Дело № 2-272/2018

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

22 мая 2018 г. г. Невельск

Невельский городской суд Сахалинской области в составе: 

Председательствующего судьи - Плешевеня О.В.,

при секретаре - Кирьяновой А.А.,

рассмотрев, в открытом судебном заседании, гражданское дело по заявлению 318 военной прокуратуры гарнизона, действующей в интересах Российской Федерации, о признании бесхозяйным имущества и обращении его в собственность государства, передаче имущества в Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Сахалинской области для последующего уничтожения, 

У С Т А Н О В И Л:

13 апреля 2018 г. военный прокурор 318 военной прокуратуры гарнизона обратился в Невельский городской суд с указанным заявлением, по следующим основаниям.

31 января 2017 г. инспекторской группой ФИО1 ГЗИ ПУ ФСБ России по Сахалинской области, в ходе осуществления государственного контроля в сфере охраны водных биологических ресурсов в Холмском районе 

<

адрес>), обнаружены и изъяты орудия лова, а именно: крабовые конусные ловушки – 19 штук, идентичных друг другу, высотой 70 см, диаметром верхнего кольца 70 см., нижнее 1,5 м., каркас красного цвета, сетное полотно зеленого цвета. Данный факт подтверждается актами № 1 – 8 от 31 января 2017 г. об обнаружении имущества при отсутствии владельца и приемным актом от 02 февраля 2017 г. В момент изъятия орудия лова и составления соответствующих документов по факту обнаружения административного правонарушения, нарушитель покинул место совершения правонарушения и в дальнейшем установлен не был. Поскольку на месте обнаружения запрещенных орудий лова любительское и спортивное рыболовство не организовано, действия указанного неустановленного лица нарушили пункт 72 Правил рыболовства для Дальневосточного рыбохозяйственного бассейна, утвержденных Приказом Минсельхозя России от 21 октября 2013 г. № 385. Ввиду неустановления личности нарушителя 05 декабря 2017 г. государственным участковым инспектором РФ по государственному контролю в сфере охраны МБР ФИО1 ГЗИ ПУ ФСБ России по Сахалинской области вынесено определение об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении на основании пункта 2 части 1 статьи 24.5, части 5 статьи 28.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Поскольку собственник до настоящего времени свои права на изъятое имущество не заявлял, указанные орудия лова являются бесхозяйными и подлежащими обращению в доход государства. На основании изложенного, со ссылкой на статьи 218, 225 – 226 Гражданского кодекса Российской Федерации, статьи 45, 290, 293 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, статью 29.10 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации, Положение о Федеральном агентстве по управлению государственным имуществом, утвержденное постановлением Правительства РФ от 05 июня 2008 № 432, просит суд: признать бесхозяйными и обратить в собственность Российской Федерации изъятые орудия лова: крабовые конусные ловушки – 19 штук, идентичных друг другу, высотой 70 см, диаметром верхнего кольца 70 см., нижнее 1,5 м., каркас красного цвета, сетное полотно зеленого цвета. Также просит суд передать указанное имущество в Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Сахалинской области для последующего уничтожения. 

В судебное заседание по делу явился представитель заинтересованного лица ФИО2 

Иные участвующие в деле лица в суд не явились, о времени и месте рассмотрения дела уведомлены надлежащим образом. 

При таких обстоятельствах, в порядке части 3 статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд определяет рассмотреть дело в отсутствие неявившихся участников процесса. 

В судебном заседании представитель заинтересованного лица ФИО2 полагает заявление подлежащим удовлетворению. 

Выслушав участника процесса, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Как следует из материалов дела, согласно рапорта, составленного государственным инспектором ФИО1 ГЗИ ПУ ФСБ России по Сахалинской области ФИО4, 31 января 2017 г. инспекторской группой ФИО1 ГЗИ, в ходе осуществления контрольно-проверочных мероприятий в Холмском районе 

<

адрес>), обнаружены крабовые конусные ловушки – 19 штук, идентичные друг другу, высотой 70 см, диаметром верхнего кольца 70 см., нижнее 1,5 м., каркас красного цвета, сетное полотно зеленого цвета. В ловушках обнаружен краб камчатский живой в количестве 46 экземпляров, который выпущен в естественную среду обитания. 

По факту обнаружения и изъятия указанного имущества составлены акты №№ 1 – 8 от 31 января 2017 г., а также акт приема-передачи обнаруженного имущества при отсутствии владельца от 02 февраля 2017 г. 

Согласно определения от 05 декабря 2017 г., вынесенного государственным участковым инспектором Российской Федерации по государственному контролю в сфере охраны морских биологических ресурсов ФИО1 ГЗИ ПУ ФСБ России по Сахалинской области ФИО4, в возбуждении дела об административном правонарушении по факту обнаружения и изъятия указанных орудий добычи (вылова) по части 2 статьи 8.17 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации, - было отказано в связи с неустановлением субъекта административного правонарушения. 

В силу части 3 статьи 218 Гражданского кодекса Российской Федерации, в случаях и в порядке, предусмотренных настоящим Кодексом, лицо может приобрести право собственности на имущество, не имеющее собственника, на имущество, собственник которого неизвестен, либо на имущество, от которого собственник отказался или на которое он утратил право собственности по иным основаниям, предусмотренным законом.

В соответствии с пунктом 1 статьи 225, пунктами 1 – 2 статьи 226 Гражданского кодекса Российской Федерации, бесхозяйной является вещь, которая не имеет собственника или собственник которой неизвестен либо, если иное не предусмотрено законами, от права собственности на которую собственник отказался.

Движимые вещи, брошенные собственником или иным образом оставленные им с целью отказа от права собственности на них (брошенные вещи), за исключением вещей, стоимость которых явно ниже суммы, соответствующей пятикратному минимальному размеру оплаты труда, находящихся на земельном участке, водном объекте или ином объекте у лица, в чьей собственности, владении или пользовании находится данный объект, - поступают в собственность лица, вступившего во владение ими, если по заявлению этого лица они признаны судом бесхозяйными.

При таких обстоятельствах, поскольку до настоящего времени каким-либо лицом не предъявлено требований в отношении изъятых орудий лова, - суд признает доказанным со стороны истца факт их бесхозяйности. 

В силу пункта 1 статьи 293 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд, признав, что собственник отказался от права собственности на движимую вещь, принимает решение о признании движимой вещи бесхозяйной и передаче ее в собственность лица, вступившего во владение ею.

На основании части 1 статьи 290 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации заявление о признании движимой вещи, изъятой федеральными органами исполнительной власти в соответствии с их компетенцией, бесхозяйной подается в суд финансовым органом по месту нахождения этой вещи.

В соответствии с пунктами 1, 4 Положения о Федеральном агентстве по управлению государственным имуществом, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 05 июня 2008 № 432, установлено, что Федеральное агентство по управлению государственным имуществом (далее – Росимущество) является федеральным органом исполнительной власти, в том числе, осуществляющим функции по реализации конфискованного, движимого бесхозяйного, изъятого и иного имущества, обращенного в собственность государства в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Федеральное агентство по управлению государственным имуществом осуществляет свою деятельность непосредственно и через свои территориальные органы и подведомственные организации во взаимодействии с другими федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, общественными объединениями и иными организациями.

В соответствии с пунктом 5.5 Положения, Федеральное агентство по управлению государственным имуществом организует в установленном порядке реализацию, в том числе выступает продавцом, имущества (в том числе имущественных прав), арестованного во исполнение судебных решений или актов органов, которым предоставлено право принимать решения об обращении взыскания на имущество, изъятых вещей, явившихся орудиями совершения или предметами административного правонарушения, подвергающихся быстрой порче, предметов, являющихся вещественными доказательствами, хранение которых до окончания уголовного дела или при уголовном деле затруднено, а также реализацию конфискованного, движимого бесхозяйного, изъятого и иного имущества, обращенного в собственность государства в соответствии с законодательством Российской Федерации, а в случае невозможности его реализации в силу утраты потребительских свойств - его уничтожение. 

Как следует из приведенных в заявлении доводов, не опровергнутых заинтересованными лицами, до настоящего времени территориальное управление Росимущества в Сахалинской области действий по обращению изъятого имущества в собственность Российской Федерации не осуществило. 

При таких обстоятельствах, ввиду установления судом факта бесхозяйности заявленного имущества, - заявление прокурора в части его обращения в собственность Российской Федерации и передачи в Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Сахалинской области для последующего уничтожения, - также подлежит удовлетворению. 

Руководствуясь статьями 194 - 199, 293 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

Заявление 318 военной прокуратуры гарнизона, действующей в интересах Российской Федерации, о признании бесхозяйным имущества и обращении его в собственность государства, передаче имущества в Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Сахалинской области для последующего уничтожения, – удовлетворить.

Признать бесхозяйным и обратить в собственность Российской Федерации, обнаруженные на основании актов №№ 1, 2, 3, 4, 5, 6, 7, 8 от 31 января 2017 г., следующие движимые вещи: крабовые конусные ловушки – 19 штук, идентичных друг другу, высотой 70 см, диаметром верхнего кольца 70 см., нижнее 1,5 м., каркас красного цвета, сетное полотно зеленого цвета.

Передать в Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в 

<

адрес> для последующего уничтожения следующие движимые вещи: крабовые конусные ловушки – 19 штук, идентичных друг другу, высотой 70 см, диаметром верхнего кольца 70 см., нижнее 1,5 м., каркас красного цвета, сетное полотно зеленого цвета.

Решение может быть обжаловано в Сахалинский областной суд через Невельский городской суд в течение месяца с момента вынесения решения в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 13 июня 2018 г. 

Председательствующий судья О.В. Плешевеня