Дело № 2а-482/2019 

Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

п. Октябрьский 26 декабря 2019 года 

Устьянский районный суд Архангельской области в составе: председательствующего Рыжковой М.А.,

с участием помощника прокурора Устьянского района Щелокова А.Г.,

при секретаре Абакумовой О.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации по Устьянскому району об установлении административного надзора в отношении ФИО1,

установил:

Отдел Министерства внутренних дел Российской Федерации по Устьянскому району обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении ФИО1, обосновывая требования следующим. 

ФИО1 неоднократно судим, в том числе по приговору Устьянского районного суда Архангельской области от 08 августа 2016 г. по ст. 111 ч. 2 п. «з» УК РФ к 3 г. лишения свободы, данным приговором в действиях ФИО1 установлен опасный рецидив преступлений. 

Освобожден ФИО1 из ФКУ ИК... УФСИН России по Архангельской области 27 августа 2019 г. по постановлению Котласского городского суда Архангельской области от 13 августа 2019 г. с заменой 3 месяцев 25 дней лишения свободы на 3 месяца 25 дней ограничения свободы. 

В целях предупреждения совершения ФИО1 новых преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия, в целях защиты государственных и общественных интересов, на основании п. 2 ч. 2 ст.3, п. 2 ч. 1 ст. 5 Федерального закона от 06 апреля 2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» ОМВД просит установить в отношении ФИО1 административный надзор на срок до погашения судимости, т.е. по 21 ноября 2027 года включительно, с установлением ограничений в виде: обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета пребывания в местах розничной продажи алкогольной продукции (магазины, бары, кафе, рестораны) с целью приобретения и (или) употребления алкогольной продукции.

Представитель ОМВД России по Устьянскому району ФИО2 просила рассмотреть дело без её участия, уточненные требования поддерживает.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, о месте и времени судебного заседания уведомлен надлежащим образом, просил рассмотреть без его участия, с исковыми требованиями согласен. 

Суд, исследовав материалы дела, заслушав заключение помощника прокурора, полагавшего необходимым заявленные ОМВД требования удовлетворить в полном объеме, при этом, вместо ограничения запрета пребывания в местах розничной продажи алкогольной продукции (магазины бары, кафе, рестораны) с целью приобретения и (или) употребления алкогольной продукции, просил установить ограничение в виде запрета пребывания в развлекательных учреждениях, предприятиях торговли и питания, на территории (в помещениях) которых разрешено употребление алкогольной (спиртосодержащей) продукции, суд находит заявленные ОМВД требования обоснованными.

В соответствии с ч. 1 ст. 270 КАС РФ орган внутренних дел вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении лица, освобожденного из мест лишения свободы, по месту жительства или пребывания этого лица.

В соответствии со ст. 2 Федерального Закона от 06 апреля 2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 данного Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно п. 2 ч. 2 ст. 3 Федерального закона от 06 апреля 2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается независимо от оснований, предусмотренных ч. 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершения преступления при опасном или особо опасном рецидиве.

Согласно п. 2 ч. 1 ст.5 Федерального закона от 06 апреля 2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в ч. 1 (п. 3) и ч. 2 ст. 3 на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

На основании ст. 6 Закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом на основании заявления исправительного учреждения или органа внутренних дел, продлевается судом на основании заявления органа внутренних дел, досрочно прекращается судом на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя, прекращается по основаниям, предусмотренным частью 1 статьи 9 Федерального закона.

Судом установлено, что ФИО1 судим: 

- 23 ноября 2015 г. мировым судьей судебного участка № 2 Устьянского судебного района Архангельской области по ст. 117 ч. 1 УК РФ к 1 г. 6 мес. лишения свободы условно с испытательным сроком 2 года;

- 08 августа 2016 г. Устьянским районным судом Архангельской области по ст. 111 ч. 2 п. «з» УК РФ к 3 г. лишения свободы, на основании ст. 70 УК РФ присоединено наказание по приговору от 23 ноября 2015 г, общий срок 3 года 6 месяцев лишения свободы. 

Приговором Устьянского районного суда Архангельской области от 08 августа 2016 г. в действиях ФИО1 судом установлен опасный рецидив преступлений. 

ФИО1 освобожден из ФКУ ИК... УФСИН России по Архангельской области 27 августа 2019 г. по постановлению Котласского городского суда Архангельской области от 13 августа 2019 г. с заменой неотбытого наказания в виде 3 месяцев 25 дней лишения свободы на 3 месяца 25 дней ограничения свободы.

Преступление, предусмотренное ст. 111 ч. 2 п. «з» УК РФ, за совершение которого ФИО1 отбывал наказание в местах лишения свободы по приговору от 08 августа 2016 г., относится к категории тяжких, судимость, за которое в соответствии со ст. 86 УК РФ погашается по истечении 8 лет после отбытия наказания (ст. 86 ч. 3 п. г УК РФ в редакции Федерального закона, действующего на момент вынесения приговора). 

Следовательно, датой погашения судимости у ФИО1 по указанному приговору будет считаться – 21 ноября 2027 года.

При изложенных обстоятельствах суд приходит к выводу о том, что ФИО1, имеет непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления при опасном рецидиве преступлений, что является обязательным основанием для установления в отношении него административного надзора. 

По месту жительства ФИО1 характеризуется удовлетворительно, склонен к совершению правонарушений и к злоупотреблению спиртных напитков.

Часть 1 статьи 4 Федерального закона № 64-ФЗ содержит перечень административных ограничений, которые могут быть применены к поднадзорному лицу. К ним относятся: запрещение пребывания в определенных местах (пункт 1); запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях (пункт 2); запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток (пункт 3); запрещение выезда за установленные судом пределы территории (пункт 4); обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации (пункт 5). Данный перечень является исчерпывающим.

В соответствии с частью 2 статьи 4 Закона № 64-ФЗ установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации является обязательным, лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, является также обязательным ограничение в виде запрета выезда за установленные судом пределы территории.

На основании изложенного, учитывая, что ФИО1 имеет непогашенную и неснятую судимость за совершение преступления при опасном рецидиве преступлений, освободился из мест лишения свободы, где отбывал наказание по приговору суда, преступление им было совершено в состоянии алкогольного опьянения, в целях предупреждения совершения им преступлений и других правонарушений, оказания индивидуального профилактического воздействия в связи с защитой государственных и общественных интересов, суд считает необходимым установить ФИО1 административные ограничения в виде: 

- обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; 

- запрета пребывание в развлекательных учреждениях, предприятиях торговли и питания, на территории (в помещениях) которых разрешено употребление алкогольной (спиртосодержащей) продукции;

В целях предупреждения совершения ФИО1 преступлений и других правонарушений, а также для защиты государственных и общественных интересов, суд полагает, что требование отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации по Устьянскому району об установлении административного надзора в отношении ФИО1 на срок до погашения судимости, т.е. по 21 ноября 2027 г. включительно, соответствует требованиям ст. 5 ФЗ № 64, отвечает задачам административного надзора и подлежит удовлетворению. 

Суд также считает необходимым разъяснить административному ответчику, что согласно п. 1 ст. 10 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» поднадзорное лицо имеет право обратиться в суд с заявлением о досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене установленных судом административных ограничений; обращаться в орган внутренних дел с заявлением о получении разрешения на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, и (или) на краткосрочный выезд за установленные судом пределы территории в связи с исключительными личными обстоятельствами, предусмотренными частью 3 статьи 12 настоящего Федерального закона. 

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175-180, 272-273 КАС РФ, суд

решил:

административное исковое заявление отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации по Устьянскому району об установлении административного надзора в отношении ФИО1 удовлетворить.

Установить в отношении ФИО1, родившегося ... в ..., административный надзор на срок до погашения судимости, т.е. по 21 ноября 2027 года включительно.

Установить в отношении ФИО1 на период административного надзора административные ограничения в виде:

- обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; 

- запрета пребывание в развлекательных учреждениях, предприятиях торговли и питания, на территории (в помещениях) которых разрешено употребление алкогольной (спиртосодержащей) продукции.

Исчисление срока административного надзора считать со дня вступления решения суда в законную силу.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Архангельском областном суде в течение десяти дней со дня принятия решения суда путем подачи жалобы через Устьянский районный суд Архангельской области.

Председательствующий Рыжкова М.А.