Дело № 5-21/2025

22RS0002-01-2025-000211-21

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

с. Алтайское 26 февраля 2025 года

Судья Алтайского районного суда Алтайского края Дворядкин А.А.,

с участием специалиста-эксперта ОВМ ОМВД России по Алтайскому району ФИО4,

лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении ФИО6, 

рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении:

ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца 

<

адрес> 

<

данные изъяты>, проживающего по адресу: 

<

адрес>, ранее не привлекавшегося к административной ответственности в течение срока, предусмотренного ст. 4.6 КоАП РФ, 

У С Т А Н О В И Л:

ДД.ММ.ГГГГ гражданин Республики Узбекистан ФИО2, находясь в помещении ОВМ ОМВД России по 

<

адрес> по адресу: 

<

адрес>, кабинет №, при определении статуса иммигранта, оформляющего патент на территории Российской Федерации, указал недостоверные сведение, а именно при заполнении бланка заявления о выдаче патента, форма которого утверждена Приказом МВД России от ДД.ММ.ГГГГ №, в пункте № «сведения о трудовой деятельности за последние три года, предшествующие подаче заявления, включая учебу в организациях, осуществляющих образовательную деятельность по общеобразовательным программам, образовательным программа среднего профессионального образования и образовательным программам высшего образования» указал сведения, что с 2021 по февраль 2022 года, а также с матра 2022 года по декабрь 2022 года, он работал по патенту в 

<

адрес>, с декабря 2022 года по январь 2023 года не работал, с февраля 2023 года по январь 2024 года работал по патенту в 

<

адрес> Республики Алтай, с февраля 2024 года по настоящее время работает по патенту подсобным рабочим в 

<

адрес> 

<

адрес> у ФИО1. Однако по приложенному договору подряда ФИО2 с ФИО1 трудовой договор заключили ДД.ММ.ГГГГ. В орган миграции в отношении ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ подано уведомление о заключении трудового договора. Также в пункте №.2 приложения № к заявлению о выдаче вида на жительство «сведения о близких родственниках заявителя» ФИО2 указал сведения о том, что его брат ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ г.р., проживает по адресу: Узбекистан, 

<

адрес>. Однако по указанному адресу брат ФИО2 не проживал, а ДД.ММ.ГГГГ пересек границу Российской Федерации и с ДД.ММ.ГГГГ проживал с ФИО2. ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 был поставлен на миграционный учет по месту пребывания по адресу: 

<

адрес>, 

<

адрес> 

<

адрес>, сроком до ДД.ММ.ГГГГ. Таким образом, ФИО2 предоставил заведомо недостоверные сведения во время определения статуса иммигранта. 

Действия ФИО2 квалифицированы по ч. 1 ст. 18.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, то есть представление недостоверных сведений во время определения статуса иммигранта в Российской Федерации.

В судебном заседании ФИО2 вину в совершенном правонарушении признал полностью, в содеянном раскаялся.

Всесторонне исследовав все обстоятельства дела, оценив в совокупности представленные доказательства, прихожу к следующему.

В соответствии с частью 1 статьи 18.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в редакции, действовавшей в момент совершения вмененного административного правонарушения, уклонение от представления сведений или представление недостоверных сведений во время определения статуса иммигранта в Российской Федерации влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до четырех тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации или без такового.

Согласно пункту 4 статьи 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» (далее – Федеральный закон № 115-ФЗ) заявление о выдаче вида на жительство подается иностранным гражданином в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, в том числе в форме электронного документа с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе сети Интернет, включая единый портал государственных и муниципальных услуг.

Порядок выдачи вида на жительство, замены вида на жительство, формы заявлений о выдаче вида на жительство, о замене вида на жительство, срок рассмотрения таких заявлений и порядок подачи заявлений в форме электронных документов с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе сети Интернет, включая единый портал государственных и муниципальных услуг, утверждаются федеральным органом исполнительной власти в сфере внутренних дел (пункт 10 той же статьи).

Как предусмотрено пунктом 26.1 Административного регламента, одним из документов, необходимых для предоставления государственной услуги, подлежащих представлению заявителем лично в подразделение по вопросам миграции, является заявление о выдаче вида на жительство (приложение № к Административному регламенту) в двух экземплярах. Заявление заполняется от руки или с использованием технических средств (пишущих машинок, компьютеров), без сокращений, исправлений и прочерков, с указанием дат в формате «ДД.ММ.ГГГГ». Текст, выполненный от руки, должен быть разборчивым.

В соответствии с формой заявления о выдаче вида на жительства в пункте 8 указываются сведения о трудовой деятельности за последние три года, предшествующие подаче заявления (включая учебу в организациях, осуществляющих образовательную деятельность по общеобразовательным программам, образовательным программам среднего профессионального образования и образовательным программам высшего образования).

Согласно пункту 1 статьи 2 Федерального закона № 115-ФЗ трудовая деятельность иностранного гражданина - работа иностранного гражданина в Российской Федерации на основании трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг).Из материалов дела об административном правонарушении усматривается, что при определении статуса иммигранта, оформляющего патент на территории Российской Федерации, указал недостоверные сведение, а именно при заполнении бланка заявления о выдаче патента в пункте № «сведения о трудовой деятельности за последние три года, предшествующие подаче заявления, включая учебу в организациях, осуществляющих образовательную деятельность по общеобразовательным программам, образовательным программа среднего профессионального образования и образовательным программам высшего образования» указал, что с 2021 по февраль 2022 года, а также с матра 2022 года по декабрь 2022 года, он работал по патенту в 

<

адрес>, с декабря 2022 года по январь 2023 года не работал, с февраля 2023 года по январь 2024 года работал по патенту в 

<

адрес> 

<

адрес>, с февраля 2024 года по настоящее время работает по патенту подсобным рабочим в 

<

адрес> 

<

адрес> у ФИО1. Однако по приложенному договору подряда ФИО2 с ФИО1 трудовой договор заключили ДД.ММ.ГГГГ. В орган миграции в отношении ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ подано уведомление о заключении трудового договора. Также в пункте №.2 приложения № к заявлению о выдаче вида на жительство «сведения о близких родственниках заявителя» ФИО2 указал сведения о том, что его брат ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ г.р., проживает по адресу: 

<

адрес>. Однако по указанному адресу брат ФИО2 не проживал, а ДД.ММ.ГГГГ пересек границу Российской Федерации и с ДД.ММ.ГГГГ проживал с ФИО2. ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 был поставлен на миграционный учет по месту пребывания по адресу: 

<

адрес>, сроком до ДД.ММ.ГГГГ. 

Кроме признания ФИО2 своей вины, его виновность в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1. ст. 18.11 КоАП РФ, подтверждается собранными по делу доказательствами, а именно: служебной запиской специалиста-эксперта ОВМ ОМВД России по 

<

адрес> ФИО5 от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.1-2), объяснением ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.3-4), заявлением ФИО2 о выдаче вида на жительство (л.д.9-15), копией паспорта на имя ФИО2 (л.д.16), копией миграционной карты на имя ФИО2 (л.д. 19), копией договора подряда (л.д.27-29), справкой ИБД (л.д.36), сведениями АС ЦБДУИГ «Мигрант» (л.д.37-39), протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 6-7) и другими материалами дела.

При таких обстоятельствах, судья квалифицирует действия ФИО2 по ч. 1 ст. 18.11. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях как представление недостоверных сведений во время определения статуса иммигранта в Российской Федерации 

Обстоятельствами, смягчающими административное наказание, судья признает признание ФИО2 свой вины в совершении административного правонарушения, раскаяние в содеянном, наличие на иждивении малолетнего ребенка.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, при рассмотрении дела не установлено.

При назначении наказания судья учитывает характер совершенного правонарушения, личность виновного, его семейное и материальное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, отсутствие отягчающих административную ответственность обстоятельств.

Разрешая вопрос о назначении ФИО2 дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации по ч.1.1. ст.18.8 КоАП РФ, суд исходит из действительной необходимости применения к нему такой меры ответственности, а также из ее соразмерности целям административного наказания, с тем чтобы обеспечить достижение справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства.

С учетом вышеизложенных обстоятельств, назначение ФИО2 административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации противоречит требованиям статьи 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод (

<

адрес>, ДД.ММ.ГГГГ), вступившей в силу для России ДД.ММ.ГГГГ.

При таких обстоятельствах суд находит возможным назначить ФИО2 административное наказание в виде административного штрафа без применения дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст. 23.1., 29.10. - 29.11. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ФИО2 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.18.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 3000 (три тысячи) рублей.

Штраф перечислять по следующим реквизитам: наименование получателя УФК по 

<

адрес> (ОМВД России по 

<

адрес>); 

кор/счет получателя 40№; № 

№ 

№

Разъяснить ФИО2, что в соответствии с ч.1 ст.32.1. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу. 

В соответствии с ч.1 ст.20.25. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный настоящим Кодексом, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Постановление может быть обжаловано в 

<

адрес>вой суд через Алтайский районный суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья А.А. Дворядкин