Дело № 2а-1745/18

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

03 мая 2018 года Рубцовский городской суд Алтайского края в составе:

председательствующего Хильчук Н.А., 

при секретаре Кузик Т.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ФИО1 к Федеральному казенному учреждению Исправительная колония № 4 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Алтайскому краю, начальнику Федерального казенного учреждения Исправительная колония № 4 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Алтайскому краю об оспаривании постановлений о наложении дисциплинарных взысканий,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с административным исковым заявлением к Федеральному казенному учреждению Исправительная колония № 4 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Алтайскому краю об оспаривании постановлений о наложении дисциплинарных взысканий. В обоснование требований указал, что он, ФИО1, *** года рождения, *** был осужден Локтевским районным судом по 

<

данные изъяты> УК РФ к 5 годам лишения свободы, с отбыванием наказания в колонии общего режима. *** постановлением Рубцовского городского суда был переведен для дальнейшего отбытия наказания в участок колонии-поселения при ИК-4 г.Рубцовска. *** был водворен в ШИЗО постановлением о наложении дисциплинарного взыскания. Причинами водворения стало то, что в ходе воспитательной беседы с начальником УКП (участок колонии поселения) при ИК-4 майором в/с ФИО2 он, якобы, допустил в разговоре матерные и жаргонные слова. Единственным доказательством является объяснительная, написанная не им, и, как выяснилось позже, подписана не его подписью. Факт нарушения отрицает, так как не допускал в разговоре употребления матерных и жаргонных слов, это можно подтвердить записью видеорегистратора. С постановлением о наложении дисциплинарного взыскания не согласен полностью, считает это предвзятым отношением со стороны начальника УКП майора в/с ФИО2 *** постановлением начальника ИК-4 ФИО3 ему было наложено дисциплинарное взыскание в виде водворения в ШИЗО. Причины наложения взыскания ему не известны. Никаких объяснений с него не брали. На законные требования разъяснить причины наложения взыскания ему ответили отказом. Письменные заявления также остались без ответа. Факт какого-либо нарушения отрицает. С постановлением о наложении дисциплинарного взыскания не согласен полностью, считает это предвзятым отношением со стороны начальника УКП ФИО2 *** постановлением начальника ИК-4 ФИО3 ему было наложено дисциплинарное взыскание в виде водворения в ШИЗО. Причины наложения взыскания ему не известны, объяснения не давал. Письменные обращения к начальнику УКП при ИК-4 ФИО2 и начальнику ИК-4 ФИО3 за разъяснением причин наложения взыскания остались без ответа. *** постановлением Рубцовского городского суда ему был заменен вид исправительного учреждения. В ходе разбирательства он заявлял ходатайства о предоставлении доказательств нарушений. Ходатайства остались без удовлетворения. Так как в данный момент он отбывает наказание в ИК-5 г.Рубцовска, он не может предоставить фото и видеоматериалы, где зафиксированы факты нарушений. Административный истец просил отменить постановления о наложении дисциплинарных взысканий от ***, ***, ***, на основании которых он был признан злостным нарушителем режима содержания и постановлением Рубцовского городского суда от *** был заменен вид исправительного учреждения, тем самым ухудшены условия отбывания наказания, усугубив его положение. Также административный истец просил восстановить сроки давности на обжалование дисциплинарного взыскания в виде водворения в ШИЗО, даты водворений ***, ***, ***, указав, что причинами несвоевременного обжалования постановлений послужило то, что он не был уведомлен о возможности обжалования. 

Судом к участию в деле в качестве административного ответчика привлечен начальник ФКУ ИК-4 УФСИН России по Алтайскому краю.

В судебном заседании административный истец ФИО1, участвующий в судебном заседании путем использования системы видеоконференц-связи, заявленные требования поддержал в полном объеме по доводам, изложенным в административном иске. Указал, что о возможности обжалования постановлений узнал только в ноябре 2017 года. 

Представитель административного ответчика ФКУ ИК-4 УФСИН России по Алтайскому краю ФИО4, действующая на основании доверенности, в судебном заседании возражала против удовлетворения заявленных требований, поддержав доводы, изложенные в письменных возражениях, согласно которым ФИО1, *** года рождения, осужден *** Локтевским районным судом по ст.ст.228 ч.2, 69 ч.5, 228 ч.2, 74 ч.5, 70, 228ч.2, 73 УК РФ – 15 лет 11 месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии особого режима. Согласно справке отдела специального учета ФИО1 содержался на УКП при ФКУ ИК-4 с ***. *** убыл в ФКУ СИЗО-4 УФСИН России по Алтайскому краю. Частями 1, 3 ст.82 УИК РФ установлено, что режим в исправительных учреждениях – это установленный законом и соответствующими закону нормативными правовыми актами порядок исполнения и отбывания лишения свободы, обеспечивающий охрану и изоляцию осужденных, постоянный надзор за ними, исполнение возложенных на них обязанностей, реализацию их прав и законных интересов, личную безопасность осужденных и персонала, раздельное содержание разных категорий осужденных, различные условия содержания в зависимости от вида исправительного учреждения, назначенного судом, изменение условий отбывания наказания. Приказом Министерства юстиции Российской Федерации от 16.12.2016 № 295 утверждены Правила внутреннего распорядка исправительных учреждений, которые обязательны для персонала исправительных учреждений, содержащихся в них осужденных, а также иных лиц, посещающих эти учреждения. Нарушение Правил влечет ответственность, установленную действующим законодательством. Согласно п.17 Правил, осужденным запрещается: употреблять нецензурные и жаргонные слова, давать, присваивать и использовать в речи клички в отношении людей. Пунктом «в» части 1 статьи 115 УИК РФ предусмотрено, что за нарушение осужденным к лишению свободы установленного порядка отбывания наказания, содержащимся в исправительной колонии, к нему может быть применена мера взыскании в виде водворения в штрафной изолятор на срок 15 суток. В соответствии с ч.ч. 1, 4 ст.117 УИК РФ при применении мер взыскания к осужденному к лишению свободы учитываются обстоятельства совершения нарушения, личность осужденного и его предыдущее поведение. Налагаемое взыскание должно соответствовать тяжести и характеру нарушения. До наложения взыскания у осужденного берется письменное объяснение. В случае отказа осужденного от дачи объяснения составляется соответствующий акт. Взыскание налагается не позднее 10 суток со дня обнаружения нарушения. Водворение осужденного в штрафные и дисциплинарные изоляторы производится с указанием срока содержания после проведения медицинского осмотра и выдачи медицинского заключения о возможности нахождения в них по состоянию здоровья. С ФИО1 отобраны объяснения, в которых факт нарушения им ПВР не отрицается. Также перед водворением в штрафной изолятор ФИО1 был осмотрен врачом и вынесено медицинское заключение о том, что по состоянию здоровья в ШИЗО содержаться может. Данное взыскание предусмотрено ст.115 УИК РФ может быть наложено за нарушение осужденным приведенных выше обязательных для исполнения предписаний закона. Учитывая, что привлечение к дисциплинарной ответственности имело место быть ***, ***, *** полагает, что административным истцом пропущен срок исковой давности для обжалования действий должностных лиц. Заявление о восстановлении пропущенного срока подачи заявления, а также уважительности причин пропуска вышеуказанного срока административным истцом не представлено. При этом, в подтверждение доводов административный истец не представил относимые и допустимые доказательства, которые могли бы бесспорно свидетельствовать о незаконности действий в отношении ФИО1 Просит в удовлетворении административного искового заявления ФИО1 о признании постановлений о водворении его в ШИЗО от ***, ***, *** незаконными отказать.

Административный ответчик начальник ФКУ ИК-4 УФСИН России по Алтайскому краю ФИО3 в судебное заседание не явился, надлежаще извещен о времени и месте судебного заседания.

С учетом положений ч. 6 ст. 226 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившегося лица, надлежащим образом извещенного о времени и месте судебного заседания.

Суд, выслушав пояснения участников процесса, исследовав материалы дела, обозрев материалы личного дела осужденного ФИО1, оценив представленные доказательства, считает заявленные требования не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с ч. 1, ч. 5 ст. 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.

В соответствии со ст. 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд удовлетворяет требования о признании незаконными решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, если признает оспариваемые решения, действия (бездействия) не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца.

В соответствии со ст. 8 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации, уголовно-исполнительное законодательство Российской Федерации основывается на принципах законности, гуманизма, демократизма, равенства осужденных перед законом, дифференциации и индивидуализации исполнения наказаний, рационального применения мер принуждения, средств исправления осужденных и стимулирования их правопослушного поведения, соединения наказания с исправительным воздействием.

В силу ч. 2 ст. 10 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации при исполнении наказаний осужденным гарантируются права и свободы граждан Российской Федерации с изъятиями и ограничениями, установленными уголовным, уголовно-исполнительным и иным законодательством Российской Федерации. Осужденные не могут быть освобождены от исполнения своих гражданских обязанностей, кроме случаев, установленных федеральным законом.

Статьей 11 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации установлено, что осужденные должны исполнять установленные законодательством Российской Федерации обязанности граждан Российской Федерации, соблюдать принятые в обществе нравственные нормы поведения, требования санитарии и гигиены. Осужденные обязаны соблюдать требования федеральных законов, определяющих порядок и условия отбывания наказаний, а также принятых в соответствии с ними нормативных правовых актов. Осужденные обязаны выполнять законные требования администрации учреждений и органов, исполняющих наказания. Осужденные обязаны вежливо относиться к персоналу, иным лицам, посещающим учреждения, исполняющие наказания, а также к другим осужденным. Осужденные обязаны являться по вызову администрации учреждений и органов, исполняющих наказания, и давать объяснения по вопросам исполнения требований приговора. В случае неявки осужденный может быть подвергнут принудительному приводу. Неисполнение осужденными возложенных на них обязанностей, а также невыполнение законных требований администрации учреждений и органов, исполняющих наказания, влекут установленную законом ответственность.

Судом установлено, что ФИО1 осужден приговором Локтевского районного суда Алтайского края от *** по 

<

данные изъяты> Уголовного кодекса Российской Федерации к 5 годам лишения свободы с отбыванием наказания в колонии общего режима.

Постановлением Рубцовского городского суда от *** ФИО1 переведен для дальнейшего отбывания наказания из исправительной колонии общего режима в колонию-поселение, прибыл в УКП при ФКУ ИК-4 УФСИН России по Алтайскому краю ***. 

Постановлениями начальника ФКУ ИК-4 УФСИН России по Алтайскому краю от ***, ***, *** за нарушения установленного порядка отбывания наказания ФИО1 был водворен в ШИЗО.

Постановлением начальника ФКУ ИК-4 УФСИН России по Алтайскому краю от *** ФИО1 был признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания. Постановлением Рубцовского городского суда Алтайского края от *** переведен для дальнейшего отбывания наказания из колонии-поселения в исправительную колонию общего режима. 

В соответствии с ч. 1, 7, 8 ст. 219 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, если настоящим Кодексом не установлены иные сроки обращения с административным исковым заявлением в суд, административное исковое заявление может быть подано в суд в течение трех месяцев со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов. Пропущенный по указанной в части 6 настоящей статьи или иной уважительной причине срок подачи административного искового заявления может быть восстановлен судом, за исключением случаев, если его восстановление не предусмотрено настоящим Кодексом. Пропуск срока обращения в суд без уважительной причины, а также невозможность восстановления пропущенного (в том числе по уважительной причине) срока обращения в суд является основанием для отказа в удовлетворении административного иска.

Суд полагает, что в данном случае административным истцом пропущен установленный законом срок для обращения в суд с административным иском об оспаривании постановлений о наложении дисциплинарных взысканий, поскольку оспариваемые административным истцом постановления были вынесены начальником ФКУ ИК-4 УФСИН России по Алтайскому краю ***, *** и ***, о вынесении постановлений ФИО1 было известно в день их вынесения - ***, *** и ***. Следовательно, последним днем для обращения в суд с требованием об оспаривании указанных постановлений являются ***, ***, *** соответственно, обращение в суд последовало ***.

Доводы административного истца о том, что не был уведомлен о возможности обжалования постановлений, об уважительности причин пропуска срока для обращения в суд не свидетельствуют, поскольку предусмотренный ст. 219 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации начинает течь с даты, следующей за днем, когда гражданину стало известно о нарушении его прав, свобод и законных интересов. 

ФИО1 не представлено суду никаких доказательств в подтверждение того, что имелись какие-либо обстоятельства, препятствующие обращению с административным исковым заявлением в предусмотренный законом срок.

Таким образом, указанные административным истцом причины пропуска срока для обращения в суд не могут быть признаны уважительными.

Суд, принимая во внимание, что административный истец ФИО1 пропустил срок обращения в суд с административным исковым заявлением и не представил убедительных доказательств, подтверждающих уважительность причин пропуска этого срока, приходит к выводу об отказе в удовлетворении заявленных требований.

Кроме того, суд полагает, что оспариваемые постановления являются законными. 

В соответствии с ч. 1 ст. 115 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации за нарушение установленного порядка отбывания наказания к осужденным к лишению свободы могут применяться следующие меры взыскания: а) выговор; б) дисциплинарный штраф в размере до двухсот рублей; в) водворение осужденных, содержащихся в исправительных колониях или тюрьмах, в штрафной изолятор на срок до 15 суток; г) перевод осужденных мужчин, являющихся злостными нарушителями установленного порядка отбывания наказания, содержащихся в исправительных колониях общего и строгого режимов, в помещения камерного типа, а в исправительных колониях особого режима - в одиночные камеры на срок до шести месяцев; д) перевод осужденных мужчин, являющихся злостными нарушителями установленного порядка отбывания наказания, в единые помещения камерного типа на срок до одного года; е) перевод осужденных женщин, являющихся злостными нарушителями установленного порядка отбывания наказания, в помещения камерного типа на срок до трех месяцев.Порядок применения мер взыскания к осужденным к лишению свободы регламентирован ст. 117 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации, согласно части 1 которой предусмотрено, что при применении мер взыскания к осужденному к лишению свободы учитываются обстоятельства совершения нарушения, личность осужденного и его предыдущее поведение. Налагаемое взыскание должно соответствовать тяжести и характеру нарушения. До наложения взыскания у осужденного берется письменное объяснение. Осужденным, не имеющим возможности дать письменное объяснение, оказывается содействие администрацией исправительного учреждения. В случае отказа осужденного от дачи объяснения составляется соответствующий акт. Взыскание налагается не позднее 10 суток со дня обнаружения нарушения, а если в связи с нарушением проводилась проверка - со дня ее окончания, но не позднее трех месяцев со дня совершения нарушения. Взыскание исполняется немедленно, а в исключительных случаях - не позднее 30 дней со дня его наложения. Запрещается за одно нарушение налагать несколько взысканий.

Выговор объявляется в устной или письменной форме, остальные взыскания только в письменной форме. Взыскание налагается постановлением начальника исправительного учреждения или лица, его замещающего (ч. 2 ст. 117 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации).

В соответствии с ч. 4 ст. 117 УИК РФ перевод осужденных в помещения камерного типа, единые помещения камерного типа и одиночные камеры, а также водворение в штрафные и дисциплинарные изоляторы производится с указанием срока содержания после проведения медицинского осмотра и выдачи медицинского заключения о возможности нахождения в них по состоянию здоровья. Порядок проведения медицинского осмотра и выдачи указанного медицинского заключения определяется федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере исполнения уголовных наказаний, по согласованию с федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере здравоохранения.

Правом применения мер поощрения и взыскания в полном объеме пользуются начальники исправительных учреждений или лица, их замещающие (ч. 1 ст. 119 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации).

Приказом Минюста России от 16.12.2016 № 295 утверждены Правила внутреннего распорядка исправительных учреждений, согласно гл.24 п. 164 которых осужденные, содержащиеся в ШИЗО, ПКТ, ЕПКТ и в одиночных камерах, при передвижении за пределами камер держат руки за спиной. 

Согласно рапорту начальника участка колонии-поселения майора ФИО2 от *** , *** в 19-50 час. им в присутствии капитана ФИО5 выявлено, что осужденный ФИО1, *** года рождения, - отряд участок колонии-поселения допустил нарушения главы 3 пункта 17 ПВР ИУ, а именно, в кабинете начальника участка колонии-поселения выражал свое недовольство установленным порядком отбывания наказания, употребляя при этом нецензурные и жаргонные слова в его присутствии и в присутствии ФИО5 На сделанное замечание не отреагировал. Данные обстоятельства также отражены в рапорте старшего оперуполномоченного капитана ФИО5 б/н от ***.

Из письменных объяснений ФИО1 от ***, данных им по факту выявленного нарушения гл.3 п.17 ПВР ИУ следует, что *** в 19 часов 50 минут, находясь в кабинете начальника УКП, в беседе с майором ФИО2 употреблял нецензурные и жаргонные слова. Замечания сделал майор ФИО2 Факт нарушения не отрицает. 

По факту выявленного 29.05.2017 нарушения порядка отбывания наказания ФИО6, начальником отряда капитаном ФИО7 *** было составлено заключение по материалам проверки о допущенном нарушении установленного порядка отбывания наказания, которое было утверждено начальником ФКУ ИК-4 УФСИН России по Алтайскому краю ***. 

Из указанного заключения следует, что ФИО1 допустил нарушение установленного порядка отбывания наказания гл. 3 п. 17 ПВР ИУ, выразившееся в том, что *** в 19-50 час. в присутствии майора ФИО2 и капитана ФИО5 осужденный ФИО1 в кабинете начальника участка колонии-поселения выражал свое недовольство установленным порядком отбывания наказания, употребляя при этом нецензурные и жаргонные слова. На сделанное замечание майором ФИО2 в присутствии капитана ФИО5 не отреагировал. Нарушение выявлено майором ФИО2, капитаном ФИО5 Факт нарушения подтверждается рапортом начальника участка колонии-поселения майора ФИО2, зарегистрированного за , рапортом старшего оперуполномоченного капитана ФИО5 По факту нарушения с осужденным ФИО1 проведена беседа, в ходе которой он нарушения признал. Предложено дать письменное объяснение, на что он дал свое согласие. На основании изложенного, полагал факт нарушения считать установленным, рассмотреть вопрос о привлечении осужденного ФИО1 за допущенное нарушение к дисциплинарной ответственности. 

За совершение указанного нарушения постановлением начальника ФКУ ИК-4 УФСИН России по Алтайскому краю от *** ФИО1 водворен в штрафной изолятор на 4 суток. 

С постановлением о водворении в штрафной изолятор ФИО1 ознакомлен ***, что подтверждается его личной подписью в указанном постановлении. 

В соответствии с ч. 2, 5 «Порядка проведения медицинского осмотра перед переводом осужденных в помещения камерного типа, единые помещения камерного типа, одиночные камеры, а также водворением в штрафные и дисциплинарные изоляторы и выдачи медицинского заключения о возможности нахождения в указанных помещениях по состоянию здоровья», утвержденного Приказом Минюста РФ от 09.08.2011 N 282 (Зарегистрировано в Минюсте РФ 30.08.2011 N 21714) перевод осужденных в помещения камерного типа, единые помещения камерного типа и одиночные камеры, а также водворение в штрафные и дисциплинарные изоляторы производится только после проведения медицинского осмотра осужденного и выдачи врачом, а при его отсутствии фельдшером медицинского заключения. Медицинский осмотр осужденного проводится незамедлительно после доведения до начальника медицинского подразделения постановления о применении к осужденному взыскания. При отсутствии начальника медицинского подразделения постановление о применении к осужденному взыскания доводится до дежурного врача (фельдшера).

Из материалов дела следует, что ФИО1 был помещен в штрафной изолятор после проведения медицинского осмотра, произведенного дежурным фельдшером *** в 21-15 час. На момент осмотра по состоянию здоровья ФИО1 мог находиться в ШИЗО, что подтверждается медицинским заключением, содержащимся на оборотной стороне постановления о водворении осужденного в штрафной изолятор, а также в медицинской карте осужденного.

Согласно рапорту начальника отряда капитана ФИО7 от *** им в присутствии прапорщика ФИО8 выявлено, что осужденный ФИО1, *** года рождения, - отряд участок колонии-поселения допустил нарушения главы 3 пункта 17 ПВР ИУ, а именно, в кабинете начальника участка колонии-поселения выражал свое недовольство установленным порядком отбывания наказания, употребляя при этом нецензурные и жаргонные слова, во время проведения с осужденным ФИО1 беседы согласно плана ИВР на тему: «О дальнейшем поведении после выхода из штрафного изолятора». По факту нарушения с осужденным ФИО1 проведена беседа, в ходе которой он нарушения признал. Предложено дать письменное объяснение, на что он дал свое согласие. Из разъяснений главы 3 пункта 17 ПВР ИУ должных выводов для себя не делает. На мероприятия воспитательного характера не реагирует. Данные обстоятельства также отражены в рапорте младшего инспектора отдела безопасности прапорщика ФИО8 б/н от ***.

Из письменных объяснений ФИО1 от ***, данных им по факту выявленного нарушения гл.3 п.17 ПВР ИУ следует, что *** в 12 часов 00 минут, находясь в кабинете начальника УКП в беседе с капитаном ФИО7, употреблял нецензурные и жаргонные слова. Замечания сделал капитан ФИО7 Факт нарушения не отрицает. 

За совершение указанного нарушения постановлением начальника ФКУ ИК-4 УФСИН России по Алтайскому краю от *** ФИО1 водворен в штрафной изолятор на 6 суток. 

С постановлением о водворении в штрафной изолятор ФИО1 ознакомлен ***, что подтверждается его личной подписью в указанном постановлении. 

ФИО1 был помещен в штрафной изолятор после проведения медицинского осмотра, произведенного дежурным врачом-терапевтом ФИО9 *** в 15-40 час. На момент осмотра по состоянию здоровья ФИО1 мог находиться в ШИЗО, что подтверждается медицинским заключением, содержащимся на оборотной стороне постановления о водворении осужденного в штрафной изолятор, а также в медицинской карте осужденного.

Согласно рапорту заместителя начальника ФИО10 от *** , *** в 5 часов 13 минут им было выявлено, что осужденный ФИО1, *** года рождения, УКП, содержащийся в камере № 2 ШИЗО УКП при передвижении за пределами камеры по коридору помещения ШИЗО УКП без уважительной причины не держал руки за спиной, чем допустил нарушения главы 24 пункта 164 и главу 3 п.16 ПВР ИУ. На его неоднократные требования держать руки за спиной, сделанное в присутствии старшего прапорщика ФИО11, не отреагировал. Нарушение зафиксирована на видеорегистраторе . Данные обстоятельства также отражены в рапорте младшего инспектора отдела безопасности прапорщика ФИО11 б/н от ***.

Из письменных объяснений ФИО1, данных им по факту выявленного нарушения главы 24 пункта 164 и главы 3 п.16 ПВР ИУ следует, что *** в 05 часов 13 минут, находясь в коридоре ШИЗО УКП не держал руки за спиной при проведении подъема и сдачи постельных принадлежностей. Замечание сделал майор ФИО10 Факт нарушения не отрицает. 

По факту выявленного *** нарушения порядка отбывания наказания ФИО6, начальником отряда капитаном ФИО7 *** было составлено заключение по материалам проверки о допущенном нарушении установленного порядка отбывания наказания, которое было утверждено начальником ФКУ ИК-4 УФСИН России по Алтайскому краю ***. 

Из указанного заключения следует, что ФИО1 допустил нарушение установленного порядка отбывания наказания главы 24 пункта 164 и главы 3 п.16 ПВР ИУ, выразившееся в том, что *** в 5:13 при передвижении за пределами камеры по коридору помещения ШИЗО УКП осужденный ФИО1 содержащийся в камере № 2 ШИЗО УКП, без уважительной причины не держал руки за спиной. На сделанное майором ФИО10 замечание в присутствии старшего прапорщика ФИО11 не отреагировал. Нарушение зафиксировано на видеорегистратор . Нарушение выявлено майором ФИО10, старшим прапорщиком ФИО11 По факту нарушения с осужденным ФИО1 проведена беседа, в ходе которой он нарушение признал. Предложено дать объяснение, на что он дал свое согласие. На основании изложенного, полагал факт нарушения считать установленным, рассмотреть вопрос о привлечении осужденного ФИО1 за допущенное нарушение к дисциплинарной ответственности. 

За совершение указанного нарушения постановлением начальника ФКУ ИК-4 УФСИН России по Алтайскому краю от *** ФИО1 водворен в штрафной изолятор на 14 суток. 

С постановлением о водворении в штрафной изолятор ФИО1 ознакомлен ***, что подтверждается его личной подписью в указанном постановлении. 

Из материалов дела следует, что ФИО1 был помещен в штрафной изолятор после проведения медицинского осмотра, произведенного дежурным фельдшером *** в 15-15 час. На момент осмотра по состоянию здоровья ФИО1 мог находиться в ШИЗО, что подтверждается медицинским заключением, содержащимся на оборотной стороне постановления о водворении осужденного в штрафной изолятор, а также в медицинской карте осужденного.

В соответствии со ст. 116 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации, злостным нарушением осужденными к лишению свободы установленного порядка отбывания наказания являются: употребление спиртных напитков либо наркотических средств или психотропных веществ; мелкое хулиганство; угроза, неповиновение представителям администрации исправительного учреждения или их оскорбление при отсутствии признаков преступления; изготовление, хранение или передача запрещенных предметов; уклонение от исполнения принудительных мер медицинского характера или от обязательного лечения, назначенного судом или решением медицинской комиссии; организация забастовок или иных групповых неповиновений, а равно активное участие в них; мужеложство, лесбиянство; организация группировок осужденных, направленных на совершение указанных в настоящей статье правонарушений, а равно активное участие в них; отказ от работы или прекращение работы без уважительных причин. Злостным может быть признано также совершение в течение одного года повторного нарушения установленного порядка отбывания наказания, если за каждое из этих нарушений осужденный был подвергнут взысканию в виде водворения в штрафной или дисциплинарный изолятор. Осужденный, совершивший указанные в частях первой и второй настоящей статьи нарушения, признается злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания при условии назначения ему взыскания, предусмотренного пунктами "в", "г", "д" и "е" части первой статьи 115 и пунктом "б" статьи 136 настоящего Кодекса. Осужденный признается злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания постановлением начальника исправительного учреждения по представлению администрации исправительного учреждения одновременно с наложением взыскания.

Постановлением начальника ФКУ ИК-4 УФСИН России по Алтайскому краю от *** ФИО1 признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

В соответствии со ст. 83 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации администрация исправительных учреждений вправе использовать аудиовизуальные, электронные и иные технические средства надзора и контроля для предупреждения побегов и других преступлений, нарушений установленного порядка отбывания наказания и в целях получения необходимой информации о поведении осужденных.

В материалах дела имеется фотография с видеозаписи, на которой зафиксирован административный истец ***, передвигающийся по коридору, то есть за пределами камеры УКП ШИЗО, который не держит руки за спиной.

Доводы административного истца о том, что единственным доказательством нарушения установленного порядка отбывания наказания ФИО1 является объяснительная, которая написана не им и подписана не его подписью, не нашли своего подтверждения. 

Административным истцом не представлено доказательств наличия со стороны сотрудников исправительного учреждения какого-либо предвзятого отношения к нему. Оснований не доверять информации, указанной в рапортах сотрудников ФКУ ИК-4 УФСИН России по Алтайскому краю, у суда не имеется.

Таким образом, оценив представленные в материалах дела доказательства по правилам ст. 84 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд приходит к выводу, что постановления начальника ФКУ ИК-4 УФСИН России по Алтайскому краю от ***, ***, *** о водворении ФИО1 в штрафной изолятор принято уполномоченным должностным лицом в соответствии с представленной компетенцией, с соблюдением установленного законом порядка. 

Примененные к ФИО1 меры дисциплинарного воздействия соответствуют характеру и тяжести совершенного нарушения установленного порядка отбывания наказания, оснований для применения к осужденному менее строгого вида наказания не установлено, в связи с чем, отсутствуют основания для признания оспариваемых постановлений незаконными и их отмены.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175 – 181, 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении заявленных требований ФИО1 отказать в полном объеме.

Решение может быть обжаловано в Алтайский краевой суд путем подачи апелляционной жалобы через Рубцовский городской суд в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме. 

Председательствующий Н.А. Хильчук