяжкого преступления, наличие неснятой и непогашенной судимости в установленном законом порядке.

Вступившим в законную силу приговором Октябрьского районного суда г. Белгорода от ДД.ММ.ГГГГ года О.А.Д. осужден по ст. 158 ч. 3 п. «а», ст. 158 ч. 2 п.п. «а», «б», «в» УК Российской Федерации с применением ст. 69 ч. 5, ст. 70 УК Российской Федерации по совокупности приговоров Октябрьского районного суда г. Белгорода от ДД.ММ.ГГГГ года и от ДД.ММ.ГГГГ года к лишению свободы сроком на 1 год 6 месяцев с отбыванием в исправительной колонии строгого режима. 

Вступившим в законную силу постановлением Октябрьского районного суда г. Белгорода от ДД.ММ.ГГГГ года о разъяснении сомнений и неясностей, возникающих при исполнении приговора, уточнено, что зачету подлежит наказание, отбытое по приговору Октябрьского районного суда г. Белгорода от ДД.ММ.ГГГГ года сроком 5 месяцев 9 дней, с учётом требований ст. 71 УК Российской Федерации. 

Данные обстоятельства подтверждаются копиями приговоров от ДД.ММ.ГГГГ года и ДД.ММ.ГГГГ года, постановления от ДД.ММ.ГГГГ года, справкой о результатах проверки в ОСК от ДД.ММ.ГГГГ года 

<

данные изъяты>

По правилам ст. 18 ч. 2 п. «б» УК Российской Федерации в действиях О.А.Д. по приговору от ДД.ММ.ГГГГ года имеется опасный рецидив преступлений, поскольку после осуждения к лишению свободы за совершение особо тяжкого преступления (по приговору от ДД.ММ.ГГГГ года Губкинского районного суда Белгородской области по ст. 111 ч. 4, ст. 127 ч. 2 п.п. «а, в, г», ст. 132 ч. 2 п. «а» УК Российской Федерации) он вновь совершил тяжкое преступление, за которое назначено наказание в виде лишения свободы по приговору от ДД.ММ.ГГГГ года по ст. 158 ч. 3 п. «а» УК Российской Федерации.

Данные обстоятельства установлены вступившими в законную силу приговором от ДД.ММ.ГГГГ года 

<

данные изъяты>

Согласно ч. 3 и 4 ст. 15 УК Российской Федерации преступление, предусмотренное ст. 158 ч. 2 относится средней тяжести, преступление, предусмотренное ст. 158 ч. 3 п. «а» УК Российской Федерации, относится к категории тяжкого, соответственно.

Исходя из вышеизложенного, в соответствии со ст. 86 ч. 3 п. «г» УК Российской Федерации срок погашения указанной судимости за совершение тяжкого преступления истекает у административного ответчика через 8 (восемь) лет после освобождения, то есть ДД.ММ.ГГГГ года (с учетом окончания срока отбытия административным ответчиком наказания в виде лишения свободы ДД.ММ.ГГГГ года).

По месту отбытия наказания О.А.Д. характеризуется 

<

данные изъяты>, состоит в спортивном кружке, правила внутреннего распорядка исправительного учреждения, распорядок дня соблюдает. Положительные выводы из проводимой с ним воспитательной работы делает, на профилактическом учете в учреждении не состоит. Свое преступное прошлое осуждает, после освобождения планирует честно трудиться. Наказание отбывает в обычных условиях отбывания наказания.

За период отбывания наказания дисциплинарных взысканий не имеет, имеет 1 поощрений, что подтверждается справкой и характеристикой на осужденного ФКУ ИК-5 УФСИН России по Белгородской области 

<

данные изъяты>

Представленные административным истцом доказательства являются относимыми, допустимыми, не вызывают у суда сомнения в их достоверности и в совокупности полностью подтверждают обстоятельства, на которые он ссылается как на основания своих требований.

Административный надзор за лицами, освобождающимися из мест лишения свободы, предусматривает установление в отношении указанной категории граждан временного ограничения прав и свобод, что соответствует положениям Конвенции от 04 ноября 1950 года «О защите прав человека и основных свобод» и ст. 55 ч. 3 Конституции Российской Федерации, в силу которых права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц.

По правилам п. 2 ч. 2 ст. 3 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор может быть установлен в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение преступления при опасном рецидиве преступлений, независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи.

В отношении освобождаемых лиц, осужденных за совершение преступлений при опасном рецидиве, срок административного надзора устанавливается в соответствии со ст. 5 ч. 1 п. 2 Федерального закона № 64-ФЗ от 06.04.2011 года на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания. В связи с этим по правилам п. «г» ч. 3 ст. 86 УК Российской Федерации в отношении О.А.Д. подлежит установлению административный надзор сроком на 8 (восемь) лет, а именно до ДД.ММ.ГГГГ года, который согласно п. 1 ч. 3 ст. 5 Федерального закона № 64-ФЗ необходимо исчислять со дня постановки его на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

С учетом 

<

данные изъяты> характеристики, поведения осужденного в местах лишения свободы, отсутствия дисциплинарных взысканий, административному ответчику необходимо установить запрашиваемые начальником исправительного учреждения административные ограничения, предусмотренные ст. 4 Федерального закона № 64-ФЗ от 06.04.2011 года, в том числе необязательное ограничение в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток. При этом суд также учитывает совершение О.А.Д. одного из преступлений ДД.ММ.ГГГГ года в ночное время. Данные ограничения не являются чрезмерными и направлены на выявление и устранение причин и условий, способствовавших совершению преступлений или административных правонарушений. Эти ограничения, в том числе запрет пребывания вне жилого или иного помещения в определенное время суток, необходимы для контроля за поведением осужденного, предупреждения совершения им новых преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц. Оснований для снижения количества явок для регистрации и увеличения времени пребывания О.А.Д. вне жилого помещения не установлено. Срок административного надзора соответствует правилам п. 2 ч. 1 ст. 5 Федерального закона № 64-ФЗ от 06.04.2011 года и сроку погашения судимости, в связи, с чем данный срок не может быть судом произвольно снижен.

Ссылка административного ответчика на чрезмерно большой срок административного надзора и его не соответствие совершенным им преступлениям, не состоятельна, основана на неправильном толковании п. 2 ч. 1 ст. 5 Федерального закона № 64-ФЗ от 06.04.2011 года, поскольку закон в данном случае связывает срок административного надзора исключительно со сроком погашения судимости за совершенное тяжкое преступление.

Кроме того, в соответствии с положениями ч. 2 ст. 9 Федерального закона № 64-ФЗ от 06.04.2011 года административный ответчик не лишен возможности обратиться в суд с заявлением о прекращении административного надзора досрочно по истечении не менее половины установленного судом срока административного надзора при условии, что он добросовестно соблюдает административные ограничения, выполняет обязанности, предусмотренные настоящим Федеральным законом.

Наличие у О.А.Д. фактического места жительства и регистрации подтверждается копиями паспорта, приговоров от ДД.ММ.ГГГГ года и ДД.ММ.ГГГГ года 

<

данные изъяты> и не оспаривалось административным ответчиком в суде, в связи, с чем в отношении него подлежит установлению ограничение в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток.

Таким образом, имеются основания установить административный надзор за осужденным О.А.Д., для предупреждения совершения им преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия.

Административным ответчиком не приведено ни одного факта и не представлено ни одного довода, чтобы суд пришел к иному выводу по данному делу.

Доводы административного ответчика о том, что установление ограничения в виде запрета пребывания вне места жительства в ночное время будет препятствовать его трудоустройству и возможности материального обеспечения семьи, не состоятельны. Они противоречат положениям ст. 2 Федерального закона № 64-ФЗ от 06.04.2011 года, в соответствии с которыми административный надзор не является наказанием, устанавливается только в отношении административного ответчика для предупреждения совершения им как лицом, отбывшим наказание, преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов. Указанная позиция соответствует правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в его определении от 22 марта 2012 года № 597-О-О.

Данные доводы административного ответчика не препятствуют установлению административного надзора и административных ограничений, запрашиваемых начальником исправительного учреждения. Кроме того, в соответствии с положениями ч. 3 ст. 12 Федерального закона № 64-ФЗ от 06.04.2011 года орган внутренних дел может дать разрешение поднадзорному лицу на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания этого лица, в связи с определенными исключительными личными обстоятельствами. В частности, такое разрешение может быть дано в связи с необходимостью решения вопросов при трудоустройстве (пункт 6).

При таких обстоятельствах, административное исковое заявление ФКУ ИК-5 УФСИН России по Белгородской области подлежит удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 273 КАС Российской Федерации, суд 

Р Е Ш И Л:

Административное исковое заявление ФКУ ИК-5 УФСИН России по Белгородской области к О.А.Д. об установлении административного надзора удовлетворить.

Установить О.А.Д., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрированному по адресу: 

<

адрес>, фактически проживавшего по адресу: 

<

адрес>, административный надзор на срок 8 (восемь) лет, который исчислять со дня постановки его на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения, то есть на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, со следующими ограничениями:

- запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, с 24 часов 00 минут до 06 часов 00 минут;

- обязать явкой 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Белгородского областного суда путем подачи апелляционной жалобы через Свердловский районный суд города Белгорода в течение десяти дней со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Решение в окончательной форме изготовлено 20 февраля 2025 года.

Председательствующий А.Н. Сапронов