УИД: 58RS0027-01-2023-002015-15

Дело № 2-1731/2023

ЗАОЧНОЕ 

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

26 июня 2023 года г. Пенза

Октябрьский районный суд г.Пензы в составе 

председательствующего судьи Валетовой Е.В.,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Лариной О.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Пензе гражданское дело по иску Министерства здравоохранения Пензенской области к ФИО1 о взыскании денежных средств,

УСТАНОВИЛ:

Истец Министерство здравоохранения Пензенской области обратился в суд с вышеназванным исковым заявлением, указав, что 18.03.2016г. между истцом и ответчиком заключен договор о целевом обучении №. В соответствии с пунктом 1 раздела 1 договора ответчик принял на себя обязательства по освоению образовательной программы по специальности «...», реализуемую в ... ...», успешно пройти государственную итоговую аттестацию по указанной образовательной программе и заключить трудовой договор (контракт) с организацией, указанной в подпункте 3.3 пункта 3 договора (предварительно для ...»). Министерство приняло на себя обязательства предоставить ответчику меры социальной поддержки и организовать прохождение практики в соответствии с учебным планом. В соответствии с п.5.5 раздела 2 ответчик принял на себя обязательства заключить с организацией, указанной в подпункте 3.3 пункта 3 договора, трудовой договор (контракт) не позднее, чем через 1 месяц со дня получения соответствующего документа об образовании и квалификации. Ответчик был зачислен в число студентов ... по конкурсу на места в пределах квоты целевого приема от Министерства, что подтверждается приказом ... от 29.07.2016г. №. Приказом ... от 27.06.2022г. №-у ответчик был отчислен в связи с окончанием обучения, дата выдачи диплома 20.06.2022г. Однако обязательство по трудоустройству ответчиком не исполнено до настоящего времени. В адрес ответчика была направлена претензия 17.02.2023г. № с требованием возместить Министерству в течение 1 месяца с момента получения претензии расходы, связанные с предоставлением ему мер социальной поддержки, а также выплатить штраф в двухкратном размере расходов, связанных с предоставлением ему мер социальной поддержки. Однако денежные средства не возмещены и штраф не оплачен до настоящего времени. Истец просил взыскать с ответчика сумму в размере 105 000 руб. 

Представитель истца Министерства здравоохранения Пензенской области в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом.

Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом.

В связи с неявкой ответчика в судебное заседание судом определено рассмотреть дело в порядке заочного производства.

Исследовав материалы настоящего гражданского дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с частями 1, 3 статьи 43 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на образование. Каждый вправе на конкурсной основе бесплатно получить высшее образование в государственном или муниципальном образовательном учреждении и на предприятии.

В соответствии с п.1 ст.56 и п.1 ст.57 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается, как на основания своих требований и возражений, … ; доказательства представляются лицами, участвующими в деле.

Как установлено судом и следует из материалов дела, 18.03.2016г. между Министерством здравоохранения Пензенской области (Министерство) и ФИО2 (гражданин) заключен договор о целевом обучении №, согласно которому ФИО2 обязуется освоить образовательную программу по специальность «...», реализуемую в ...», успешно пройти государственную итоговую аттестацию по указанной образовательной программе и заключить трудовой договор (контракт) с организацией, указанной в п.п.3.3 п.3 договора, а Министерство здравоохранения Пензенской области обязуется предоставить меры социальной поддержки и организовать прохождение практики в соответствии с учебным планом (п.1 договора).

Согласно пп. 3.1 п.3 договора Министерство обязано предоставить гражданину в период его обучения в качестве меры социальной поддержки: дополнительную стипендию с 1 по 6 курс в размере 500 руб. ежемесячно.

В силу пп. 3.3.1 п.3 договора Министерство обязано обеспечить в соответствии с полученной квалификацией трудоустройство гражданина в медицинскую организацию государственной системы здравоохранения Пензенской области: предварительно для ГБУЗ «Городская поликлиника».

Согласно пп.5.5 п.5 договора гражданин обязан заключить с организацией, указанной в п.п. 3.3. п.3 договора трудовой договор (контракт) не позднее чем через 1 месяц со дня получения соответствующего договора об образовании и о квалификации. 

В соответствии с п.6 договора за неисполнение или ненадлежащее исполнение своих обязательств по настоящему договору стороны несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Договор вступает в силу с момента издания приказа о зачислении гражданина в образовательную организацию на 1 курс и действует до заключения трудового договора (контракта) (п.8 договора). 

ФИО2 зачислена в число студентов ...» приказом от 29.07.2016г. №

Как следует из справки Министерства здравоохранения Пензенской области, ФИО1 с 2016г. по 2022г. перечислены меры социальной поддержки в размере 35 000 руб.

Согласно письму проректора по образовательной деятельности ...» от 24.04.2023г. ФИО1 приказом от 27.06.2022г. № отчислена с 01.08.2022г. в связи с окончанием обучения, диплом получен 20.06.2022г.

Обязательство по трудоустройству ответчиком до настоящего времени не исполнено.

Таким образом, условия договора о целевом обучении № от 18.03.2016г., предусмотренные пп.5.5 п.5, а именно: заключить с организацией, указанной в пп.3.3. п.3 договора трудовой договор (контракт) не позднее чем через 1 месяц со дня получения соответствующего договора об образовании и о квалификации, ответчиком не исполнены. 

В соответствии с пп.5.6 п.5 договора ответчик обязан возместить Министерству в течение 1 месяца расходы, связанные с предоставлением ему мер социальной поддержки, а также выплатить штраф в двукратном размере расходов, связанных с предоставлением ему мер социальной поддержки, в случае неисполнения обязательств по трудоустройству, предусмотренных договором.

17.02.2023г. Министерство здравоохранения Пензенской области направило ФИО1 письмо № с требованием возместить расходы за период с 2016г. по 2022г., связанные с предоставлением мер социальной поддержки (дополнительной стипендией), в размере 30500 руб. и оплатить штраф в размере 61000 руб. в течение 1 месяца с момента получения настоящего письма. 

Требования истца до настоящего времени ответчиком не удовлетворены.

Согласно расчету, представленному истцом, задолженность ФИО1 перед истцом составляет 105 000 руб., в том числе выплаченные меры социальной поддержки (дополнительная стипендия) в размере 35 000 руб., штраф в двукратном размере расходов, связанных с предоставлением мер социальной поддержки (дополнительной стипендии), в размере 70 000 руб.

Отношения между работодателем и лицом, претендующим на осуществление трудовой функции у данного работодателя, регулируются Трудовым кодексом Российской Федерации.

Статьей 381 Трудового кодекса Российской Федерации установлено, что индивидуальный трудовой спор - неурегулированные разногласия между работодателем и работником по вопросам применения трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, коллективного договора, соглашения, локального нормативного акта, трудового договора (в том числе об установлении или изменении индивидуальных условий труда), о которых заявлено в орган по рассмотрению индивидуальных трудовых споров. Индивидуальным трудовым спором признается спор между работодателем и лицом, ранее состоявшим в трудовых отношениях с этим работодателем, а также лицом, изъявившим желание заключить трудовой договор с работодателем, в случае отказа работодателя от заключения такого договора.

К числу основных прав работника в трудовых отношениях согласно абз. 8 ч. 1 ст. 21 Трудового кодекса Российской Федерации относится его право на подготовку и дополнительное профессиональное образование в порядке, установленном названным кодексом, иными федеральными законами.

В силу ч. 1 и 2 ст. 196 Трудового кодекса Российской Федерации (в редакции, действовавшей на дату заключения договора целевого обучения) необходимость подготовки работников (профессиональное образование и профессиональное обучение) и дополнительного профессионального образования для собственных нужд определяет работодатель. Подготовка работников и дополнительное профессиональное образование работников осуществляются работодателем на условиях и в порядке, которые определяются коллективным договором, соглашениями, трудовым договором.

Статьей 197 Трудового кодекса Российской Федерации (в редакции, действовавшей на момент возникновения спорных отношений) определено, что работники имеют право на подготовку и дополнительное профессиональное образование. Указанное право реализуется путем заключения договора между работником и работодателем.

Одним из видов такого договора является ученический договор, порядок и условия заключения которого определены в главе 32 Трудового кодекса Российской Федерации.

Частью 1 статьи 198 Трудового кодекса Российской Федерации предусмотрено, что работодатель - юридическое лицо (организация) имеет право заключать с лицом, ищущим работу, ученический договор на профессиональное обучение, а с работником данной организации - ученический договор на профессиональное обучение или переобучение без отрыва или с отрывом от работы.

Обязательные требования к содержанию ученического договора закреплены в ст. 199 Трудового кодекса Российской Федерации, согласно части первой которой ученический договор должен содержать: наименование сторон; указание на конкретную профессию, специальность, квалификацию, приобретаемую учеником; обязанность работодателя обеспечить работнику возможность обучения в соответствии с ученическим договором; обязанность работника пройти обучение и в соответствии с полученной профессией, специальностью, квалификацией проработать по трудовому договору с работодателем в течение срока, установленного в ученическом договоре; срок ученичества; размер оплаты в период ученичества.

Ученический договор может содержать иные условия, определенные соглашением сторон (ч. 2 ст. 199 Трудового кодекса Российской Федерации).

Ученический договор заключается на срок, необходимый для получения данной квалификации (ч. 1 ст. 200 Трудового кодекса Российской Федерации).

Ученикам в период ученичества выплачивается стипендия, размер которой определяется ученическим договором и зависит от получаемой квалификации, но не может быть ниже установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда (ст. 204 Трудового кодекса Российской Федерации).

На учеников распространяется трудовое законодательство, включая законодательство об охране труда (ст. 205 Трудового кодекса Российской Федерации).

Последствия невыполнения обучающимся обязательств после окончания ученичества приступить к работе по вновь полученной профессии, специальности или квалификации и отработать у данного работодателя в течение срока, установленного ученическим договором, определены в ст. 207 Трудового кодекса Российской Федерации.

В соответствии с ч. 2 ст. 207 Трудового кодекса Российской Федерации в случае, если ученик по окончании ученичества без уважительных причин не выполняет свои обязательства по договору, в том числе не приступает к работе, он по требованию работодателя возвращает ему полученную за время ученичества стипендию, а также возмещает другие понесенные работодателем расходы в связи с ученичеством.

Из правового регулирования порядка заключения работодателем ученического договора на профессиональное обучение с лицом, претендующим на осуществление трудовой функции у данного работодателя, следует что обязанность такого лица возместить затраты, связанные с его обучением, понесенные работодателем, возникает в связи с намерением работодателя заключить трудовой договор с данным лицом по окончании обучения и невыполнением учеником после окончания обучения обязательства отработать у данного работодателя установленный ученическим договором период.

Из определенных договором о целевом обучении от 18.03.2016г. № условий видно, что он заключен между Министерством здравоохранения Пензенской области и ФИО1 с целью трудоустройства ФИО1 в ...» по окончании ее обучения.

Договор о целевом обучении от 18.03.2016г. № по смыслу ч. 1 ст. 198 Трудового кодекса Российской Федерации является ученическим договором, заключенным между работодателем и лицом, претендующим на осуществление трудовой функции у данного работодателя.

Соответственно, возникший между Министерством здравоохранения Пензенской области и ФИО1 спор об исполнении обязательств по договору о целевом обучении от 18.03.2016г. № разрешается судом в соответствии с положениями главы 32 «Ученический договор» Трудового кодекса Российской Федерации. Такой спор в силу ст. 381 Трудового кодекса Российской Федерации является индивидуальным трудовым спором, поэтому к данным отношениям подлежат применению нормы Трудового кодекса Российской Федерации, а не нормы Гражданского кодекса Российской Федерации об исполнении обязательств по договору.

Согласно нормативным положениям главы 32 «Ученический договор» Трудового кодекса Российской Федерации (статьи 198 - 208) необходимость подготовки лиц, претендующих на осуществление трудовой функции у работодателя (профессиональное образование и профессиональное обучение), и дополнительного профессионального их образования для собственных нужд определяет работодатель. При этом подготовка таких лиц и их дополнительное профессиональное образование за счет средств работодателя осуществляются на условиях и в порядке, которые определяются коллективным договором, соглашениями, трудовым договором. В целях профессиональной подготовки лиц для нужд работодателя между работодателем и обучающимся лицом может заключаться, в том числе ученический договор, в который должно быть включено условие об обязанности обучающегося в соответствии с полученной квалификацией проработать по трудовому договору с работодателем в течение срока, установленного этим договором. В случае невыполнения лицом, претендующим на осуществление трудовой функции у данного работодателя, без уважительных причин обязанности отработать после обучения, проводимого за счет средств работодателя, не менее установленного ученическим договором срока это лицо должно возместить работодателю затраты, связанные с его обучением, пропорционально фактически не отработанному после окончания обучения времени.

Принимая во внимание, что ФИО1 после окончания ...» обязанность, предусмотренную пп.5.5 п.5 договора от 18.03.2016г. № не исполнила, трудовой договор с медицинским учреждением, указанным в данном договоре, не заключила, доказательств наличия уважительности причин невозможности исполнения ответчиком обязанности, обусловленной сторонами соглашения об обучении, по трудоустройству, суду не представлено, а потому с ФИО1 в пользу Министерства здравоохранения Пензенской области подлежат взыскания расходы, связанные с предоставлением мер социальной поддержки в сумме 35 000 руб.

Обращаясь в суд с данным иском, истец просит также взыскать с ответчика штраф в двукратном размере расходов, связанных с предоставлением ответчику мер социальной поддержки.

Однако возможность взыскания штрафа с работника при неисполнении принятой на себя обязанности отработать установленный ученическим договором срок трудовым законодательством не предусмотрена.

В соответствии со статьей 1 Трудового кодекса Российской Федерации основными задачами трудового законодательства являются создание необходимых правовых условий для достижения оптимального согласования интересов сторон трудовых отношений, интересов государства, а также правовое регулирование трудовых отношений и иных непосредственно связанных с ними отношений, в том числе по подготовке и дополнительному профессиональному образованию работников непосредственно у данного работодателя.

Учитывая, что правоотношения, возникшие при исполнении договора о целевом обучении, являются трудовыми, регулируются трудовым законодательством, а не нормами гражданского законодательства, тогда как штраф является одним из способов обеспечения исполнения обязательств, который регулируется главой 23 Гражданского кодекса Российской Федерации, а потому условие договора о целевом обучении в части взыскания штрафа является ничтожным, и не может порождать для ответчика правовых последствий.

При таких обстоятельствах, требования истца о взыскании с ответчика штрафа являются необоснованными и не подлежащими удовлетворению.

Согласно ч. 1 ст. 103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход бюджета, за счет средств которого они были возмещены, а государственная пошлина - в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.

С учетом того, что требования истца удовлетворены частично, а от уплаты госпошлины он был освобожден, с ответчика в доход муниципального образования «г.Пенза» подлежит взысканию государственная пошлина в размере 1250 руб.

Руководствуясь ст. ст. 194 - 199, 235 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Министерства здравоохранения Пензенской области к ФИО1 о взыскании денежных средств удовлетворить частично.

Взыскать с ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрированной по адресу: 

<

адрес>, паспорт №, в пользу Министерства здравоохранения Пензенской области, ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>, расходы, связанные с предоставлением мер социальной поддержки, в размере 35000 руб.

В удовлетворении остальной части исковых требований отказать.

Взыскать с ФИО1 в доход муниципального образования «г.Пенза» государственную пошлину в размере 1250 руб. 

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиками заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Решение в окончательной форме принято 03 июля 2023 года.

Председательствующий