Дело №2-10/2023 (2-852/2022)

26RS0015-01-2022-001439-59

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

04 июля 2023 года г. Ипатово

Ипатовский районный суд Ставропольского края в составе судьи Деевой И.И., при ведении протокола судебного заседания секретарем ФИО1,

с участием представителя истца – старшего помощника прокурора Ипатовского района Тенищевой Л.Е., ответчика ФИО2, 

рассмотрев в открытом судебном заседании материалы гражданского дела № 2-10/2023 по исковому заявлению прокурора Ипатовского района Ставропольского края Мануйлова А.И. в защиту прав и законных интересов неопределённого круга лиц к ФИО2, Некоммерческому образовательному частному учреждению дополнительного профессионального образования Северо-Кавказскому институту повышения квалификации (НОЧУ ДПО Северо-Кавказский институт повышения квалификации) о признании недействительным свидетельства и обязании совершить определенные действия, 

установил:

прокурор Ипатовского района Мануйлов А.И. обратился в суд с настоящим иском, в котором просит признать недействительным свидетельство № 353 от 08.11.2019, выданное ФИО2 НОЧУ ДПО Северо-Кавказский институтом повышения квалификации по основной профессиональной образовательной программе по профессии «Повар». Обязать ФИО2, в течение месяца со дня вступления решения в законную силу, передать в НОЧУ ДПО Северо-Кавказский институт повышения квалификации свидетельство от 08.11.2019 № 353, для уничтожения. Обязать НОЧУ ДПО Северо-Кавказский институт повышения квалификации, в течение 2 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу, исключить запись в учетных документах о выдаче свидетельства № 353 от 08.11.2019, выданного Некоммерческим образовательным частным учреждением дополнительного профессионального образования Северо-Кавказским институтом повышения квалификации на имя ФИО2 и уничтожить свидетельство № 353 от 08.11.2019. 

В судебном заседании представитель истца - прокурор Тенищева Л.Е. исковые требования подержала в полном объёме по основаниям, изложенным в иске. Пояснила также, что ввиду нарушения условий контракта, нарушения и не проведения занятий по очной форме обучения, вступившим в законную силу 10.05.2023 приговором Ипатовского районного суда Ставропольского края от 13.02.2023, ректор ФИО3, признана виновной и осуждена по ч. 3 ст. 159 УК РФ. 

В судебном заседании ответчик ФИО2, исковые требования признала, не возражала против их удовлетворения. 

Представитель ответчика - НОЧУ ДПО Северо-Кавказский институт повышения квалификации ФИО3, надлежащим образом извещённая о дате, времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явилась, ходатайствовала о рассмотрении дела в ее отсутствие, своего отношения относительно заявленных исковых требований не высказала. 

Руководствуясь ст. 167 ГПК РФ, суд определил рассмотреть дело в отсутствие представителя.

Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Судом установлено, что прокуратурой, проведена проверка соблюдения законодательства при реализации национального проекта «Демография», включающего федеральный проект «Старшее поколение», в ходе которой установлено, что ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в период с 09.09.2019 по 08.11.2019 проходила обучение в НОЧУ ДПО Северо-Кавказский институт повышения квалификации по основной профессиональной образовательной программе по профессии «Повар». Решением аттестационной комиссии от 08.11.2019 (протокол № 233) ФИО2 присвоена квалификация: повар - 3 разряд, о чем выдано свидетельство № 353.

В рамках реализации национального проекта «Демография», согласно федерального проекта «Старшее поколение» и в соответствии с Постановлением Правительства Ставропольского края от 18.03.2019 № 104-п «О мерах по реализации мероприятий по организации профессионального обучения и дополнительного профессионального образования граждан предпенсионного возраста, проживающих на территории Ставропольского края», предметом которого является профессиональное обучение граждан предпенсионного возраста, состоящих в трудовых отношениях с государственными (муниципальными), организациями, осуществляющих деятельность на территории Ставропольского края и граждан предпенсионного возраста, ищущих работу, проживающих на территории Ставропольского края, ректор-учредитель НОЧУ ДПО СКИПК ФИО3 заключила с ГКУ «ЦЗН Ипатовского района» в лице ФИО8, выступающего в качестве заказчика, составленный в г. Ипатово Ставропольского края государственный контракт № 11-ПП на оказание образовательной услуги по профессиональному обучению указанной категории граждан по специальности «Повар», с объемом оказываемых услуг – обучение шесть человек, в том числе ФИО2, сроком обучения 256 академических часов по очно-заочной форме обучения, стоимостью 113430 руб.

Следователем отдела СО ОМВД России по Ипатовскому городскому округу СК возбужденно уголовное дело № 1210107001702336, в рамках которого установлено, что образовательный процесс НОЧУ ДПО «СКИПК» по профессиональному обучению граждан предпенсионного возраста по специальности «Повар» в период времени с 09.09.2019 по 08.11.2019 велся в нарушение заключенного государственного контракта № 11-ПП от 19.08.2019, с нарушением формы обучения, без проведения занятий по очной форме обучения, не обеспечивая полный объем и качество профессионального обучения в соответствии с утвержденным учебным планом, без проведения после завершения профессионального обучения итоговой аттестации в форме квалификационного экзамена.

Вступившим в законную силу 10.05.2023 приговором Ипатовского районного суда Ставропольского края от 13.02.2023, ФИО3 признана виновной и осуждена по ч. 3 ст. 159 УК РФ к наказанию в виде лишения свободы сроком 1 год 6 месяцев, в соответствии со ст. 73 УК РФ, условно, с испытательным сроком на 1 год. 

Так, предметом регулирования Федерального закона от 29 декабря 2012 года № 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации" являются общественные отношения, возникающие в сфере образования в связи с реализацией права на образование, обеспечением государственных гарантий прав и свобод человека в сфере образования и созданием условий для реализации права на образование (далее - отношения в сфере образования).

Указанный Федеральный закон устанавливает правовые, организационные и экономические основы образования в Российской Федерации, основные принципы государственной политики Российской Федерации в сфере образования, общие правила функционирования системы образования и осуществления образовательной деятельности, определяет правовое положение участников отношений в сфере образования (статья 1 указанного Федерального закона).

В силу п. 15 ст. 2 указанного Закона, обучающийся - физическое лицо, осваивающее образовательную программу.

В соответствии с ч.ч. 2,5,6 ст. 10 Закона об образовании, образование подразделяется на общее образование, профессиональное образование, дополнительное образование и профессиональное обучение, обеспечивающие возможность реализации права на образование в течение всей жизни (непрерывное образование). В Российской Федерации устанавливаются уровни профессионального образования: профессиональное образование; высшее образование - бакалавриат; высшее образование - специалитет, магистратура; высшее образование - подготовка кадров высшей квалификации. Дополнительное образование включает в себя такие подвиды, как дополнительное образование детей и взрослых и дополнительное профессиональное образование. 

Согласно 1u5OFO" 1u5OFO" статье 121u5OFO" статье 12 Закона об образовании, действие законодательства Российской Федерации в области образования распространяется на все образовательные учреждения независимо от организационно-правовых форм и подчиненности.

Согласно ч. 1 ст. tps://sudact.ru/law/federalnyi-zakon-ot-29122012-n-273-fz-ob/glava-3/statia-25/" \t "_blank" \o "Федеральный закон от 29.12.2012 N 273-ФЗ > (ред. от 16.04.2022) > \"Об образовании в Российской Федерации\" > Глава 3. Лица, осуществляющие образовательную деtps://sudact.ru/law/federalnyi-zakon-ot-29122012-n-273-fz-ob/glava-3/statia-25/" \t "_blank" \o "Федеральный закон от 29.12.2012 N 273-ФЗ > (ред. от 16.04.2022) > \"Об образовании в Российской Федерации\" > Глава 3. Лица, осуществляющие образовательную деятельность > Статья 25. Устав образовательной организации" ятельность > Статья 25. Устав образовательной организации" 25tps://sudact.ru/law/federalnyi-zakon-ot-29122012-n-273-fz-ob/glava-3/statia-25/" \t "_blank" \o "Федеральный закон от 29.12.2012 N 273-ФЗ > (ред. от 16.04.2022) > \"Об образовании в Российской Федерации\" > Глава 3. Лица, осуществляющие образовательную деятельность > Статья 25. Устав образовательной организации" 25 Закона об образовании, образовательная организация действует на основании устава, утвержденного в порядке, установленном законодательством Российской Федерации. 

В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. ения, изменения и прекращения образовательных отношений > Статья 60. Документы об образовании и (или) о квалификации. Докум" ения, изменения и прекращения образовательных отношений > Статья 60. Документы об образовании и (или) о квалификации. Докум" 60ения, изменения и прекращения образовательных отношений > Статья 60. Документы об образовании и (или) о квалификации. Докум" 60 Закона об образовании, в Российской Федерации выдаются документы об образовании и (или) о квалификации, к которым относятся документы об образовании, документы об образовании и о квалификации, документы о квалификации.

Согласно ч. 1 ст. 273-ФЗ > (ред. от 16.04.2022) > \"Об образовании в Российской Федерации\" > Глава 6. Основания возникновения, изменения и прекращения образовательных отношений > Статья 58. Промежуточная аттестация обучающихся" 273-ФЗ > (ред. от 16.04.2022) > \"Об образовании в Российской Федерации\" > Глава 6. Основания возникновения, изменения и прекращения образовательных отношений > Статья 58. Промежуточная аттестация обучающихся" 58 273-ФЗ > (ред. от 16.04.2022) > \"Об образовании в Российской Федерации\" > Глава 6. Основания возникновения, изменения и прекращения образовательных отношений > Статья 58. Промежуточная аттестация обучающихся" 58 Закона об образовании, освоение образовательной программы (за исключением образовательной программы дошкольного образования), в том числе отдельной части или всего объема учебного предмета, курса, дисциплины (модуля) образовательной программы, сопровождается промежуточной аттестацией обучающихся, проводимой в формах, определенных учебным планом, и в порядке, установленном образовательной организацией.

В силу ч. 14 ст. 71 Закона об образовании, освоение дополнительных профессиональных образовательных программ завершается итоговой аттестацией обучающихся в форме, определяемой организацией, осуществляющей образовательную деятельность, самостоятельно. 

Согласно ч. 15 ст. 71 Закона об образовании, лицам, успешно освоившим соответствующую дополнительную профессиональную программу и прошедшим итоговую аттестацию, выдаются удостоверение о повышении квалификации и (или) диплом о профессиональной переподготовке. 

Согласно ч. 10 ст. 60 Закона об образовании, документ о квалификации подтверждает: повышение или присвоение квалификации по результатам дополнительного профессионального образования (подтверждается удостоверением о повышении квалификации или дипломом о профессиональной переподготовке); получение квалификации по профессии рабочего, должности служащего и присвоение (при наличии) квалификационного разряда, класса, категории по результатам профессионального обучения (подтверждается свидетельством о профессии рабочего, должности служащего). 

Вместе с тем, установлено, что ФИО2 не проходила обучение в НОЧУ ДПО СКИПК по основной профессиональной образовательной программе по профессии «Повар», итоговый междисциплинарный экзамен по программе повышения квалификации рабочих и служащих, не сдавала.

Таким образом, не подтверждается и не установлено в ходе судебного разбирательства дела прохождение обучения ФИО2 в НОЧУ ДПО СКИПК, в связи с чем, свидетельство о прохождении ею обучения и присвоение квалификации повара 3 разряда, (свидетельство № 353), является незаконным.

На основании изложенного, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований прокурора Ипатовского района Ставропольского края.

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд,

решил:

исковые требования прокурора Ипатовского района Ставропольского края Мануйлова А.И., удовлетворить.

Признать недействительным свидетельство от 08.11.2019 № 353 выданное ФИО2 НОЧУ ДПО Северо-Кавказский институт повышения квалификации по основной профессиональной образовательной программе по профессии «Повар». 

2. Обязать ФИО2 передать в НОЧУ ДПО Северо-Кавказский институт повышения квалификации свидетельство от 08.11.2019 № 353 по основной профессиональной образовательной программе по профессии «Повар» в течении месяца со дня вступления решения в законную силу для уничтожения.

3. Обязать НОЧУ ДПО Северо-Кавказский институт повышения квалификации исключить запись в учетных документах о выдаче Свидетельства № 353, дата выдачи 08.11.2019, выданного Некоммерческим образовательным частным учреждением дополнительного профессионального образования Северо-Кавказским институтом повышения квалификации на имя Чуб ФИО2 и уничтожить Свидетельство № 353 от 08.11.2019, выданного Некоммерческим образовательным частным учреждением дополнительного профессионального образования Северо-Кавказским институтом повышения квалификации на имя ФИО2 в течение 2 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу. 

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Ставропольского краевого суда через Ипатовский районный суд в течение месяца с момента его принятия в окончательном виде. Мотивированное решение принято 07.07.2023.

Судья