Дело № 2-757/2021

24RS0018-01-2021-000786-50

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

7 июля 2021 года г. Зеленогорск

Зеленогорский городской суд Красноярского края в составе:

председательствующего судьи Чистяковой М.А.,

при секретаре Селявко М.А., 

с участием представителя истца ФИО1, действующей на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ № 

<

адрес>8,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к Муниципальному образованию ЗАТО 

<

...> с участием третьего лица ФИО3 о признании права собственности,

УСТАНОВИЛ:

ФИО2 обратился в суд с иском к Муниципальному образованию ЗАТО 

<

...> о признании за ним права собственности на индивидуальный гараж №, расположенный по адресу: Красноярский край, г. Зеленогорск, район ОПО – 19, мотивируя тем, что на выделенном для строительства гаража земельном участке он построил гараж общей площадью 31,5 кв.м, владеет и пользуется указанным гаражом, задолженностей по оплате не имеет. В настоящее время возникла необходимость зарегистрировать права на вышеуказанный гараж в установленном законом порядке. 

В судебном заседании истец ФИО2 не участвовал, просил рассмотреть дело в свое отсутствие.

Представитель истца ФИО1 в судебном заседании исковые требования поддержала в полном объеме по изложенным выше основаниям, дополнительно пояснила, что отдельного документа, за исключением схемы, которым земельный участок выделен индивидуально истцу для строительства гаража, не принималось. В 2003 году истец начал строительство гаража, закончил строительство в 2004. Документы, предоставленные Администрацией ЗАТО г. Зеленогорск о выделении земельного участка № ФИО3, относятся к 1999 году, то есть, ФИО3 выделялся земельный участок на год позднее, чем ФИО2. При этом, как следует из схемы участок, выделенный ФИО3, на схеме, предоставленной истцом и согласованной с соответствующими должностными лицами, отсутствует, что свидетельствует о том, что ФИО3 земельный участок выделялся позднее. 

Представитель ответчика ФИО4, действующая на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ, просила рассмотреть дело в свое отсутствие, представила письменный отзыв на исковое заявление, в котором указала следующее. Земельный участок, на котором расположен спорный гараж, истцу в порядке, установленном Земельным кодексом Российской Федерации, а также действовавшими до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации нормативными правовыми актами для строительства спорного гаража не предоставлялся. В 1999 году решения о предоставлении земельных участков принимались на основании Земельного кодекса РСФСР. Постановлениями администрации города от ДД.ММ.ГГГГ №-п, от ДД.ММ.ГГГГ №-п, от ДД.ММ.ГГГГ №-п (находятся на хранение в Муниципальном казенном учреждении «Муниципальный архив г. Зеленогорска») земельные участки, расположенные в районе ОПО-19, предоставлялись другим конкретным гражданам, указанным в данных постановлениях, для строительства индивидуальных гаражей. Истца в указанных постановлениях не значится, следовательно, у истца отсутствует правоустанавливающий документ на спорный гараж. Истцом необоснованно в иске указывается, что предоставление ему земельного участка под строительство спорного гаража было согласовано в 1999 году, что подтверждается схемой автоплощадки по состоянию на 1999 года. Прилагаемая к иску схема гаражей не подтверждает предоставление истцу спорного земельного участка. Лица, согласовывающие данную схему, не являлись теми лицами, которые в силу закона предоставляли земельные участки гражданам для строительства индивидуальных гаражей. Номер и адрес спорному гаражу не присваивались. Истец не имел право осуществлять строительство спорного гаража, так как земельный участок истцу не предоставлялся. Учитывая, что земельный участок, на котором построен спорный гараж, не находится в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании у истца, договор аренды не заключался, право собственности на него не может быть признано. Кроме того, в районе ОПО-19, в месте, на котором расположены индивидуальные гаражи, не находится никаких автоплощадок, кооперативов автолюбителей. Земельный участок, на котором расположен спорный гараж, относится к земельным участкам, право государственной собственности на который не разграничено. Государственный кадастровый учет в отношении спорного земельного участка не проводился, его границы не устанавливались. Спорный гараж обладает признаками самовольной постройки. Истец не относится к лицам, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором возведена или создана самовольная постройка. Также истцом не представлено ни одного доказательства о принятии им мер по легализации спорного гаража, что сохранение спорного гаража не нарушает права и охраняемые интересы других лиц либо не создает непосредственную угрозу жизни и здоровью граждан. Истцом доказательства об отсутствии нарушений прав и законных интересов других лиц и об отсутствии каких-либо нарушений строительных норм и правил не представлены на спорный гараж. Спорный земельный участок, на котором расположен гараж, находится в территориальной зоне объектов автотранспорта «П-3», в которой согласно разделу 2.16 Правил землепользования и застройки г. Зеленогорска, утвержденных решением Совета депутатов ЗАТО г. Зеленогорска от ДД.ММ.ГГГГ №р, объекты гаражного назначения относятся к основному виду разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства, для которых установлены предельные (минимальные и (или) максимальные) размеры земельных участков и предельные параметры разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, а именно: площадь земельного участка - от 6 кв. метров до 54 кв. метров; предельное (максимальное) количество этажей - 2; максимальный процент застройки в границах земельного участка. В соответствии с техническим паспортом на гараж площадь гаража составляет 31,5 кв. м, что не превышает установленные вышеуказанными правилами предельные (минимальные и (или) максимальные) размеры земельных участков и предельные параметры разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства объектов, а также не превышает размер земельного участка под гаражом.

Третье лицо ФИО3 просила рассмотреть дело в свое отсутствие, представила письменные пояснения по иску, в которых указала, что она владела земельным участком № в районе ОПО-19, который впоследствии продала В.В. также ей известно, что ее отец ФИО5 выделил ей земельный участок под строительство гаража в районе ОПО-19, но из-за его скоропостижной смерти в 2000 году не успел передать ей документы и сообщить точное место расположения участка.

Заслушав представителя истца, изучив материалы дела, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ст. 12 Гражданского кодекса РФ защита права может осуществляться путем признания этого права. 

В соответствии с п. 1 ст. 218, ст. 219 Гражданского кодекса РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом. Право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.

В силу положений ст. 222 Гражданского кодекса РФ самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил. Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке, за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка. Право собственности на самовольную постройку не может быть признано за указанным лицом, если сохранение постройки нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц либо создает угрозу жизни и здоровью граждан.

В судебном заседании установлено, что начиная с 1993 года постановлениями главы 

<

адрес>-45 выделялись земельные участки гражданам для строительства индивидуальных гаражей на территории муниципального образования в районе ОПО-19. Данные обстоятельства подтверждаются схемой согласования выделения земельных участков, на которой обозначены уже существующие гаражи, земельные участки под которые предоставлены постановлениями главы города от ДД.ММ.ГГГГ №-п и от ДД.ММ.ГГГГ №-п общей площадью 0,21 га, а также вновь выделяемые земельные участки для строительства гаражей, которые заштрихованы на данной схеме (л.д. 42).

Земельный участок № (граничащий с вновь выделяемыми земельными участками №№, 95, 102), согласно указанной схеме предоставлен для строительства гаража в уже существующем ряду гаражей в июле 1999 года. Данный земельный участок выделен в числе 44 земельных участков, заштрихованных на схеме, что также подтверждается Списком граждан, которым предоставлены в аренду земельные участки для строительства индивидуальных гаражей на территории ОГПС №, являющимся приложением к Постановлению администрации города от ДД.ММ.ГГГГ № (л.д. 102).

Однако, впоследствии предоставление истцу земельного участка № не было оформлено ни постановлением главы города от ДД.ММ.ГГГГ №, ни иным постановлением.

Постановлением Главы города Зеленогорск от ДД.ММ.ГГГГ №-п ФИО3 предоставлен в аренду сроком на 10 лет земельный участок № площадью 0,0024 га в районе ОПО-19 для строительства индивидуального гаража. Постановлением главы ЗАТО г. Зеленогорск от ДД.ММ.ГГГГ №-п по результатам межевания земельного участка № с кадастровым № уточнена его площадь, которая составила 32 кв.м.

Как следует из документов межевания земельного участка, предоставленный ФИО3 земельный участок граничит с земельными участками №№, 95, 81 и расположен в другом ряду существующих гаражей, нежели земельный участок №, предоставленный истцу ФИО2.

Таким образом, из установленных по делу обстоятельств суд приходит к выводу о том, что земельный участок № был предоставлен ФИО2 раньше, чем предоставлен земельный участок № ФИО3, однако, из-за ненадлежащего оформления документов по предоставлению гражданам земельных участков в районе ОПО-19 для строительства индивидуальных гаражей в настоящее время в районе ОПО-19 имеются два разных земельных участка под №. 

На выделенном земельном участке за счет собственных средств ФИО2 в 2004 году был выстроен гараж, что подтверждается техническим паспортом сооружения от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому по адресу: Красноярский край, г. Зеленогорск, район ОПО-19, на площади застройки 35,8 кв.м выстроен железобетонный гараж № площадью 31,5 кв.м. 

С момента постройки до настоящего времени в течение нескольких лет истец владеет и пользуется построенным гаражом.

Из технического заключения №, выполненного Зеленогорским отделением АО «Ростехинвентаризация – Федеральное БТИ», следует, что выполненные строительные конструкции гаража находятся в хорошем, работоспособном состоянии и гарантируют надежность и безопасность строения при дальнейшей его эксплуатации по назначению (для хранения автотранспорта).

Справкой Регионального управления № ФМБА России от ДД.ММ.ГГГГ № подтверждено, что индивидуальный гараж №, расположенный по адресу: Россия, Красноярский край, г. Зеленогорск, район ОПО – 19, находится за пределами жилой зоны, что отвечает требованиям СанПиН 2.2.1/2.ДД.ММ.ГГГГ-03 «Санитарно-защитные зоны и санитарная классификация предприятий. Сооружений и иных объектов». 

Из справки ОГПН СУ ФПС № МЧС России от ДД.ММ.ГГГГ № ИР-355-19-1-16 следует, что при рассмотрении технического паспорта гаража и обследования его помещения нарушений требований норм и правил пожарной безопасности не выявлено.

Согласно отчету № об оценке рыночной стоимости объекта недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ, рыночная стоимость гаража №, площадью 31,5 кв.м, расположенного по адресу: Красноярский край, г. Зеленогорск, район ОПО - 19, составляет 180 000 рублей.

Таким образом, в судебном заседании достоверно установлено, что истец на собственные средства построил гараж на предоставленном для строительства индивидуального гаража земельном участке, в пределах выделенного администрацией города участка, следовательно, приобрел на него право собственности.

В соответствии со ст. 222 ГК РФ гараж самовольной постройкой не является, он создан на отведенном для этих целей земельном участке. Право собственности на построенный истцом гараж может быть признано, если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, либо не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Соответствие выстроенного истцом гаража нормам и правилам пожарной безопасности, санитарным и градостроительным нормам установлено в судебном заседании, сторонами не оспаривалось. 

Сохранение построенного гаража не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, не создает угрозу жизни и здоровью граждан. 

Перечисленные выше обстоятельства исключают возможность признания выстроенного истцом сооружения самовольной постройкой.

В ином, внесудебном порядке истец не может зарегистрировать право собственности на выстроенный гараж, и с учетом установленных в судебном заседании обстоятельств, исковые требования ФИО2 подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 193-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО2 удовлетворить.

Признать за ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцем 

<

адрес>-45, проживающим в 

<

...>, 

<

адрес>, право собственности на гараж № общей площадью 31,5 кв.м, расположенный по адресу: Российская Федерация, Красноярский край, г. Зеленогорск, район ОПО – 19.

Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Красноярский краевой суд через Зеленогорский городской суд Красноярского края в течение одного месяца со дня составления мотивированного решения.

Мотивированное решение составлено 12 июля 2021 года.

Судья М.А. Чистякова