Дело № 2-609/2023 15 мая 2023 года

УИД 29RS0022-01-2023-000482-75

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Приморский районный суд Архангельской области в составе 

председательствующего судьи Кохановской Н.Н., 

при секретаре судебного заседания Яковлевой Ю.А., 

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Приморского районного суда Архангельской области в г. Архангельске гражданское дело по иску ФИО1 к Федеральному государственному бюджетному учреждению «Центральное жилищно-коммунальное управление» Министерства обороны Российской Федерации о взыскании компенсации за сверхурочную работу, неправомерно удержанной суммы, компенсации за несвоевременную выплату заработной платы, компенсации морального вреда,

установил:

ФИО1 обратился в суд с иском к Федеральному государственному бюджетному учреждению «Центральное жилищно-коммунальное управление» Министерства обороны Российской Федерации (далее - ФГБУ «ЦЖКУ» МО РФ, Учреждение) о взыскании компенсации за сверхурочную работу, неправомерно удержанной суммы, компенсации за несвоевременную выплату заработной платы, компенсации морального вреда.

В обоснование заявленных требований указал, что с 22 ноября 2018 года по настоящее время работает в производственном участке № 3/2 (архипелаг Новая Земля) ЖКС № 3 филиала ФГБУ «ЦЖКУ» МО РФ (по 12 ГУ МО). За работу в районах Крайнего Севера ему был установлен районный коэффициент 2,0 (далее – РК), северная надбавка в размере 40 % (далее – СН). Ему установлена надбавка за выслугу лет в размере 15 %, надбавка за работу во вредных условиях труда в размере 8 %, ежемесячно выплачивается премия в размере 25 %. При трудоустройстве с 22 ноября 2018 года с истцом был заключен трудовой договор № от 22 ноября 2018 года, в котором согласно п.6.7 истцу предоставляются льготы и выплачиваются компенсации на условиях, в порядке и размерах, устанавливаемых нормативными правовыми актами Российской Федерации, локальными нормативными актами работодателя. С 16 мая 2021 года между истцом и ответчиком заключено дополнительное соглашение к трудовому договору, в соответствии с которым истец принят на работу в должности «механик (по обслуживанию дизельных электростанций)», дизельная электростанция № 1 п. Белушья Губа и исполняет обязанности в соответствии с должностью механика (по обслуживанию дизельных электростанций). 28 октября 2021 года начальником ЖКС № 3 издан приказ № 93-к «Об организации работ вахтовым методом в жилищно-коммунальной службе № 3 филиала ФГБУ «ЦЖКУ» Минобороны России (по 12 ГУ МО) на объектах электросетевого хозяйства (ЭСХ) на период 2022 год» (далее – Приказ № 93). В соответствии с п.6 Приказа № 93: для персонала, работающего вахтовым методом, определен сменный режим работы (I и II смена), включая работу в выходные и праздничные дни, с продолжительностью рабочей смены 11 часов. Таким образом, учитывая Приказ № 93-к, для истца в 2022 году установлен годовой суммированный учёт рабочего времени с 1 января по 31 декабря. В соответствии с Приказом № 93-к установлены периоды вахт в 2022 году: с 18 ноября 2022 года по 29 марта 2022 года, с 07 июня 2022 года по 16 августа 2022 года, с 01 ноября 2022 года по 17 января 2023 года. Однако, данные периоды вахт были изменены работодателем в одностороннем порядке, письменное согласие на изменение сроков вахт с ним заключено не было, по окончанию учётного периода часы сверхурочной работы не оплачены. В 2022 году истец был на вахте с 02 февраля 2022 года по 19 апреля 2022 года, с 22 июня 2022 года по 05 сентября 2022 года, с 21 ноября 2022 года по 31 декабря 2022 года. За период вахты со 02 февраля 2022 года по 19 апреля 2022 года истцом отработано: в феврале – 297 часов, в марте – 341 час, в апреле – 209 часов. За период вахты с 22 июня 2022 года по 05 сентября 2022 года истцом отработано: в июне – 99 часов, в июле – 341 час, в августе – 286 часов, в сентябре - 55 часов. За период вахты с 21 ноября 2022 года по 31 декабря 2022 года истцом отработано: в ноябре – 110 часов, в декабре – 341 час. Количество отработанных часов указано в расчетных листках, предоставленных истцу работодателем, в графе «Оплата по окладу (по часам)». Фактически истцом в 2022 году отработано 2079 часов. Как следует из расчетных листков, истцу предоставлялся отпуск с 11 мая 2022 года по 05 июня 2022 года, с 05 октября 2022 года по 30 октября 2022 года. Для истца индивидуальная норма рабочего времени в 2022 году уменьшилась на 288 часов 36 х 8 и составила 1685 часов. Как следует из РЛ в 2022 году фактически им отработано 2079 часов. Количество сверхурочной работы в 2022 году составило 394 часа. Истцу в повышенном размере (оплата за работу в праздничные дни) в 2022 году оплачено 22 часа. По окончанию учетного периода ответчик произвел истцу доплату за переработки при суммированном учете рабочего времени за 186 часов в размере 9960 руб. 92 коп. Полагает, что данная доплата является компенсацией за не предоставленный в полном объеме междувахтовый отдых в 2022 году, поскольку расчет часов не соответствует фактическому количеству часов сверхурочной работы в 2022 году, оплата часов произведена без применения стимулирующих и компенсационных выплат. По состоянию на 1 декабря 2022 года должностной оклад истца составляет 8153 руб., надбавка за работу во вредных условиях труда составляет 8 %, ежемесячная премия составляет 25 %, надбавка за выслугу лет составляет 15 %, РК составляет 2,0, СН составляет 40 %. Размер должностного оклада с учётом компенсационных и стимулирующих выплат составляет 12327 руб. 34 коп., стоимость одного часа составляет 74 руб. 98 коп. Полагает, что ответчик не выплатил ему компенсацию за сверхурочную работу за период с 1 января 2022 года по 31 декабря 2022 года в размере 66 762 руб. 19 коп. За май 2022 года ответчик неправомерно удержал из заработной платы истца денежные средства в размере 1712 руб. 07 коп. Согласия на удержание денежных средств истец не давал. Размер компенсации за задержку выплаты заработной платы составил 12 671 руб. 18 коп. Считает, что неправомерными действиями, т.е. невыплатой положенных компенсаций и вознаграждений, ответчик причинил ему моральный вред, который он оценивает в сумму 6 000 руб. Просит суд взыскать с ФБГУ «ЦЖКУ» Минобороны России невыплаченную компенсацию за сверхурочную работу за период с 1 января 2022 года по 31 декабря 2022 года в размере 66 762 руб. 19 коп., неправомерно удержанную сумму в размере 1712 руб. 07 коп., компенсацию за задержку выплаты заработной платы в размере 12 671 руб. 18 коп., компенсацию морального вреда в размере 6 000 руб. 

В ходе рассмотрения дела к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено Министерство обороны Российской Федерации. 

Истец ФИО1 в судебное заседание не явился, о времени и месте его проведения извещен надлежащим образом, просил о рассмотрении дела в свое отсутствие. 

Представитель ответчика ФБГУ «ЦЖКУ» Минобороны России ФИО2 в судебном заседании с иском не согласился по основаниям, изложенным в отзыве. Пояснил, что по условиям трудового договора истцу установлен суммированный учет рабочего времени. При суммированном учете норма рабочего времени определяется только по итогам учетного периода. Учетный период составляет один год. Сверхурочная работа для работников, работающих вахтовым методом и с суммированным учетом рабочего времени не возникает. Переработка в пределах графика работы на вахте оплачивается в соответствии со статьей 301 ТК РФ после окончания учетного периода в дни междувахтового отдыха работника. Таким образом, в силу условий работы истца у него не может возникнуть переработка и сверхурочная работа. Просил в удовлетворении требований отказать в полном объеме.

Третье лицо Министерство обороны Российской Федерации представителя в судебное заседание не направило, о времени и месте его проведения извещено надлежащим образом, отношения к заявленным требованиям не выразило. 

На основании ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее – ГПК РФ) дело рассмотрено в отсутствие истца и третьего лица.

Выслушав пояснения представителя ответчика, исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему.

Из материалов дела следует, что истец ФИО1 22 ноября 2018 года принят на работу в должности «моторист (машинист)», Дизельная электростанция № 1 п. Белушья Губа, Жилищно-коммунальная служба № 2/1 (арх. Новая Земля), жилищно - эксплуатационный (коммунальный) отдел № 2 (архипелаг Новая Земля) для работы вахтовым методом. Местом работы работника является Федеральное государственное бюджетное учреждение «Центральное жилищно-коммунальное управление» Министерства обороны Российской Федерации (ФГБУ «ЦЖКУ» Минобороны России). Рабочее место работника находится по адресу: 

<

адрес>, расположенный в районе Крайнего Севера - острова Северного Ледовитого океана (п. 1.2, 1.4 трудового договора).

01 февраля 2019 года между истцом и ответчиком заключено дополнительное соглашение к трудовому договору № от 22 ноября 2018 года, в соответствии с которым работник принимается на работу в должности «моторист (машинист)», Дизельная электростанция № 1 п. Белушья Губа, жилищно-коммунальная служба № 3. Должностные обязанности работника устанавливаются должностной инструкцией. За выполнение обязанностей, предусмотренных трудовым договором, работнику устанавливается должностной оклад в размере 6407 руб. в месяц. 

01 февраля 2021 года между истцом и ответчиком заключено дополнительное соглашение к трудовому договору № от 22 ноября 2018 года, в соответствии с которым условия труда на рабочем месте: по результатам проведения специальной оценки условий труда на рабочем месте установлен класс 3.2 (вредные условия труда второй степени). Компенсация за работу с вредными и (или) опасными условиями труда – 8 % от должностного оклада.

Согласно расчетным листкам истцу с октября 2022 года установлен должностной оклад в размере 8 153 руб. 

В соответствии с пунктом 6.2 трудового договора за работу в районах Крайнего Севера работнику устанавливается районный коэффициент к заработной плате в размере 2,0. Дополнительным соглашением к договору от 01 февраля 2021 года истцу установлена надбавка за работу во вредных или опасных условиях труда 8 % от должностного оклада. Процентная надбавка за работу в районах Крайнего Севера к заработной плате установлена истцу в размере 40%, что подтверждается расчетными листками и сторонами не оспаривается.

Выплата заработной платы осуществляется два раза в месяц: 25 числа текущего месяца за первую половину месяца и 10 числа месяца, следующего за расчетным, производится полный расчет (пункт 6.4).

Вместе с тем, согласно п. 9.6 Приложения № 1 к Приказу начальника ФГБУ «ЦЖКУ» Минобороны России издан приказ № 1ПР/171 «Об утверждении Правил внутреннего трудового распорядка федерального государственного бюджетного учреждения «Центральное жилищно-коммунальное управление» Министерства обороны Российской Федерации» заработная плата выплачивается два раза в месяц: первая половина (расчёт за фактически отработанное время в период с 1 числа по 15 число месяца включительно) осуществляется 25 числа расчётного месяца; вторая выплата (расчёт за фактически отработанное время в период с 16 числа по последнее число расчётного месяца включительно) осуществляется 10 числа месяца, следующего за расчётным. При совпадении дня выплаты с выходным или праздничным днем выплата заработной платы производится в последний рабочий день, предшествующий выходному (праздничному) дню. 

Пунктом 5.2 трудового договора работнику устанавливается суммированный учет рабочего времени с продолжительностью учетного периода – 12 месяцев (один год). 

В соответствии со ст. 129 Трудового кодекса Российской Федерации, заработная плата (оплата труда работника) - вознаграждение за труд в зависимости от квалификации работника, сложности, количества, качества и условий выполняемой работы, а также компенсационные выплаты (доплаты и надбавки компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, работу в особых климатических условиях и на территориях, подвергшихся радиоактивному загрязнению, и иные выплаты компенсационного характера) и стимулирующие выплаты (доплаты и надбавки стимулирующего характера, премии и иные поощрительные выплаты).

Согласно ст. 349 Трудового кодекса Российской Федерации, на работников, заключивших трудовой договор о работе в воинских частях, учреждениях, военных образовательных организациях высшего образования и военных профессиональных образовательных организациях, иных организациях Вооруженных Сил Российской Федерации, федеральных органов исполнительной власти и федеральных государственных органов, в которых законодательством Российской Федерации предусмотрена военная служба, а также на работников, проходящих заменяющую военную службу альтернативную гражданскую службу, распространяются трудовое законодательство и иные акты, содержащие нормы трудового права, с особенностями, установленными настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

В соответствии с задачами органов, учреждений и организаций, указанных в части первой настоящей статьи, для работников устанавливаются особые условия оплаты труда, а также дополнительные льготы и преимущества. 

В силу ст. 135 Трудового кодекса Российской Федерации, заработная плата работнику устанавливается трудовым договором в соответствии с действующими у данного работодателя системами оплаты труда. 

Системы оплаты труда, включая размеры тарифных ставок, окладов (должностных окладов), доплат и надбавок компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, системы доплат и надбавок стимулирующего характера и системы премирования, устанавливаются коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами в соответствии с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права (часть вторая). 

Частями пятой и шестой данной статьи установлено, что условия оплаты труда, определенные трудовым договором, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами, не могут быть ухудшены по сравнению с установленными трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права. 

Из приведенных норм Трудового кодекса Российской Федерации следует, что заработная плата работника зависит от его квалификации, сложности выполняемой работы, количества и качества затраченного труда и устанавливается трудовым договором в соответствии с действующей у работодателя системой оплаты труда. При этом системы оплаты труда и системы премирования устанавливаются коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами и должны соответствовать трудовому законодательству и иным нормативным правовым актам, содержащим нормы трудового права.

Приказом Министра обороны Российской Федерации от 18 сентября 2019 года № 545 «О системе оплаты труда гражданского персонала (работников) воинских частей и организаций Вооруженных Сил Российской Федерации» утверждены Условия, размеры и порядок осуществления выплат компенсационного и стимулирующего характера гражданскому персоналу (работникам) воинских частей и организаций Вооруженных Сил Российской Федерации соответственно.

Пунктом 2 раздела Условий установлено, что в соответствии с Приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 29 декабря 2007 года № 822 гражданскому персоналу воинских частей и организаций осуществляются выплаты компенсационного характера, в том числе при выполнении сверхурочной работы.

Сверхурочная работа - работа, выполняемая работником по инициативе работодателя за пределами установленной для работника продолжительности рабочего времени: ежедневной работы (смены), а при суммированном учете рабочего времени - сверх нормального числа рабочих часов за учетный период (абзац 1 статьи 99 Трудового кодекса Российской Федерации).

Нормальная продолжительность рабочего времени не может превышать 40 часов в неделю.

В соответствии с ч. 1 ст. 104 Трудового кодекса Российской Федерации, когда по условиям производства (работы) у индивидуального предпринимателя, в организации в целом или при выполнении отдельных видов работ не может быть соблюдена установленная для данной категории работников (включая работников, занятых на работах с вредными и (или) опасными условиями труда) ежедневная или еженедельная продолжительность рабочего времени, допускается введение суммированного учета рабочего времени с тем, чтобы продолжительность рабочего времени за учетный период (месяц, квартал и другие периоды) не превышала нормального числа рабочих часов. Учетный период не может превышать один год, а для учета рабочего времени работников, занятых на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, - три месяца.

Согласно ч. 2 ст. 104 Трудового кодекса Российской Федерации нормальное число рабочих часов за учетный период определяется исходя из установленной для данной категории работников еженедельной продолжительности рабочего времени.

Частью 1 ст. 152 Трудового кодекса Российской Федерации установлена повышенная оплата сверхурочной работы (за первые два часа работы не менее чем в полуторном размере, за последующие часы - не менее чем в двойном размере). Положением данной нормы также предусмотрено, что конкретные размеры оплаты за сверхурочную работу могут определяться коллективным договором, локальным нормативным актом или трудовым договором.

Вахтой считается общий период, включающий время выполнения работ на объекте и время междусменного отдыха (статья 299 Трудового кодекса Российской Федерации).

В соответствии со ст. 300 Трудового кодекса Российской Федерации, при вахтовом методе работы устанавливается суммированный учет рабочего времени за месяц, квартал или иной более длительный период, но не более чем за один год. 

Учетный период охватывает все рабочее время, время в пути от места нахождения работодателя или от пункта сбора до места выполнения работы и обратно, а также время отдыха, приходящееся на данный календарный отрезок времени. 

Работодатель обязан вести учет рабочего времени и времени отдыха каждого работника, работающего вахтовым методом, по месяцам и за весь учетный период.

В соответствии с пунктом 6 приказа от 28 октября 2021 года № 93-к «Об организации работ вахтовым методом в ЖКС № 3 на объектах электросетевого хозяйства (ЭСХ) на период 2022 год» для персонала, работающего вахтовым методом, определен сменный режим работы (I и II смена), включая работу в выходные и праздничные дни, с продолжительностью рабочей смены 11 часов. 

Указанным приказом были установлены периоды вахт в 2022 году, в течение которых истец должен был осуществлять работу, фактически истцом в 2022 году отработаны на вахте периоды с 02 февраля 2022 года по 19 апреля 2022 года, с 22 июня 2022 года по 05 сентября 2022 года, с 21 ноября 2022 года по 31 декабря 2022 года, что подтверждается табелями учета использования рабочего времени за 2022 год. 

Согласно пункту 3 указанного приказа, учет рабочего времени суммированный, продолжительность учетного периода – один год.

В соответствии с пунктом 4 Временных правил работы вахтовым методом, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 28 апреля 2020 года № 601 (в редакции, действующей с 7 января 2021 года), действовавшего до 1 января 2023 года, при невозможности прибытия вахтового (сменного) персонала в связи с реализацией мероприятий по предупреждению распространения новой коронавирусной инфекции и невозможностью соблюдения в связи с этим продолжительности вахты, учетного периода рабочего времени работника при работе вахтовым методом (далее - учетный период), а также графика работы на вахте допускается их изменение с учетом мнения выборного органа первичной профсоюзной организации при выполнении следующих условий: 

учетный период не должен превышать одного года; 

нормальная продолжительность рабочего времени за учетный период не должна превышать установленную трудовым законодательством Российской Федерации нормальную продолжительность рабочего времени; 

допускается увеличение максимальной продолжительности вахты не более чем на 1 месяц по сравнению с установленной статьей 299 Трудового кодекса Российской Федерации максимальной продолжительностью вахты при соблюдении продолжительности ежедневной работы (смены) не более 12 часов, продолжительности ежедневного (междусменного) отдыха работников с учетом перерывов для приема пищи не менее 12 часов, продолжительности еженедельного отдыха в текущем месяце не менее числа полных недель этого месяца; 

дни междувахтового отдыха в связи с переработкой рабочего времени в пределах графика работы на вахте оплачиваются в размере дневной тарифной ставки, дневной ставки (части оклада (должностного оклада) за день работы), если более высокая оплата не установлена коллективным договором, локальным нормативным актом или трудовым договором; 

переработка рабочего времени, связанная с увеличением продолжительности вахты, превышающая норму рабочего времени, установленную на учетный период, оплачивается как сверхурочные работы в соответствии трудовым законодательством Российской Федерации.

Как следует из расчетных листков и табелей учета использования рабочего времени за период вахты в 2022 году истцом отработано: в феврале – 297 часов, в марте – 341 час, в апреле – 209 часов, в июне – 99 часов, в июле – 341 час, в августе – 286 часов, в сентябре – 55 часов, в ноябре -110 часов, в декабре – 341 час. Фактически в 2022 году истцом отработано 2079 часов. 

В соответствии с производственным календарем на 2022 год общая норма рабочего времени в 2022 году при 40-часовой рабочей неделе составляет 1973 часа, или 164,4 часа в месяц.

В 2022 году истцу был предоставлен и оплачен отпуск с 11 мая 2022 года по 05 июня 2022 года и с 05 октября 2022 года по 30 октября 2022 года, включающий в себя 36 рабочих дней, или 288 часов. 

Основной, дополнительный или учебный отпуск уменьшает норму рабочего времени на количество часов из расчета, количество часов рабочих дней, приходящихся на отпуск, помноженное на количество рабочих часов. 

Таким образом, норма рабочего времени для истца составила в 2022 году 1685 часов (из расчета: 1973 часа – 288 часов), что ответчиком не оспаривается.

Количество часов работы в нерабочие праздничные дни в учетном периоде согласно расчетным листкам составило – 22 часа, из них: в феврале – 11, в марте – 11, оплата произведена в полном объеме.

Таким образом, количество сверхурочных часов составит 372 часа (из расчета: 2079-1685-22). 

В соответствии со ст. 99 Трудового кодекса Российской Федерации, продолжительность сверхурочной работы не должна превышать для каждого работника 4 часа в течение двух дней подряд и 120 часов в год. 

Оплата часов переработки осуществляется в соответствии со ст. 152 Трудового кодекса Российской Федерации. 

По окончании отчетного периода в декабре 2022 года ответчиком произведена выплата за переработки в размере 9960 руб. 92 коп. за 243 часа, в остальной части часы переработки оплачены не были вовсе.

В судебном заседании установлено, сторонами не оспаривается, что доплата за переработку в декабре 2022 года произведена из расчета должностного оклада с начислением на него районного коэффициента и северной надбавки в общей сумме 23 906 руб. 21 коп. 

В целях обеспечения оплаты труда гражданского персонала в ФГБУ «ЦЖКУ» и в соответствии с приказом Министра обороны РФ от 18 сентября 2019 года № 545 «О системе оплаты труда гражданского персонала (работников) воинских частей и организаций» приказом начальника ФГБУ «ЦЖКУ» от 30 июня 2020 г. № 1ПР/125, утверждено Положение об оплате труда работников учреждения, которое введено в действие с 1 сентября 2020 года.

Согласно пункту 5.4.3.2 Положения об оплате труда работников ФГБУ «ЦЖКУ», являющегося приложением к приказу начальника ФГБУ «ЦЖКУ» от 30 июня 2020 года № 1ПР/125, учреждение по истечении учетного периода оплачивает работникам сверхурочную работу за первые два часа работы – в полуторном размере (доплачивается 50% часовой ставки, рассчитанной исходя из установленного оклада, за каждый час), за последующие часы работы – в двойном размере (доплачивается 100% часовой ставки, рассчитанной исходя из установленного оклада, за каждый час).

Пунктом 5.3.3. Положения от 30 июня 2020 года установлено, что среднегодовая норма часов за месяц рассчитывается по формуле: сумма часов согласно утвержденному производственному календарю за 12 месяцев/12 месяцев.

Согласно пункту 5.3.5 указанного Положения, оплата труда работникам с суммированным рабочим временем и учетным периодом год рассчитывается по формуле: оклад / среднегодовую норму часов за месяц * отработанное количество часов.

Таким образом, размер доплаты за работу сверх нормальной продолжительности рабочего времени за период с 1 января 2022 года по 31 декабря 2022 года с учетом районного коэффициента и северной надбавки составляет 41 446 руб. 34 коп., исходя из следующего расчета: 27 230 руб. 23 коп. * 2,4 (РК+СН) – 23 906 руб. 21 коп., где 27 230 руб. 23 коп. - доплата за сверхурочную работу, рассчитанная исходя из оплаты по окладу с учетом надбавки за вредные условия труда (8%), доплаты за выслугу лет (15%) и ежемесячной премии (25%): (12066,44/164,4*0,5*2 часа) + (12066,44/164,4*1*370 часов), где 12 066 руб. 44 коп. – оклад с учетом надбавки вредные условия труда в размере 8 %, за выслугу лет в размере 15 % и ежемесячной премии в размере 25%, 164,4 – норма часов в месяц (1973/12), 23 906 руб. 21 коп. - доплата, произведенная ответчиком в декабре 2022 года. 

Произведенный ответчиком расчет, исходя из одного оклада (без надбавки за выслугу лет, ежемесячной премии и надбавки за вредные условия труда), суд признает неверным в силу следующего.

С 1 октября 2019 года система оплаты труда гражданского персонала (работников) воинских частей и организаций Вооруженных Сил Российской Федерации установлена приказом Министра обороны Российской Федерации от 18 сентября 2019 года № 545, утвердившим размеры должностных окладов (тарифных ставок) гражданского персонала (работников) воинских частей и организаций Вооруженных Сил Российской Федерации, а также условия, размеры и порядок осуществления выплат компенсационного и стимулирующего характера гражданскому персоналу (работникам) воинских частей и организаций Вооруженных Сил Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 21 приложения № 2 («Условия, размеры и порядок осуществления выплат компенсационного и стимулирующего характера гражданскому персоналу (работникам) воинских частей и организаций Вооруженных Сил Российской Федерации») к данному приказу гражданскому персоналу воинских частей и организаций устанавливаются виды выплат стимулирующего характера: выплаты за стаж непрерывной работы, выслугу лет; премиальные выплаты по итогам работы.

Приказом начальника ФГБУ «ЦЖКУ» МО РФ от 30 июня 2020 года № 1ПР/123 утверждена новая редакция Положения о премиях и стимулирующих выплатах гражданского персонала в ФГБУ «ЦЖКУ» МО РФ (далее – Положение о премиях), которое вступило в силу с 1 сентября 2020 года. 

Согласно пункту 1.2 Положения о премиях, премии и выплаты стимулирующего характера, предусмотренные настоящим Положением (за исключением процентной надбавки за выслугу лет) не являются гарантированным элементом системы оплаты труда персонала и зависят от выполнения условий премирования конкретными работниками учреждения.

В соответствии с пунктом 4.1 Положения о премиях, гражданскому персоналу Учреждения устанавливается процентная надбавка за выслугу лет к должностным окладам, ставкам заработной платы (тарифным ставкам), которая для истца составляла 15 %. 

Как предусмотрено пунктом 5.1 Положения о премиях, работникам учреждения выплачивается премия за своевременное и добросовестное исполнение должностных обязанностей по результатам работы за месяц (далее – ежемесячная премия).

Размер ежемесячной премии не может превышать 25% от установленного размера должностного оклада (тарифной ставки) (пункт 5.3 Положения о премиях).

Из пункта 5.5 Положения о премиях следует, что выплата ежемесячной премии работнику Учреждения производится с учетом Приложения № 1 к настоящему Положению, осуществляется в пределах средств, предусмотренных на эти цели ФОТ. 

Как видно из указанного Приложения № 1 им предусмотрены условия снижения ежемесячной премии, обусловленные поведением работника. 

Пункт 5.7 Положения о премиях гласит, что начальник Учреждения (или лицо, им уполномоченное), имеет право снижать размер ежемесячной премии, лишать работника Учреждения ежемесячной премии за установленные случаи нарушения трудовой дисциплины. 

Как следует из расчетных листков истца за 2022 год, ФИО1 ежемесячно начислялась премия в размере 25% от оклада, рассчитанного пропорционально количеству отработанных часов в месяце.

Вопреки позиции ответчика, Положение о премиях не содержит данных о том, что ежемесячная премия выплачивается из фонда экономии оплаты труда, напротив, данные сведения указаны в отношении дополнительного материального стимулирования (раздел 6), а ежемесячная премия выплачивается в пределах средств, предусмотренных на эти цели ФОТ (п. 5.5 Положения о премиях).

Таким образом, расчет компенсации за переработку по итогам работы за год, на протяжении которого истцу ежемесячно начислялась надбавка за выслугу лет и ежемесячная премия, необходимо проводить с учетом оклада и начисленных на него 15 % надбавки за выслугу лет и 25% ежемесячной премии.

Указанные надбавки и стимулирующие выплаты входят в систему оплаты труда и не могут не учитываться при компенсации часов переработки, поскольку из ч. 1 ст. 152 Трудового кодекса Российской Федерации, предусматривающей в качестве общего правила оплату за сверхурочную работу за первые два часа работы не менее чем в полуторном размере, за последующие часы - не менее чем в двойном размере, во взаимосвязи с положениями абзаца второго части второй статьи 22 и статей 132 и 149 Трудового кодекса Российской Федерации однозначно следует, что сверхурочная работа должна оплачиваться в большем размере, чем аналогичная работа, произведенная в пределах нормы рабочего времени.

Повышение размера оплаты труда в таких случаях призвано компенсировать увеличенные в связи с осуществлением работы в предназначенное для отдыха время трудозатраты работника, а потому, будучи гарантией справедливой оплаты труда в условиях, отклоняющихся от нормальных, должно распространяться на всех лиц, работающих по трудовому договору.

Доводы ответчика о том, что сверхурочная работа для работников, работающих вахтовым методом и с суммированным учетом рабочего времени не возникает; о том, что переработка в пределах графика работы на вахте оплачивается в соответствии со ст. 301 Трудового кодекса Российской Федерации после окончания учетного периода в дни междувахтового отдыха работника, то есть сверхурочная работа это незапланированное продление рабочего времени, а переработка это запланированное продление рабочего времени, которое отражено в графике работы, суд находит не соответствующими приведенному в настоящем решении правовому регулированию, а также действиям самого ответчика, выплатившего истцу в декабре 2022 года доплату за переработки при суммированном учете рабочего времени.

Истец просит взыскать с ответчика неправомерно удержанную сумму в размере 1 712 руб. 07 коп.

Вместе с тем из материалов дела и расчетных листков за май 2022 года следует, что ответчиком из заработной платы истца удержаны денежные средства в размере 744 руб. 38 коп.

В силу ч. 1 ст. 137 Трудового кодекса Российской Федерации удержания из заработной платы работника производятся только в случаях, предусмотренных Кодексом и иными федеральными законами.

Согласно ч. 2 ст. 137 Трудового кодекса Российской Федерации удержания из заработной платы работника для погашения его задолженности работодателю могут производиться: для возмещения неотработанного аванса, выданного работнику в счет заработной платы (абзац второй); для погашения неизрасходованного и своевременно не возвращенного аванса, выданного в связи со служебной командировкой или переводом на другую работу в другую местность, а также в других случаях (абзац третий); для возврата сумм, излишне выплаченных работнику вследствие счетных ошибок, а также сумм, излишне выплаченных работнику, в случае признания органом по рассмотрению индивидуальных трудовых споров вины работника в невыполнении норм труда (часть 3 статьи 155 Трудового кодекса Российской Федерации) или простое (часть 3 статьи 157 Трудового кодекса Российской Федерации) (абзац четвертый); при увольнении работника до окончания того рабочего года, в счет которого он уже получил ежегодный оплачиваемый отпуск, за неотработанные дни отпуска. Удержания за эти дни не производятся, если работник увольняется по основаниям, предусмотренным пунктом 8 части 1 статьи 77 или пунктами 1, 2 или 4 части 1 статьи 81, пунктами 1, 2, 5, 6 и 7 статьи 83 Кодекса (абзац пятый).

Частью 3 статьи 137 Трудового кодекса Российской Федерации установлено, что в случаях, предусмотренных абзацами вторым, третьим и четвертым части 2 данной статьи, работодатель вправе принять решение об удержании из заработной платы работника не позднее одного месяца со дня окончания срока, установленного для возвращения аванса, погашения задолженности или неправильно исчисленных выплат, и при условии, если работник не оспаривает оснований и размеров удержания.

Из приведенных положений ст. 137 Трудового кодекса Российской Федерации следует, что работодатель вправе производить удержания из заработной платы работника для погашения задолженности работника перед работодателем в случаях, перечисленных в части 2 этой статьи. При этом такие удержания из заработной платы работника работодатель вправе произвести, если работник не оспаривает его основание и размер и если не истек месячный срок, установленный для добровольного возвращения сумм. В ситуации, когда хотя бы одно из этих условий не соблюдено, то есть работник оспаривает удержание или месячный срок истек, работодатель теряет право на бесспорное взыскание задолженности, и оно может быть осуществлено только в судебном порядке.

Судом установлено, что работодатель согласия истца на удержание денежных средств не получал, следовательно у работодателя отсутствовало право на бесспорное удержание указанных денежных средств с истца.

В связи с чем, с ответчика в пользу истца подлежит взысканию удержанная сумма в размере 744 руб. 38 коп.

Статьей 236 Трудового кодекса Российской Федерации установлена материальная ответственность работодателя за задержку выплаты заработной платы и других выплат, причитающихся работнику.

В соответствии с ч. 1 ст. 236 Трудового кодекса Российской Федерации, при нарушении работодателем установленного срока соответственно выплаты заработной платы, оплаты отпуска, выплат при увольнении и (или) других выплат, причитающихся работнику, работодатель обязан выплатить их с уплатой процентов (денежной компенсации) в размере не ниже одной сто пятидесятой действующей в это время ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации от не выплаченных в срок сумм за каждый день задержки начиная со следующего дня после установленного срока выплаты по день фактического расчета включительно. При неполной выплате в установленный срок заработной платы и (или) других выплат, причитающихся работнику, размер процентов (денежной компенсации) исчисляется из фактически не выплаченных в срок сумм.

Размер выплачиваемой работнику денежной компенсации может быть повышен коллективным договором, локальным нормативным актом или трудовым договором. Обязанность по выплате указанной денежной компенсации возникает независимо от наличия вины работодателя (часть 2 статьи 236 Трудового кодекса Российской Федерации).

Истец просит взыскать с ответчика компенсацию за задержку выплаты заработной платы за период с 30 декабря 2022 года по 29 декабря 2023 года, в сумме 12 671 руб. 18 коп., исчисленную исходя из невыплаченной заработной платы в размере 66 762 руб. 19 коп. 

Суд проверил расчеты, произведенные истцом, и находит их ошибочными, как в части суммы, на которую произведено начисление, так и в части периода. 

Суд считает, что компенсация подлежит начислению не с 30 декабря 2022 года, как об этом просит истец, а с 11 января 2023 года. 

При этом суд исходит из того, что в силу действующих локальных актов у ответчика переработка при суммированном учете определяется только по итогам учетного периода, в части оплаты сверхурочной работы по итогам учетного периода локальные акты каких-либо отдельных сроков не устанавливают, определяют лишь общие сроки выплаты ежемесячной заработной платы – 10 число месяца, следующего за отчетным (п. 9.6 Приложения № 1 к Приказу начальника ФГБУ «ЦЖКУ» Минобороны России издан приказ № 1ПР/171 «Об утверждении Правил внутреннего трудового распорядка федерального государственного бюджетного учреждения «Центральное жилищно-коммунальное управление» Министерства обороны Российской Федерации»).

Ключевая ставка Центрального банка Российской Федерации в период с 11 января 2023 года по настоящее время составляет 7,50 %.

Вместе с тем, в судебном заседании установлено, что доплата в сумме 23 906 руб. 21 коп. произведена ответчиком в декабре 2022 года, то есть до начала периода просрочки, следовательно, проценты за задержку выплаты заработной платы подлежат начислению на сумму 41 446 руб. 34 коп., взыскиваемую настоящим решением суда. 

Размер процентов за указанный период составляет: 2 590 руб. 40 коп. (41 446 руб. 34 коп. * 125 дней * 1/150 * 7,50 %), которые подлежат взысканию с ответчика. 

В силу положений ст. 237 Трудового кодекса Российской Федерации моральный вред, причиненный работнику неправомерными действиями или бездействием работодателя, возмещается работнику в денежной форме в размерах, определяемых соглашением сторон трудового договора. В случае возникновения спора факт причинения работнику морального вреда и размеры его возмещения определяются судом независимо от подлежащего возмещению имущественного ущерба.

Согласно абзацу 2 пункта 63 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17 марта 2004 года № 2 «О применении судами Российской Федерации Трудового кодекса Российской Федерации» в соответствии с частью четвертой статьи 3 и частью девятой статьи 394 Кодекса суд вправе удовлетворить требование лица, подвергшегося дискриминации в сфере труда, а также требование работника, уволенного без законного основания или с нарушением установленного порядка увольнения либо незаконно переведенного на другую работу, о компенсации морального вреда.

Учитывая, что Кодекс не содержит каких-либо ограничений для компенсации морального вреда и в иных случаях нарушения трудовых прав работников, суд в силу статей 21 (абзац четырнадцатый части первой) и 237 Кодекса вправе удовлетворить требование работника о компенсации морального вреда, причиненного ему любыми неправомерными действиями или бездействием работодателя, в том числе и при нарушении его имущественных прав (например, при задержке выплаты заработной платы).

Таким образом, факт нарушения работодателем трудовых прав работника, в том числе права на своевременное получение заработной платы, является достаточным основанием для компенсации морального вреда.

Определяя размер компенсации морального вреда, суд, с учетом обстоятельств дела, требований разумности и справедливости считает возможным взыскать с ответчика в пользу истца в счет компенсации морального вреда 3000 рублей, полагая заявленную истцом сумму в размере 6000 рублей чрезмерной.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд 

решил:

исковые требования ФИО1 (СНИЛС №) к Федеральному государственному бюджетному учреждению «Центральное жилищно-коммунальное управление» Министерства обороны Российской Федерации (ИНН №) о взыскании компенсации за сверхурочную работу, компенсации за несвоевременную выплату заработной платы, компенсации морального вреда, – удовлетворить частично.

Взыскать с Федерального государственного бюджетного учреждения «Центральное жилищно-коммунальное управление» Министерства обороны Российской Федерации (ИНН №) в пользу ФИО1 (СНИЛС №) не выплаченную заработную плату за работу за пределами нормальной продолжительности рабочего времени за период с 1 января 2022 года по 31 декабря 2022 года в размере 41 446 руб. 34 коп., компенсацию за задержку выплаты заработной платы за период с 11 января 2023 года по 15 мая 2023 года в размере 2 590 руб. 40 коп., неправомерно удержанную сумму в размере 744 руб. 38 коп., компенсацию морального вреда в размере 3000 руб., всего взыскать 47 781 (сорок семь тысяч семьсот восемьдесят один) рубль 12 копеек. 

В удовлетворении остальной части требований ФИО1 – отказать. 

Решение может быть обжаловано в Архангельском областном суде через Приморский районный суд Архангельской области в течение месяца со дня принятия в окончательной форме.

Мотивированное решение составлено 22 мая 2023 года. 

Председательствующий Н.Н. Кохановская