2а-1283/2017

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Великий Устюг 31 октября 2017 года

Великоустюгский районный суд Вологодской области в составе:

председательствующего судьи Зеленской Т.Г.,

с участием помощника Великоустюгского межрайонного прокурора Белозеровой Л.А.,

представителя административного истца - ОМВД России по Великоустюгскому району ФИО1,

административного ответчика ФИО2,

при секретаре Козулиной О.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело поадминистративному иску ОМВД России по Великоустюгскому району об установлении административного надзора в отношении ФИО2, ... года рождения, уроженца ..., 

у с т а н о в и л :

Приговором мирового судьи Горного судебного участка г. Воркуты Республики Коми от 27 декабря 2012 года ФИО2 осужден по ч. 1 ст. 158, ч. 2 ст. 325 УК РФ с применением ч. 2 ст. 69 УК РФ к 8 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Приговором Воркутинского городского суда Республики Коми от 20 мая 2013 года ФИО2 осужден по ч. 3 ст. 30 – п. «г» ч. 2 ст. 161, ч. 2 ст. 139 УК РФ с применением ч.ч. 2 и 5 ст. 69 УК РФ к 3 годам 4 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Приговором Воркутинского городского суда Республики Коми от 06 сентября 2013 года ФИО2 осужден по п.п. «а,в» ч. 2 ст. 161 УК РФ с применением ч. 5 ст. 69 УК РФ к 5 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строго режима. 

Постановлением Сыктывкарского городского суда Республики Коми от 30 ноября 2016 года с учетом изменений, внесенных постановлением Великоустюгского районного суда Вологодской области от 01 марта 2017 года, неотбытая часть наказания по приговору Воркутинского городского суда Республики Коми от 06 сентября 2013 года в виде лишения свободы заменена наказанием в виде ограничения свободы на срок 1 год 2 дня и осужденному ФИО2 установлены ограничения: не выезжать за пределы муниципального образования «Великоустюгский муниципальный район» без согласия специализированного государственного органа, осуществляющего надзор за отбыванием осужденными наказания в виде ограничения свободы; не изменять место жительства или пребывания без согласия специализированного государственного органа, осуществляющего надзор за отбыванием осужденными наказания в виде ограничения свободы; 2 раза в месяц являться в указанный орган на регистрацию. 

12 декабря 2016 года ФИО2 освобожден из мест лишения свободы по указанному постановлению.

Срок погашения судимости истекает 01 декабря 2022 года.

ОМВД России по Великоустюгскому району обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении в отношении ФИО2 административного надзора. В обоснование заявления указал, что ФИО2 состоит на профилактическом учете в ОУУП и ПДН ОМВД России по Великоустюгскому району с 15 декабря 2016 года, как лицо, освобожденное из мест лишения свободы. ФИО2 имеет непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления при опасном рецидиве преступлений. Просят установить в отношении ФИО2 административный надзор сроком до погашения судимости и установить в отношении поднадзорного лица административные ограничения: запрещение посещения мест массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого помещения, являющегося местом его жительства, в период с 22 часов вечера до 06 часов утра ежедневно, за исключением случаев выполнения в указанный временной промежуток трудовых обязанностей; обязательную явку на регистрацию один раз в месяц в ОМВД России по Великоустюгскому району; запрещение выезда за пределы Великоустюгского района Вологодской области.

В судебном заседании представитель административного истца - ОМВД России по Великоустюгскому району ФИО1 требования поддержал, просит установить в отношении ФИО2 административный надзор сроком до 01 декабря 2022 года, сослался на доводы, изложенные в административном исковом заявлении. 

Административный ответчик ФИО2 в судебном заседании с требованиями не согласился. Пояснил, что имеет несовершеннолетнего ребенка, запрет посещения мест массовых и иных мероприятий ограничивает его в активном участии в воспитании ребенка, а также посещение с ним массовых мероприятий. В Республике Коми имеет квартиру, куда ему необходимо выезжать для решения текущих проблем. Постановлением Сыктывкарского городского суда Республики Коми от 30 ноября 2016 года на него возложены ограничения с учетом опасного рецидива преступлений. Установление в отношении него административного надзора и указанных в иске ограничений считает излишним. 

Суд, изучив материалы дела, заслушав объяснения участников процесса, заключение прокурора Белозеровой Л.А., полагавшей, что административное исковое заявление подлежит удовлетворению, приходит к следующему.

В соответствии с ч.3 ст.55 Конституции РФ права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В соответствии сост.1 ч.3 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суды в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела, связанные с осуществлением обязательного судебного контроля за соблюдением прав и свобод человека и гражданина, прав организаций при реализации отдельных административных властных требований к физическим лицам и организациям, в том числе, административные дела: об установлении, о продлении, досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений (далее также - административные дела об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы).

Согласно п.2 ч.2 ст.3 Федерального закона от 06 апреля 2011года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений.

Материалами дела подтверждается, что ФИО2 12 декабря 2016 года освобожден из мест лишения свободы и имеет непогашенную судимость за совершение преступления при опасном рецидиве преступлений.

Срок погашения судимости истекает 01 декабря 2022 года.

Таким образом, в судебном заседании установлено, что имеются основания для установления в отношении ФИО2 административного надзора.

В соответствии с п.1 ч.1 ст.5, п.2 ч.3 ст.5 Федерального закона от 06 апреля 2011года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

В силу ст.4 названного Федерального закона от 06 апреля 2011года №64-ФЗ в отношении поднадзорного лица обязательно устанавливается административное ограничение в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, а также могут быть установлены иные административные ограничения, предусмотренные ч.1 ст.4 данного закона.

Принимая во внимание законность требования об установлении административного надзора в отношении ФИО2, с учетом личности осужденного, характера совершенных им преступлений, суд считает необходимым установить ФИО2 административный надзор сроком до погашения судимости, а также установить ограничения в виде запрещения посещения мест массовых мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещения пребывания вне жилого помещения, являющегося местом его жительства, в период с 22 часов вечера до 06 часов утра ежедневно, за исключением случаев выполнения в указанный временной промежуток трудовых обязанностей; обязательную явку на регистрацию один раз в месяц в ОМВД России по Великоустюгскому району; запрещения выезда за пределы Великоустюгского района Вологодской области без разрешения ОМВД России по Великоустюгскому району. 

Установленные именно в таком объеме ограничения будут способствовать осуществлению надлежащего контроля за ФИО2 со стороны соответствующих правоохранительных органов, предупредят совершение новых преступлений и других правонарушений, окажут на ФИО2 индивидуальное профилактическое воздействие в целях защиты государственных и общественных интересов.

Доводы ФИО2, указанные в возражениях на административное исковое заявление, являются несостоятельными.

Установление ограничений является временным ограничением прав и свобод лица, освобожденного из мест лишения свободы, последний не лишен возможности в случае добросовестного соблюдения административных ограничений и положительной характеристики по месту работы и (или) месту жительства ставить вопрос о досрочном прекращении административного надзора по истечении половины установленного судом срока административного надзора, а также ставить вопрос о частичной отмене административных ограничений. 

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.273, 298 КАС РФ, суд 

Р Е Ш И Л :

Административное исковое заявление ОМВД России по Великоустюгскому району удовлетворить: установить в отношении ФИО2, ... года рождения, уроженца ..., административный надзор сроком до погашения судимости, то есть до 01 декабря 2022 года.

Установить ФИО2 административные ограничения в виде:

- запрещения посещения мест массовых мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

- запрещения пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства, с 22 часов вечера до 06 часов утра ежедневно, за исключением случаев выполнения в указанный временной промежуток трудовых обязанностей;

- обязательной явки один раз в месяц на регистрацию в ОМВД России по Великоустюгскому району;

- запрещения выезда за пределы Великоустюгского района Вологодской области без разрешения ОМВД России по Великоустюгскому району.

Разъяснить ФИО2, что за несоблюдение административных ограничений и невыполнение установленных обязанностей он может быть привлечен к административной ответственности пост.19.24КоАП РФ.

Решение может быть обжаловано в Вологодский областной суд через Великоустюгский районный суд в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Судья: Т.Г. Зеленская

С П Р А В К А

Апелляционным определением судебной коллегии по административным делам Вологодского областного суда от 15 декабря 2017 года решение Великоустюгского районного суда Вологодской области от 31.10.2017 изменено.

Установить срок административного надзора ФИО2 на срок погашения судимости 6 лет, до 01.12.2023.

Дополнить резолютивную часть решения суда абзацем следующего содержания: "Срок административного надзора исчислять со дня отбытия ФИО2 наказания в виде ограничения свободы по постановлению Сыктывкарского городского суда Республики Коми от 30.11.2016 (с учетом постановления Великоустюгского районного суда Вологодской области от 01.03.2017)".

Исключить из абзаца четвертого резолютивной части решения суда слова: "за исключением случаев выполнения в указанный временной промежуток трудовых обязанностей".

В остальной части решение Великоустюгского районного суда Вологодской области от 31.10.2017 оставлено без изменения и вступило в законную силу 15 декабря 2017 года.

Специалист 1 разряда ФИО3