Дело № 2-28/2024

УИД 34RS0006-01-2023-003203-07

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

ст. Преображенская 14 февраля 2024 года

Киквидзенский районный суд Волгоградской области в составе: председательствующего судьи Клиновской О.В., единолично,

при секретаре судебного заседания Хасии И.Т., 

с участием представителя ответчика – адвоката Телина В.А., действующего по назначению суда в порядке ст. 50 ГПК РФ, представившего удостоверение и ордер,

рассмотрев в открытом судебном заседании в станице Преображенской Киквидзенского района Волгоградской области гражданское дело по исковому заявлению Департамента ЖКХ и ТЭК администрации Волгограда в лице управления «Жилищная инспекция Волгограда» к ФИО1 об обязании заключить договор о техническом обслуживании и ремонте внутриквартирного газового оборудования,

УСТАНОВИЛ:

Департамент ЖКХ и ТЭК администрации Волгограда в лице управления «Жилищная инспекция Волгограда» в лице представителя по доверенности ФИО2 обратилась в суд с вышеуказанным иском, в обоснование требований указав, что в соответствии с договором найма жилого помещения маневренного фонда специализированного жилищного фонда Волгоградской области для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей № 438/2017МФ от 19.07.2017 (далее - Договор найма жилого помещения) ФИО1 является нанимателем жилого помещения, находящегося в собственности Волгоградской области на основании государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ №, расположенного по адресу: 

<

адрес>, 

<

адрес>, 

<

адрес>. Согласно информации, поступившей из инспекции государственного жилищного надзора Волгоградской области (письмо от 15.06.2023 № 04-01-06-04/1043), договор на обслуживание внутриквартирного газового оборудования, расположенного в жилом помещении по адресу: Волгоград, 

<

адрес>Б, 

<

адрес>, не заключен.

Истец просит обязать ФИО1 – нанимателя 

<

адрес> многоквартирного 

<

адрес>Б по 

<

адрес> в течение 30 дней с момента вступления в законную силу решения по настоящему гражданскому делу заключить со специализированной организацией договор о техническом обслуживании и ремонте внутриквартирного газового оборудования по адресу: Волгоград, 

<

адрес>, 

<

адрес>, в соответствии с требованиями Правил пользования газом в части обеспечения безопасности при использовании и содержании внутридомового и внутриквартирного газового оборудования при предоставлении коммунальной услуги по газоснабжению, утверждённых Постановлением Правительства РФ от 14.05.2013 № 410.

Представитель истца Департамента ЖКХиТЭК администрации Волгограда по доверенности ФИО3 в судебное заседание не явился, извещён надлежаще, обратился с заявлением о рассмотрении дела в своё отсутствие, на иске настаивает.

Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, направленные по адресу его регистрации судебные извещения возвращены отправителю за истечением срока хранения с отметкой «истек срок хранения», в связи с чем, судом для обеспечения защиты его прав в порядке ст. 50 ГПК РФ назначен представитель – адвокат Телин В.А., который в судебном заседании исковые требования к ФИО1 не признал, указав, что отсутствуют сведения о том, что договор найма действует на дату подачи иска, разрешение требований возможно путём отключения ответчика от газораспределительной сети; кроме того, ответчик может находиться в зоне выполнения задач СВО и как её участник, освобожден от уплаты. Просит в иске отказать.

Третьи лица Администрация г. Волгограда, Администрация Советского района г. Волгограда в судебное заседание не явились, извещены надлежаще.

Согласно п. 3 ст. 167 ГПК РФ, суд вправе рассмотреть дело в случае неявки кого-либо из лиц, участвующих в деле и извещенных о времени и месте судебного заседания, если ими не представлены сведения о причинах неявки.

Суд полагает возможным рассмотрение дела в отсутствие не явившихся лиц, признав их извещение надлежащим, а явку необязательной, по имеющимся материалам дела.

Изучив доводы иска, заслушав представителя ответчика по назначению, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со статьёй 20 Жилищного кодекса Российской Федерации, п. 1.1 Положения об Управлении, утверждённого распоряжением Департамента от 01.08.2022 № 125-р, Управление «Жилищная инспекция Волгограда» является органом исполнительной власти Волгоградской области, уполномоченным на осуществление регионального государственного жилищного контроля (надзора). 

В силу статей 209, 210 Гражданского кодекса Российской Федерации собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

Частью 4 статьи 30 Жилищного кодекса Российской Федерации определено, что собственник жилого помещения обязан поддерживать данное помещение в надлежащем состоянии, не допуская бесхозяйственного обращения с ним.

В соответствии с ч. 3 ст. 30 и ч. 1 ст. 39 Жилищного кодекса Российской Федерации собственник жилого помещения несет бремя содержания данного помещения и, если данное помещение является квартирой, общего имущества собственников помещений в соответствующем многоквартирном доме, а также собственники помещений в многоквартирном доме несут бремя расходов на содержание общего имущества в многоквартирном доме.

В соответствии со ст. 164 ЖК РФ, при непосредственном управлении многоквартирным домом собственниками помещений в таком доме договоры оказания услуг по содержанию и (или) выполнению работ по ремонту общего имущества в таком доме с лицами, осуществляющими соответствующие виды деятельности, собственники помещений в таком доме заключают на основании решений общего собрания указанных собственников. При этом все или большинство собственников помещений в таком доме выступают в качестве одной стороны заключаемых договоров.

Договоры горячего водоснабжения, холодного водоснабжения, водоотведения, электроснабжения, газоснабжения (в том числе поставки бытового газа в баллонах), отопления (теплоснабжения, в том числе поставки твердого топлива при наличии печного отопления), обращения с твердыми коммунальными отходами заключаются каждым собственником помещения, осуществляющим непосредственное управление многоквартирным домом, от своего имени.

Согласно п. 3 ч. 2 ст. 65 ЖК РФ наймодатель, будучи собственником или управомоченным им лицом, обязан осуществлять капитальный ремонт жилого помещения, сданного внаём, а наниматель обязан обеспечивать сохранность этого помещения (п. 2 ч. 3 ст. 67 ЖК РФ), поддерживать его надлежащее состояние, а также проводить текущий ремонт помещения (п. 4 ч. 3 ст. 67 ЖК РФ).

Согласно подпунктам «и», «к» пункта 21 Правил поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, утвержденных постановлением Правительства РФ от 21.07.2008 № 549 (далее-Правила № 549), также определено, что абонент обязан обеспечивать доступ представителей поставщика газа к приборам учета газа и газоиспользующему оборудованию для проведения проверки; а также надлежащее техническое состояние внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования, своевременно заключать договор о техническом обслуживании и ремонте внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования.

Согласно п. 16 Правил пользования газом в части обеспечения безопасности при использовании и содержании внутридомового и внутриквартирного газового оборудования при предоставлении коммунальной услуги по газоснабжению, утвержденных постановлением Правительства РФ от 14 мая 2013 года № 410 (далее – Правила № 410), техническое обслуживание и ремонт внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования осуществляется на основании договора о техническом обслуживании и ремонте внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования, заключаемого между заказчиком и исполнителем.

В соответствии с подпунктом «в» пункта 17 Правил № 410 заказчиком по договору о техническом обслуживании и ремонте внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования и ремонте внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования в отношении внутриквартирного газового оборудования является собственник (пользователь) расположенного в многоквартирном доме помещения, в котором размещено такое оборудование.

Статьёй 20 ЖК РФ и пунктом 89 Правил № 410 контроль за обеспечением надлежащего технического состояния и безопасной эксплуатации внутридомового и внутриквартирного газового оборудования возложен на органы государственного жилищного надзора.

Законом Волгоградской области от 10.01.2014 № 12-ОД «О наделении органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями Волгоградской области по организации и осуществлению регионального государственного жилищного контроля (надзора) и регионального государственного лицензированного контроля за осуществлением предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами» органы местного самоуправления городских округов Волгоградской области наделены государственными полномочиями Волгоградской области по организации и осуществлению регионального государственного жилищного контроля (надзора) в части осуществления надзора за соблюдением юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями и гражданами обязательных требований, установленных жилищным законодательством, законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности в отношении жилищного фонда (за исключением муниципального жилищного фонда), а именно: требований к использованию и сохранности жилищного фонда; жилым помещением, их использованию и содержанию; использованию и содержанию общего имущества собственников помещений в многоквартирных домах.

Газопровод является источником повышенной опасности, поскольку транспортировка газа по трубопроводу создает повышенную вероятность причинения вреда из-за невозможности полного контроля за данной деятельностью со стороны человека. Отсутствие соответствующего контроля за системой газопровода со стороны собственников помещений многоквартирного дома создает угрозу для жизни и здоровья неопределенного круга лиц – пользователей и нанимателей жилых помещений, сотрудников коммунальных и экстренных служб имуществу третьих лиц. В связи с чем, довод представителя ответчика о том, что разрешение требований возможно путём отключения ответчика от газораспределительной сети, подлежит отклонению.

В судебном заседании установлено, что ответчик ФИО1 является нанимателем квартиры находящейся по адресу: 

<

адрес>, 

<

адрес>, 

<

адрес>, согласно договору № 438/2014МФ от 19.07.2017 года, заключенному между ГКУ «УКС» и ФИО1 (л.д. 12-13). Сведений о расторжении договора не имеется.

Согласно письму Инспекции государственного жилищного надзора Волгоградской области, в соответствии с Законом Волгоградской области от 10.01.2014 № 12-ОД «О наделении органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями Волгоградской области по организации и осуществлению регионального государственного жилищного контроля (надзора) и регионального государственного лицензионного контроля, а осуществлением предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами» полномочия по заключению договоров на ТО ВКГО нанимателями государственного жилищного фонда, расположенного на территории городского округа, относятся к полномочиям органов местного самоуправления.

Вместе с тем, ответчиком ФИО1 договор о техническом обслуживании и ремонте внутриквартирного газового оборудования не заключался.

Таким образом, по состоянию на дату рассмотрения дела ответчиком – нанимателем 

<

адрес> многоквартирного 

<

адрес> по 

<

адрес> не заключен со специализированной организацией договор о техническом обслуживании и ремонте внутридомового газового оборудования по адресу 

<

адрес>, в соответствии с требованиями Правил пользования газом в части обеспечения безопасности при использовании и содержании внутридомового и внутриквартирного газового оборудования при представлении коммунальной услуги по газоснабжению, утверждённых Постановлением Правительства РФ № 410 от 14.05.2013, имевшиеся нарушения не устранены и имеются основания для удовлетворения исковых требований Департамента ЖКХ и ТЭК администрации Волгограда в лице управления «Жилищная инспекция Волгограда».

Сведениями о том, что ответчик может находиться в зоне выполнения задач СВО не имеется, и на разрешение данного спора не влияет. 

Порядок распределения судебных расходов предусмотрен ч. 1 ст. 98 ГПК РФ, стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 ГПК РФ.

Согласно п. 3 ч. 1 ст. 333.19 НК РФ, по делам, рассматриваемым Верховным Судом Российской Федерации в соответствии с гражданским процессуальным законодательством Российской Федерации и законодательством об административном судопроизводстве, судами общей юрисдикции, мировыми судьями, государственная пошлина уплачивается в следующих размерах: при подаче искового заявления имущественного характера, не подлежащего оценке, а также искового заявления неимущественного характера для физических лиц - 300 рублей.

Согласно п. 19 ч. 1 ст. 333.36 Налогового кодекса РФ, от уплаты государственной пошлины по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции, а также мировыми судьями, освобождаются государственные органы, органы местного самоуправления, выступающие по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции, а также мировыми судьями, в качестве истцов или ответчиков (пп. 19 в ред. Федерального закона от 08.03.2015 № 23-ФЗ).

При подаче иска в силу п. 19 ч. 1 ст. 333.36 Налогового кодекса Российской Федерации истец был освобожден от уплаты государственной пошлины. 

Учитывая, что исковые требования удовлетворены в полном объёме, истец от уплаты государственной пошлины освобождён, суд полагает взыскать с ответчика в доход муниципального образования - Киквидзенский муниципальный район Волгоградской области, государственную пошлину в размере 300 рублей.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковое заявление Департамента ЖКХ и ТЭК администрации Волгограда в лице управления «Жилищная инспекция Волгограда» к ФИО1 об обязании заключить договор о техническом обслуживании и ремонте внутриквартирного газового оборудования – удовлетворить полностью.

Обязать ФИО1 (паспорт № №) – нанимателя 

<

адрес> многоквартирного 

<

адрес> по 

<

адрес> в течение 30 дней с момента вступления в законную силу решения по настоящему гражданскому делу заключить со специализированной организацией договор о техническом обслуживании и ремонте внутриквартирного газового оборудования по адресу: Волгоград, 

<

адрес>, 

<

адрес> соответствии с требованиями Правил пользования газом в части обеспечения безопасности при использовании и содержании внутридомового и внутриквартирного газового оборудования при предоставлении коммунальной услуги по газоснабжению, утверждённых Постановлением Правительства РФ от 14.05.2013 № 410.

Взыскать с ФИО1 в доход муниципального образования – Киквидзенский муниципальный район Волгоградской области – государственную пошлину в размере 300 рублей. 

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Волгоградского областного суда через Киквидзенский районный суд Волгоградской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме. 

Мотивированное решение изготовлено 15 февраля 2024 года.

Судья Киквидзенского районного суда Клиновская О.В.