Дело № 12-131/2019

УИД 42MS0113-01-2019-001576-94

РЕШЕНИЕ

г. Кемерово «05» августа 2019 года

Судья Кемеровского районного суда Кемеровской области Филиппова Н.Н., рассмотрев жалобу ООО «УК «Журавлевы Горы» на постановление мирового судьи судебного участка №2 Кемеровского судебного района Кемеровской области от 26.06.2019 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.25 КРФ об АП, в отношении ООО «УК «Журавлевы Горы»,

установил:

Постановлением мирового судьи судебного участка №2 Кемеровского судебного района Кемеровской области от 26.06.2019 ООО «УК «Журавлевы Горы» привлечено к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КРФ об АП.

Считая постановление незаконным, ООО «УК «Журавлевы Горы» обратилось в суд с жалобой и просит постановление от 26.06.2019 отменить.

Требования мотивированы тем, что в обжалуемом постановлении мировым судьей сделан вывод о том, что законный представитель Общества извещен надлежащим образом о месте и времени судебного разбирательства.

Между тем, ООО «УК «Журавлевы горы» не извещались о месте и времени судебного разбирательства, поскольку материалы дела не содержат доказательства извещения, а содержат лишь сведения об извещении адвоката ФИО1, выступавшего в судебном заседании 25.06.2019 в качестве защитника Общества.

Факт извещения защитника не освобождает суд от обязанности надлежащим образом известить лицо, привлекаемое к административной ответственности.

Таким образом, Общество было лишено права на участие в судебном разбирательстве, а следовательно, реализовывать все права предоставленные ему Законом. 

Законный представитель и защитник юридического лица в судебное заседание не явились, о дне, месте и времени судебного разбирательства извещены надлежащим образом.

При таком положении, в силу требований ч.2 ст. 25.1 К РФ об АП, суд находит возможным, рассмотреть настоящее дело в отсутствие указанных лиц. 

Изучив материалы дела, суд считает, что обжалуемое постановление подлежит оставлению без изменения в силу следующих обстоятельств.

В соответствии со ст. 30.6 КРФ об АП, судья не связан доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.

Судом установлено, что постановлением № 91АПН/03/18(1) старшего государственного инспектора Кемеровской области в области охраны окружающей среды от 23.01.2019, вступившим в законную силу 12.02.2019, ООО «УК «Журавлевы горы» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.4 ст. 8.13 КРФ об АП, ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 30 000 рублей.

В указанном постановлении был разъяснен порядок и сроки уплаты штрафа в соответствии с ч. 1 ст. 32.2 КРФ об АП. 

Указанное постановление вступило в законную силу. 

Отсрочка или рассрочка уплаты штрафа ООО «УК «Журавлевы горы» не предоставлялась. 

В срок, предусмотренный ст. 32.2 КРФ об АП, ООО «УК «Журавлевы горы» административный штраф в размере 30 000 рублей не уплатило.

Таким образом, срок уплаты в добровольном порядке штрафа, назначенного на основании постановления по делу об АП, предусмотренном ч.4 ст. 8.13 КРФ об АП, в соответствии с ч.1 ст.32.2 КРФ об АП, истек.

В соответствии с ч. 1 ст. 32.2 КРФ об АП, административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случая, предусмотренного частью 1.1 настоящей статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.

В соответствии с ч. 5 ст. 32.2 КРФ об АП, при отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, и информации об уплате административного штрафа в Государственной информационной системе о государственных и муниципальных платежах, по истечении срока, указанного в части 1 или 1.1 настоящей статьи, судья, орган, должностное лицо, вынесшие постановление, изготавливают второй экземпляр указанного постановления и направляют его в течение десяти суток (а в случае, предусмотренном частью 1.1 настоящей статьи, в течение одних суток) судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном федеральным законодательством. 

Кроме того, должностное лицо федерального органа исполнительной власти, структурного подразделения или территориального органа, иного государственного органа, рассмотревших дело об административном правонарушении, либо уполномоченное лицо коллегиального органа, рассмотревшего дело об административном правонарушении, составляет протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 настоящего Кодекса, в отношении лица, не уплатившего административный штраф. Протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 настоящего Кодекса, в отношении лица, не уплатившего административный штраф по делу об административном правонарушении, рассмотренному судьей, составляет судебный пристав-исполнитель. Протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 настоящего Кодекса, не составляется в случае, указанном в примечании 1 к статье 20.25 настоящего Кодекса.

Исходя из вышеуказанных норм, лицо, привлеченное к административной ответственности, обязано в добровольном порядке уплатить штраф не позднее 60 дней со дня вступления в силу постановления о наложении административного штрафа, и после истечения данного срока в случае неуплаты штрафа усматривается событие административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КРФ об АП.

Поскольку в установленный законом срок ООО «УК Журавлевы горы» не уплатило штраф, назначенный постановлением от 23.01.2019, уполномоченным лицом - консультантом управления государственного надзора Департамента природных ресурсов и экологии Кемеровской области ФИО2, 30.05.2019 обоснованно был составлен в отношении ООО «УК «Журавлевы горы» протокол по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.25 КРФ об АП.

Установив указанные обстоятельства, мировой судья судебного участка №2 Кемеровского судебного района Кемеровской области от 26.06.2019 обоснованно привлёк ООО «УК «Журавлевы Горы» к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КРФ об АП.

Доводы жалобы о том, что юридическое лицо не было надлежащим образом извещено о дате и времени рассмотрения дела, не могут быть приняты во внимание по следующим основаниям.

В соответствии с ч. 1 ст. 25.15 К РФ об АП, лица, участвующие в производстве по делу об административном правонарушении, а также свидетели, эксперты, специалисты и переводчики извещаются или вызываются в суд, орган или к должностному лицу, в производстве которых находится дело, заказным письмом с уведомлением о вручении, повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой или телеграммой, по факсимильной связи либо с использованием иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование извещения или вызова и его вручение адресату.

Из материалов дела усматривается, 25.06.2019, телефонограммой, мировым судьёй было извещено юридическое лицо – ООО УК «Журавлёвы Горы», в лице законного представителя – ФИО3 о дне, месте и времени судебного заседания (л.д.30). 

Полномочия данного лица как законного представителя юридического лица подтверждены выпиской из ЕГРЮЛ (л.д.36-48).

Кроме того, о дате, времени и месте рассмотрения дела об административном правонарушении, также был извещён и защитник юридического лица (л.д.29). 

Таким образом, мировым судьей были приняты необходимые меры к надлежащему извещению юридического лица о месте и времени рассмотрения дела об административном правонарушении.

Следовательно, исходя из положений, закрепленных в ст. 25.1 КРФ об АП, мировой судья обоснованно рассмотрел дело в отсутствие законного представителя юридического лица.

С учётом изложенного, суд приходит к выводу о том, что обжалуемое постановление мирового судьи от 26.06.2019 вынесено законно, обоснованно, существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных настоящим кодексом, не установлено, наказание назначено в соответствии с санкцией статьи, с учетом смягчающих и отягчающих обстоятельств. 

В соответствии с п. 3 ч. 1 ст. 30.7 КРФ об АП, по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 настоящего Кодекса, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.

Судом установлено, что при рассмотрении дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 25.15 КРФ об АП, в отношении ООО «УК «Журавлевы горы» не были установлены обстоятельства, предусмотренные ст. ст. 2.9, 24.5 КРФ об АП, а также не установлена и недоказанность обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.

При указанных обстоятельствах, постановление мирового судьи подлежит оставлению без изменения, а жалоба ООО «УК «Журавлевы горы» без удовлетворения.

Руководствуясь п.1 ч. 1 ст.30.7. КРФ об АП, суд

решил:

Постановление мирового судьи судебного участка № 2 Кемеровского судебного района Кемеровской области от 26.06.2019 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.25 КРФ об АП в отношении юридического лица ООО «УК «Журавлевы горы» оставить без изменения, жалобу ООО «УК «Журавлевы горы» - без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Кемеровский областной суд.

Судья: