УИД 28RS0006-01-2024-000081-33

Дело № 2- 99/2024

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

«20» февраля 2024 года п. Новобурейский 

Бурейский районный суд Амурской области 

в составе:

председательствующего судьи Шевчик Л.В.

при секретаре Ивачевой Е.В.,

с участием прокурора в лице зам. прокурора Бурейского района Амурской области ФИО5, 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора Бурейского района Амурской области в защиту жилищных прав ФИО1 к ООО «Дальневосточная вагоноремонтная компания» о взыскании компенсации морального вреда, 

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Бурейского района, действуя в защиту жилищных прав ФИО1, обратился в суд с настоящим иском к ООО «Дальневосточная вагоноремонтная компания» (далее ООО «Дальвагоноремонт»). В обоснование заявленных требований указал, что прокуратурой района проведена проверка соблюдения требований законодательства в сфере ЖКХ, в ходе которой выявлены нарушения, допущенные ООО «Дальвагоноремонт», повлекшее нарушение жилищных прав ФИО1

Проведенной проверкой установлено, что ООО «Дальвагоноремонт» на праве собственности принадлежит котельная, расположенная по адресу: 

<

адрес>.

ООО «Дальвагоноремонт» осуществляет теплоснабжение собственных производственных объектов, а также жилых домов 

<

адрес>

ФИО1 зарегистрирована и проживает в жилом помещении, расположенном по адресу: 

<

адрес>, в связи с чем является абонентом по получению тепловой энергии.

В ноябре 2023 года прокуратурой района проведена проверка в сфере ТЭК и ЖКХ на территории п. Бурея, в ходе которой установлено, что ООО «Дальвагоноремонт» допускались нарушения законодательства в части соблюдения графика температурного режима.

Согласно актам проверки соблюдения температурного режима, а также журнала учета температуры и давления на котельной ООО «Дальвагоноремонт» выявлены факты нарушения параметров температуры и давления на подающем трубопроводе до 1,1 Мпа.

Согласно актов замеров температурного режима на котельной ООО «Дальвагоноремонт» выявлены следующие нарушения:

- 27.10.2023 в 09 часов 00 минут температура на подаче из котельной должна составлять 47,9 градусов, фактически температура составляла 32,0 градуса;

- 05.11.2023 в 09 часов 00 минут температура на подаче из котельной должна составлять 55,9 градусов, фактически температура составляла 32,0 градуса;

- 06.11.2023 в 09 часов 00 минут температура на подаче из котельной должна составлять 57,1 градус, фактически температура составляла 32,0 градуса;

- 09.11.2023 в 09 часов 00 минут температура на подаче из котельной должна составлять 53,4 градуса, фактически температура составляла 48,43 градуса;

-10.11.2023 в 13 часов 25 минут температура на подаче из котельной должна составлять 57,1 градус, фактически температура составляла 51,35 градусов.

За выявленные нарушения ООО «Дальвагоноремонт» постановлением мирового судьи Амурской области по Бурейскому окружному судебному участку от 22.12.2023 привлечено к административной ответственности по ст. 9.11 КоАП РФ с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 2000 руб.

ООО «Дальвагоноремонт» не предприняло своевременных мер для устранения выявленных нарушений, чем допустило нарушение прав ФИО1 как потребителя услуг теплоснабжения.

Обращение прокурора в данном случае вызвано нарушением жилищных прав ФИО1, обратившейся к прокурору района с заявлением, в котором она просила обратиться в её интересах в суд, поскольку по состоянию своего здоровья, а также в силу возраста не может этого сделать самостоятельно.

Просил суд взыскать с ООО «Дальвагоноремонт» в пользу ФИО1 компенсацию морального вреда в размере 5000 рублей. 

Заместитель прокурора Бурейского района ФИО5 в судебном заседании исковые требования поддержал по доводам, изложенным в исковом заявлении. Дополнительно пояснил, что компенсация морального вреда в размере 5000 рублей соразмерна последствиям нарушения. С учетом обстоятельств дела, длительности нарушения, личности потерпевшего отвечает принципам разумности, объективности и соразмерности.

В отзыве на исковое заявление представитель ООО «Дальвагоноремонт» указала, что основным видом деятельности ООО «Дальвагоноремонт» является деятельность железнодорожного транспорта (подтверждается выпиской ЕГРЮЛ). Котельная, расположенная на территории обособленного подразделения истца не предназначена для отопления жилых домов, построена и приобретена в собственность для производственных нужд предприятия, а не для извлечения прибыли (деятельность котельной является убыточной для ответчика).

Представленной в материалы дела перепиской между Обществом и администрацией ответчик подтвердил, что им приняты меры, направленные на исполнение Администрацией Бурейского муниципального округа (далее - Администрация) обязанностей по обеспечению населения п. Бурея резервными источниками теплоснабжения. Ответчик предупреждал, что в отсутствие резервного теплоснабжения не сможет в определенных случаях предотвратить чрезвычайную ситуацию, особенно в зимний период времени, обеспечить бесперебойную подачу тепла по адресу: 

<

адрес>.

Письмом № 41 от 26.01.2022 года ООО «Дальвагоноремонт», уведомил Администрацию Бурейского муниципального округа об отказе с 01.10.2022 теплоснабжения жилых домов по адресам 

<

адрес>, в связи истечением срока службы котельного оборудования и отсутствием финансовых возможностей по его замене. В ответе Администрация Бурейского района, сославшись на отсутствие в актуализированной схеме теплоснабжения муниципального образования рп. Бурея от 30.12.2021 на 2021-2032гг предусмотренного вывода из эксплуатации котельной ООО «Дальвагоноремонт», отказала в согласовании вывода из эксплуатации котельной с 01.10.2022 и потребовала приостановить её вывод из эксплуатации на срок 3 года.

Письмом № ДВР/04-674 от 14.09.2022 ООО «Дальвагоноремонт» повторно уведомило Администрацию Бурейского района об отключении потребителей в жилых домах от тепловой энергии с 18.02.2025года в связи с прекращением деятельности котельной и утилизации изношенного оборудования.

В 2023 году финансовое положение ООО «Дальвагоноремонт» не улучшилось.

В отношении ООО «Дальвагоноремонт» подан иск о признании банкротом.

Имея задолженность по налоговым обязательствам в размере более 57 млн. руб. и арестованные налоговой инспекцией расчётные счета в банках ООО «Дальвагоноремонт» вынуждено нести социальные обязательства и продолжать изыскивать средства и способы финансирования заработной платы работников котельной, приобретения угля для обеспечения теплоэнергией потребителей, проживающих в жилом фонде. Ежемесячные затраты в отопительный период составляют более 1 млн. руб.

Учитывая неудовлетворительное финансовое положение организации и необходимость обеспечения теплоэнергией жилого фонда, ООО «Дальвагоноремонт» письмом от 25.10.2023 №10 обратилось в адрес Администрации Бурейского района с предложением о безвозмездной передаче котельной в муниципальную собственность. Письмом № ДВР/04-721 от 15.11.2023 был направлен проект договора пожертвования с технической документацией на котельную.

До настоящего времени со стороны Администрации Бурейского района, несмотря на имеющиеся письма о прекращении теплоснабжения и предложения со стороны ООО «Дальвагоноремонт» по передаче котельной в муниципальную собственность, не принято действенных мер по переводу теплоснабжения жилых домов по адресам: 

<

адрес> на другие источники теплоснабжения, создание резервных источников и изменение схем теплоснабжения.

Администрация умышленно затягивая процесс принятия котельной в муниципальную собственность не предпринимает никаких мер, направленных на бесперебойное теплоснабжение жилых домов.

Имеющиеся несоответствия температурного режима были обусловлены чрезвычайными и непредотвратимыми при данных условиях обстоятельствами, объективными причинами, независящими от Общества, при соблюдении Обществом той степени заботливости и осмотрительности, какая требовалась в целях надлежащего исполнения. Общество ежедневно предпринимает меры по поддержанию температурного графика котельной, осуществляет ремонт указанных котлов и оборудования котельной.

Исковые требования о взыскании компенсации морального вреда заявлены в размере 5000 рублей. Сумма компенсации морального вреда, подлежащая взысканию с ответчика, должна быть соразмерной последствиям нарушения. Однако, заявленное требование не отвечает принципам разумности, объективности и соразмерности.

25.12.2023 Бурейским районным судом Амурской области по делу №2-505/2023 вынесено решение об удовлетворении искового заявления прокурора Бурейского района Амурской области в части возложения на ООО «Дальвагоноремонт» обеспечения соблюдения температурных параметров теплоносителя на котельной.

04.01.2024 врио начальника отделения - старшим судебным приставом ОСП по Бурейскому району ФИО6 в рамках исполнительного производства №88842/23/28006-ИП от 26.12.2023 вынесено постановление о взыскании с Общества исполнительского сбора в размере 50 000 рублей.

11.01.2024 врио начальника отделения - старшим судебным приставом ОСП по Бурейскому району ФИО6 по ч.1 ст.17.15 КоАП РФ вынесено постановление о назначении административного наказания №28006/24/243298 в виде административного штрафа в размере 30000 рублей. Наложение финансовых санкций еще более усугубляет финансовое положение Общества. Общество в сложившихся условиях неудовлетворительного финансового положения ежедневно предпринимает все возможные меры по поддержанию температурного графика котельной, осуществляет ремонт указанных котлов и оборудования котельной. В настоящее время прокуратурой в интересах граждан, проживающих в домах, обязанность по теплоснабжению которых возложена на ответчика, заявлено уже более аналогичных 14 исков. Учитывая число проживающих в жилых домах граждан, число аналогичных исков к ответчику постоянно увеличивается. Учитывая все обстоятельства дела, степень и характер нравственных страданий, очевидно, что баланс интересов сторон в части заявленного истцом размера суммы морального вреда не будет являться соблюденным. 

Просит суд исковые требования удовлетворить в размере 500 рублей.

В соответствии ст. 167 ГК РФ, суд рассмотрел дело в отсутствие истца ФИО1 и представителя ответчика ООО «Дальвагоноремонт», надлежащим образом извещенных о дате, месте и времени слушания дела. 

Выслушав прокурора, изучив материалы дела, исследовав все доказательства в совокупности, суд пришел к следующим выводам. 

Права и свободы человека и гражданина признаются и гарантируются согласно общепризнанным принципам и нормам международного права и в соответствии с Конституцией Российской Федерации, каждый вправе защищать свои права и свободы всеми способами, не запрещенными законом (статьи 17 и 45 Конституции Российской Федерации).

Одним из способов защиты гражданских прав является компенсация морального вреда (статьи 12, 151 Гражданского кодекса Российской Федерации, далее также - ГК РФ).

Исходя из положений ч.1 ст.45 ГПК РФ, ст.35 Федерального закона «О прокуратуре Российской Федерации» прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц. 

В соответствии с ч.1 ст.45 ГПК РФ заявление в защиту прав, свобод и законных интересов гражданина может быть подано прокурором только в случае, если гражданин по состоянию здоровья, возрасту, недееспособности и другим уважительным причинам не может сам обратиться в суд. Указанное ограничение не распространяется на заявление прокурора, основанием для которого является обращение к нему граждан о защите нарушенных или оспариваемых социальных прав, свобод и законных интересов в сфере трудовых (служебных) отношений и иных непосредственно связанных с ними отношений; защиты семьи, материнства, отцовства и детства; социальной защиты, включая социальное обеспечение; обеспечения права на жилище в государственном и муниципальном жилищных фондах; охраны здоровья, включая медицинскую помощь; обеспечения права на благоприятную окружающую среду; образования.

Судом установлено, что 25 января 2024 года, ФИО1 обратилась в прокуратуру Бурейского района с заявлением по факту того, что в октябре, ноябре 2023 года в ее жилом помещении, расположенном по адресу: 

<

адрес>, температура была ниже предусмотренной нормами СанПин. В связи с оказанием коммунальной услуги по отоплению ненадлежащего качества, она испытывала нравственные и физические страдания, так как испытывала дискомфорт в связи с низкой температурой в жилом помещении, опасалась возникновения простудных заболеваний, которые оценивает в 5000 рублей. В настоящий момент она является пожилым человеком, в связи с чем по состоянию здоровья и возрасту не может самостоятельно обратиться в суд за защитой своих прав. Просила взыскать в ее пользу компенсацию морального вреда в размере 5000 рублей. 

Принимая во внимание изложенное, учитывая наличие уважительных причин, по которым гражданин не может сам обратиться в суд, а именно пожилой возраст ФИО1, которая является пенсионером, ее состояние здоровья, суд приходит к выводу о наличии у прокурора Бурейского района полномочий на обращение в суд с настоящим иском в целях обеспечения охраны здоровья в интересах жильца жилого дома по адресу: Амурская область, Бурейский муниципальный округ, 

<

адрес>. 

В силу части 4 Жилищного кодекса Российской Федерации, вопросы, касающиеся предоставления коммунальных услуг относятся к жилищным правоотношениям, на которые распространяются положения Закона Российской Федерации от 07.02.1992 № 2300-1 «О защите прав потребителей».

Федеральный закон от 07.02.1992 № 2300-1 «О защите прав потребителей» в соответствии с его преамбулой регулирует отношения, возникающие между потребителями и изготовителями, исполнителями, импортерами, продавцами, владельцами агрегаторов информации о товарах (услугах) при продаже товаров (выполнении работ, оказании услуг), устанавливает права потребителей на приобретение товаров (работ, услуг) надлежащего качества и безопасных для жизни, здоровья, имущества потребителей и окружающей среды, получение информации о товарах (работах, услугах) и об их изготовителях (исполнителях, продавцах), о владельцах агрегаторов информации о товарах (услугах), просвещение, государственную и общественную защиту их интересов, а также определяет механизм реализации этих прав.

Согласно ст. 307 ГК РФ в силу обязательства одно лицо (должник) обязано совершить в пользу другого лица (кредитора) определенное действие, как то: передать имущество, выполнить работу, оказать услугу, внести вклад в совместную деятельность, уплатить деньги и т.п., либо воздержаться от определенного действия, а кредитор имеет право требовать от должника исполнения его обязанности. 

Обязательства возникают из договоров и других сделок, вследствие причинения вреда, вследствие неосновательного обогащения, а также иных оснований, указанных в настоящем Кодексе. 

При установлении, исполнении обязательства и после его прекращения стороны обязаны действовать добросовестно, учитывая права и законные интересы друг друга, взаимно оказывая необходимое содействие для достижения цели обязательства, а также предоставляя друг другу необходимую информацию.

Согласно п. 1 ст. 309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями. 

Согласно ст. 210 ГК РФ собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором. 

Согласно выписки из ЕГРН от 30.01.2024 года, ООО «Дальвагоноремонт» является действующим юридическим лицом, основным видом деятельности которого является деятельность железнодорожного транспорта: междугородные и международные пассажирские перевозки, ОГРН 

<

***>.

Согласно п.2.2. Устава ООО «Дальвагоноремонт», одним из видов деятельности Общество, является производство, передача и распределение электроэнергии, газа, пара и горячей воды.

Согласно свидетельству о государственной регистрации права 28АА 248919 от 30.10.2008 года, ООО «Дальвагоноремонт» на основании договора купли- продажи недвижимого и движимого имущества, находящегося в собственности ОАО «РЖД» № 21 от 16.07.2008 года, является собственником котельной, расположенной по адресу: 

<

...>. 

В соответствии с п. 2 ст. 2 Федерального закона от 30 марта 1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» органы государственной власти и органы местного самоуправления, организации всех форм собственности, индивидуальные предприниматели, граждане обеспечивают соблюдение требований законодательства Российской Федерации в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения за счет собственных средств. 

В соответствии с п. 4 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением правительства РФ от 06 мая 2011 года № 354, потребителю могут быть представлены следующие виды коммунальных услуг: холодное водоснабжение, горячее водоснабжение, водоотведение, электроснабжение, газоснабжение, отопление, обращение с твердыми коммунальными отходами. 

Согласно пп. «в» п.3 Указанных Правил предоставление коммунальных услуг потребителю осуществляется круглосуточно (коммунальной услуги по отоплению - круглосуточно в течение отопительного периода), то есть бесперебойно либо с перерывами, не превышающими продолжительность, соответствующую требованиям к качеству коммунальных услуг.

Согласно пп. «а» п.31 Указанных Правил, исполнитель обязан, предоставлять потребителю коммунальные услуги в необходимых для него объемах и надлежащего качества в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации, настоящими Правилами и договором, содержащим положения о предоставлении коммунальных услуг. 

Согласно пп. «а» п.33 Указанных Правил, потребитель имеет право получать в необходимых объемах коммунальные услуги надлежащего качества.

Статьей 4 Закона РФ от 7 февраля 1992 года № 2300-1 «О защите прав потребителей» предусмотрена обязанность исполнителя предоставлять услугу, соответствующую по качеству требованиям, предусмотренным законами или в установленном ими порядке. 

Согласно п. 17 ст. 2 Федерального закона от 27 июля 2010 года № 190-ФЗ «О теплоснабжении» надежность теплоснабжения – характеристика состояния системы теплоснабжения, при котором обеспечивается качество и безопасность теплоснабжения.

Согласно п.1 ч.1 ст. 3 Федерального закона от 27.07.2010 года N 190-ФЗ «О теплоснабжении», общими принципами организации отношений в сфере теплоснабжения являются: обеспечение надежности теплоснабжения в соответствии с требованиями технических регламентов.

В соответствии с ч. 5 ст. 20 Федерального закона от 27 июля 2010 года № 190-ФЗ «О теплоснабжении» теплоснабжающие организации и теплосетевые организации, помимо прочего обязаны: обеспечивать качество теплоносителей; обеспечить безаварийную работу объектов теплоснабжения; обеспечить надежное теплоснабжение потребителей (пункты 4, 7, 8). 

Показатели качества теплоснабжения в точке поставки, включаемые в договор теплоснабжения, должны предусматривать температуру и диапазон давления теплоносителя в подающем трубопроводе. Температура теплоносителя определяется по температурному графику регулирования отпуска тепла с источника тепловой энергии, предусмотренному схемой теплоснабжения. Показатели качества теплоносителей, включаемые в договор теплоснабжения, должны предусматривать соответствие физико-химических характеристик требованиям технических регламентов и иным требованиям, установленным законодательством Российской Федерации (п. п. 24, 25 постановления Правительства РФ от 8 августа 2012 года N 808).

В силу п.6.2.1. Правил технической эксплуатации тепловых энергоустановок, утвержденных приказом Министерства энергетики Российской Федерации от 24 марта 2003 года № 115, при эксплуатации систем тепловых сетей должна быть обеспечена надежность теплоснабжения потребителей, подача теплоносителя (воды и пара) с расходом и параметрами в соответствии с температурным графиком и перепадом давления на вводе. 

Согласно п. 9.2.1. Правил технической эксплуатации тепловых энергоустановок утвержденных Приказом Министерства энергетики Российской Федерации от 24 марта 2003 года № 115, отклонение среднесуточной температуры воды, поступившей в системы отопления, вентиляции, кондиционирования и горячего водоснабжения, должно быть в пределах +/- 3% от установленного температурного графика. Среднесуточная температура обратной сетевой воды не должна превышать заданную температурным графиком температуру более чем на 5%.

Таким образом, обязанность ООО «Дальвагоноремонт», как теплоснабжающей организации на территории п. Бурея, соблюдать график температурного режима вытекает из вышеприведенных требований действующего законодательства в сфере теплоснабжения. 

В силу статьи 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется, в том числе, путем компенсации морального вреда. 

В соответствии со статьей 1064 ГК РФ вред, причиненный личности или имуществу гражданина, подлежит возмещению в полном объеме, лицом, причинившим вред. Законом обязанность возмещения вреда может быть возложена на лицо, не являющееся причинителем вреда. 

В соответствии со ст. 1099 ГК РФ основания и размер компенсации гражданину морального вреда определяются правилами, предусмотренными данной главой ("Обязательства вследствие причинения вреда") и статьей 151 ГК РФ. Моральный вред, причиненный действиями (бездействием), нарушающими имущественные права гражданина, подлежит компенсации в случаях, предусмотренных законом. Компенсация морального вреда осуществляется независимо от подлежащего возмещению имущественного вреда. 

Согласно статье 150 ГК РФ жизнь и здоровье, достоинство личности, личная неприкосновенность и другие нематериальные блага, принадлежащие гражданину от рождения или в силу закона, неотчуждаемы и непередаваемы иным способом. Нематериальные блага защищаются в соответствии с данным Кодексом и другими законами в случаях и в порядке, ими предусмотренных, а также в тех случаях и тех пределах, в каких использование способов защиты гражданских прав (ст. 12) вытекает из существа нарушенного нематериального права и характера последствий этого нарушения. 

Если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину другие нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда. При определении размеров компенсации морального вреда суд принимает во внимание степень вины нарушителя и иные заслуживающие внимания обстоятельства. Суд должен также учитывать степень физических и нравственных страданий, связанных с индивидуальными особенностями лица, которому причинен вред (ст. 151 ГК РФ). 

В силу статьи 1101 ГК РФ компенсация морального вреда осуществляется в денежной форме. Размер компенсации морального вреда определяется судом в зависимости от характера причиненных потерпевшему физических и нравственных страданий, а также степени вины причинителя вреда в случаях, когда вина является основанием возмещения вреда. При определении размера компенсации вреда должны учитываться требования разумности и справедливости. Характер физических и нравственных страданий оценивается судом с учетом фактических обстоятельств, при которых был причинен моральный вред, и индивидуальных особенностей потерпевшего.

В соответствии с разъяснениями, содержащимися в п. 12 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 15 ноября 2022 г. N 33 «О практике применения судами норм о компенсации морального вреда», обязанность компенсации морального вреда может быть возложена судом на причинителя вреда при наличии предусмотренных законом оснований и условий применения данной меры гражданско-правовой ответственности, а именно: физических или нравственных страданий потерпевшего; неправомерных действий (бездействия) причинителя вреда; причинной связи между неправомерными действиями (бездействием) и моральным вредом; вины причинителя вреда (статьи 151, 1064, 1099 и 1100 ГК РФ). Вина в причинении морального вреда предполагается, пока не доказано обратное. Отсутствие вины в причинении вреда доказывается лицом, причинившим вред (пункт 2 статьи 1064 ГК РФ).

В соответствии со ст.55 вышеназванного Постановления Пленума ВС РФ моральный вред, причиненный потребителю вследствие нарушения изготовителем (исполнителем, продавцом, уполномоченной организацией или уполномоченным индивидуальным предпринимателем, импортером) прав потребителя, предусмотренных законами и правовыми актами Российской Федерации, регулирующими отношения в области защиты прав потребителей, подлежит компенсации потребителю в случае установления самого факта нарушения его прав (статья 15 Закона Российской Федерации "О защите прав потребителей"). Суд, установив факт нарушения прав потребителя, взыскивает компенсацию морального вреда за нарушение прав потребителя наряду с применением иных мер ответственности за нарушение прав потребителя, установленных законом или договором.

Судом установлено, что согласно акту проверки соблюдения температурного графика отпуска тепла потребителю, составленному 06.11.2023 года в 09 часов 00 минут, при температуре наружного воздуха -8 градусов, температура на выходе из подающего трубопровода котельной ООО «Дальвагоноремонт» составила 32 градуса (давление 2,8 кгс/см.кв.) при требуемой норме согласно температурному графику 57,1 градусов. Температура теплоносителя обратного трубопровода котельной «Дальвагоноремонт» составила 21 градус (давление 2,4 кгс/см.кв.), при требуемой норме согласно температурному графику 43,3 градуса. 

Согласно акту проверки соблюдения температурного графика отпуска тепла потребителю, составленному 05.11.2023 года в 09 часов 00 минут, при температуре наружного воздуха -7 градусов, температура на выходе из подающего трубопровода котельной ООО «Дальвагоноремонт» составила 32 градуса (давление 2,8 кгс/см.кв.) при требуемой норме согласно температурному графику 55,9 градусов. Температура теплоносителя обратного трубопровода котельной «Дальвагоноремонт» составила 21 градус (давление 2,4 кгс/см.кв.), при требуемой норме согласно температурному графику 42,6 градуса. 

Согласно акту проверки соблюдения температурного графика отпуска тепла потребителю, составленному 04.11.2023 года в 09 часов 00 минут, при температуре наружного воздуха -8 градусов, температура на выходе из подающего трубопровода котельной ООО «Дальвагоноремонт» составила 32 градуса (давление 2,8 кгс/см.кв.) при требуемой норме согласно температурному графику 57,1 градусов. Температура теплоносителя обратного трубопровода котельной «Дальвагоноремонт» составила 21 градус (давление 2,4 кгс/см.кв.), при требуемой норме согласно температурному графику 43,3 градуса. 

Согласно акту проверки соблюдения температурного графика отпуска тепла потребителю, составленному 27.10.2023 года в 09 часов 00 минут, при температуре наружного воздуха -0 градусов, температура на выходе из подающего трубопровода котельной ООО «Дальвагоноремонт» составила 32 градуса (давление 2,8 кгс/см.кв.) при требуемой норме согласно температурному графику 47,9 градусов. Температура теплоносителя обратного трубопровода котельной «Дальвагоноремонт» составила 21 градус (давление 3 кгс/см.кв.), при требуемой норме согласно температурному графику 37,5 градуса. 

Согласно акту проверки соблюдения температурного графика отпуска тепла потребителю, составленному 02.11.2023 года в 09 часов 00 минуты, при температуре наружного воздуха -2 градус, температура на выходе из подающего трубопровода котельной ООО «Дальвагоноремонт» составила 32 градуса (давление 2 кгс/см.кв.) при требуемой норме согласно температурному графику 50,5 градусов. Температура теплоносителя обратного трубопровода котельной «Дальвагоноремонт» составила 21 градус (давление 2,4 кгс/см.кв.), при требуемой норме согласно температурному графику 39 градусов. 

Согласно акту проверки соблюдения температурного графика отпуска тепла потребителю, составленному 10.11.2023 года в 09 часов 00 минут, при температуре наружного воздуха -8 градусов, температура на выходе из подающего трубопровода котельной ООО «Дальвагоноремонт» составила 51,35 градус (давление 3,71 кгс/см.кв.) при требуемой норме согласно температурному графику 57,1 градусов. Температура теплоносителя обратного трубопровода котельной «Дальвагоноремонт» составила 35,50 градусов (давление 2,96 кгс/см.кв.), при требуемой норме согласно температурному графику 43,3 градуса. 

Согласно оперативному журналу работы котельной ВРД Бурея, начат 26.09.2022 года, 27.10.2023 года на 08 часов 00 минут, зафиксировано: температура воды на котле- 36 градусов, температура обратной воды- 32 градуса, температура подающей воды в систему- 36 градусов, температура моющего раствора в емкости- 28 градусов. 02.11.2023 года на 08 часов 00 минут, зафиксировано: температура воды на котле- 40 градусов, температура обратной воды- 30 градусов, температура подающей воды в систему- 40 градусов, температура моющего раствора в емкости- 38 градусов. 04.11.2023 года на 08 часов 00 минут, зафиксировано: температура воды на котле- 54 градуса, температура обратной воды- 36 градусов, температура подающей воды в систему- 54 градуса, температура моющего раствора в емкости- 47 градусов. 

05.11.2023 года на 08 часов 00 минут, зафиксировано: температура воды на котле- 50 градусов, температура обратной воды- 40 градусов, температура подающей воды в систему- 50 градусов, температура моющего раствора в емкости- 51 градус. 

06.11.2023 года на 08 часов 00 минут, зафиксировано: температура воды на котле- 50 градусов, температура обратной воды- 34 градуса, температура подающей воды в систему- 50 градусов. 

Согласно графику температуры теплоносителя в зависимости от температуры наружного воздуха, утвержденного главным инженером ФИО7 01.08.2022 года, при температуре наружного воздуха – 0 градусов, температура теплоносителя на подающем трубопроводе с котельной должна составлять 47,9 градусов, температура теплоносителя на обратном трубопроводе- 37,5 градусов; при температуре наружного воздуха – 2 градуса, температура теплоносителя на подающем трубопроводе с котельной должна составлять 50,5 градусов, температура теплоносителя на обратном трубопроводе- 39,0 градусов; при температуре наружного воздуха – 7 градусов, температура теплоносителя на подающем трубопроводе с котельной должна составлять 55,9 градусов, температура теплоносителя на обратном трубопроводе- 42,6 градуса; при температуре наружного воздуха – 8 градусов, температура теплоносителя на подающем трубопроводе с котельной должна составлять 57,1 градусов, температура теплоносителя на обратном трубопроводе- 43,3 градуса. То есть на котельной ООО «Дальвагоноремонт» установлено снижение температурного режима, утвержденного графиком.

Постановлением мирового судьи Амурской области Бурейского окружного судебного участка № 2 от 22.12.2023 года, директор депо ООО «Дальвагоноремонт» ФИО8 признан виновным в совершении административного правонарушения предусмотренного ст.9.11 КоАП РФ и подвергнут административному наказанию в виде штрафа в сумме 2000 рублей. 

Таким образом установлено, что моральный вред ФИО1 причинен нарушением ее жилищных прав, как потребителя услуги теплоснабжения, в связи с нарушением температурного режима в ее жилом помещении. Доказательств обратного ответчиком не представлено, данный факт не опровергнут.

Из сообщения ООО «Дальвагоноремонт» от 26.01.2022 года адресованного Главе Бурейского муниципального округа следует, что ООО «Дальвагоноремонт» уведомляет об отказе теплоснабжения МКЖД с 01.10.2022 года расположенных в рп.Бурея по адресу: 

<

адрес>. Данное решение принято в связи с тем, что котельное оборудование исчерпало свой срок службы и производить ремонт водогрейных котлов не целесообразно. Финансовые возможности на приобретение нового котельного оборудования отсутствует. ООО «Дальвагоноремонт» планируют перейти на электрическое отопление производственных участков. 

Из сообщения администрации Бурейского муниципального округа от 18.02.2022 года адресованного ООО «Дальвагоноремонт» следует, что вывод из эксплуатации котельной ООО «Дальвагоноремонт» не предусмотрен. В случае вывода котельной ООО «Дальвагоноремонт» из эксплуатации 01.10.2022 года возникнет дефицит тепловой энергии для потребителей жилищного фонда, получающих тепловую энергию от котельной ООО «Дальвагоноремонт». Администрация отказывает в согласовании вывода из эксплуатации котельной ООО «Дальвагоноремонт» с 01.10.2022 года и требует приостановить ее вывод из эксплуатации на срок 3 года. 

Из сообщения ООО «Дальвагоноремонт» от 14.04.2022 года адресованного Главе Бурейского муниципального округа следует, что предприятие не в силах осуществлять подготовку и проведение отопительного сезона на должном уровне, в части закупки угля, модернизации оборудования и соблюдения требований концессионного соглашения в отношении объектов теплоснабжения муниципальное образование рп. Бурея от 11.01.2021 года. В связи с чем предлагают рассмотреть вопрос передачи котельной в аренду Бурейскому муниципальному округу или предоставлении давальческого топлива для отопления жилищного фонда. 

Из сообщения администрации Бурейского муниципального округа от 29.04.2022 года адресованного ООО «Дальвагоноремонт» следует, что трехлетний срок исчисляется с 18.02.2022 года. Передача в аренду муниципальному образованию источников теплоснабжения не возможна. Могут по вопросу аренды провести переговоры с ООО «АВС-ресурс». Предлагают выставить котельную на торги. Предоставление поддержки теплоснабжающим организациям в виде какого либо топлива не предусмотрена. 

Из сообщения ООО «Дальвагоноремонт» от 24.05.2022 года адресованного Главе Бурейского муниципального округа следует, что 18.02.2025 года из эксплуатации будет выведено оборудование угольной котельной принадлежащей ООО «Дальвагоноремонт» на праве собственности. Так же будут отключены потребители тепловой энергии в том числе по адресам, 

<

адрес>: 

<

адрес>.

Из сообщения администрации Бурейского муниципального округа от 31.10.2023 года адресованного обособленному подразделению «Вагонное ремонтное депо Бурея» следует, что могут оформить передачу имущества в собственность Бурейского муниципального округа как путем заключения договора дарения, так и договора пожертвования.

Справкой № 2024-36258 о наличии на дату формирования справки, положительного, отрицательного или нулевого сальдо единого налогового счета налогоплательщика по состоянию на 16.02.2024 год подтверждается, что в ООО «Дальвагоноремонт», единый налоговый счет составляет «отрицательное сальдо»- 58771307, 86 рублей.

Детализацией сведений отрицательного сальдо единого налогового счета налогоплательщика по состоянию на 16 февраля 2024 года подтверждается, что ООО «Дальвагоноремонт» имеет отрицательное сальдо на сумму 2160520, 10 рублей.

Расчетом сумм пени по состоянию на 16.02.2024 года подтверждается, что сальдо на 13.02.2024 год составляет 105890451, 77 рублей.

В силу ст. 304 ГК РФ, собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

В соответствии с п. 1 ст. 55 ГПК РФ, доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела.

В силу п. 1 ст. 56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Суд определяет, какие обстоятельства имеют значение для дела, какой стороне надлежит их доказывать, выносит обстоятельства на обсуждение, даже если стороны на какие-либо из них не ссылались.

Каждое лицо, участвующее в деле, должно раскрыть доказательства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений, перед другими лицами, участвующими в деле, в пределах срока, установленного судом, если иное не установлено настоящим Кодексом.

Согласно ст. 15 Федерального закона от 07.02.1992 года N 2300-1-ФЗ «О защите прав потребителей», моральный вред, причиненный потребителю вследствие нарушения изготовителем (исполнителем, продавцом, уполномоченной организацией или уполномоченным индивидуальным предпринимателем, импортером) прав потребителя, предусмотренных законами и правовыми актами Российской Федерации, регулирующими отношения в области защиты прав потребителей, подлежит компенсации причинителем вреда при наличии его вины. Размер компенсации морального вреда определяется судом и не зависит от размера возмещения имущественного вреда.

Согласно п.4 ст.13 Федерального закона от 07.02.1992 года N 2300-1-ФЗ «О защите прав потребителей», изготовитель (исполнитель, продавец, уполномоченная организация или уполномоченный индивидуальный предприниматель, импортер) освобождается от ответственности за неисполнение обязательств или за ненадлежащее исполнение обязательств, если докажет, что неисполнение обязательств или их ненадлежащее исполнение произошло вследствие непреодолимой силы, а также по иным основаниям, предусмотренным законом.

Согласно п.45 Постановления Пленум Верховного Суда РФ «О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей», при решении судом вопроса о компенсации потребителю морального вреда достаточным условием для удовлетворения иска является установленный факт нарушения прав потребителя.

Тем самым, законодатель освободил потерпевшего от необходимости доказывания в суде факта своих физических и нравственных страданий.

В судебном заседании установлено, что по вине ответчика ООО «Дальвагоноремонт», ФИО1 причинен моральный вред вследствие нарушения прав потребителя, выразившиеся в необходимости проживания в зимнее время в октябре, ноябре 2023 года в жилом помещении, где температурный режим не отвечает требованиям нормы. 

Доказательств, опровергающих установленные судом обстоятельства или подтверждающих отсутствие вины ответчика в причинении морального вреда ФИО1, материалы дела не содержат. 

Решением Бурейского районного суда от 25 декабря 2023 года удовлетворены исковые требования прокурора, действующего в интересах жителей дома № 63 по ул.Торговая пгт. Бурея Бурейского муниципального округа к ООО «Дальневосточная вагоноремонтная компания». Судом постановлено: Возложить на общество с ограниченной ответственностью «Дальневосточная вагоноремонтная компания» (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) обязанность обеспечить соблюдение температурных параметров теплоносителя на котельной, расположенной по адресу: Амурская область, Бурейский муниципальный округ, 

<

...>, в период отопительного сезона 2023-2024 гг., в соответствии с температурным графиком, утвержденным для котельной ООО «Дальвагоноремонт». Решение суда обратить к немедленному исполнению.

Из содержания данного решения следует, что Письмом № 01-18/6005 от 17 октября 2023 года (л.д. 99, т. 1) администрация Бурейского муниципального округа Амурской области сообщила в адрес прокурора Бурейского района о поступлении обращений жителей многоквартирного дома по 

<

адрес> муниципального округа с жалобами на ненадлежащее качество теплоснабжения, просила принять меры прокурорского реагирования в отношении ООО «Дальвагоноремонт».

Факты обращения жильцов МКД 

<

адрес> подтверждаются помимо коллективного заявления в адрес прокурора (л.д. 15-16, т. 1) также рапортом помощника прокурора Бурейского района от 16 октября 2023 года (л.д. 109, т. 1), выпиской из рабочего журнала учета информации дежурного диспетчера ЕДДС Бурейского района Амурской области за ноябрь-декабрь 2023 года (л.д. 57-74). 

30 октября 2023 года ООО «Бурейская управляющая компания ДВ» обратилось с письмом № 297 (л.д. 22-23, т. 1) в адрес прокурора Бурейского района, Управления Роспотребнадзора по Амурской области, государственной жилищной инспекции Амурской области, в котором указало на поступление жалоб на ненадлежащее качество теплоснабжения от жильцов 

<

адрес>, выявленные факты несоответствия температуры на подающем трубопроводе котельной «Мухинская 22», находящейся в собственности ООО «Дальвагоноремонт», температурном графику 20 октября 2023 года, 27 октября 2023 года.

Письмом от 3 ноября 2023 года № 01-14/6421 (л.д. 35, т. 1) в адрес прокурора Бурейского района обратилась администрация Бурейского муниципального округа с просьбой принять меры прокурорского реагирования в отношении ООО «Дальвагоноремонт», допускающего несоблюдение температурного графика отпуска тепла потребителям котельной ООО «Дальвагоноремонт». 

При таких обстоятельствах, причинение морального вреда ФИО1 является следствием ненадлежащего исполнения ООО «Дальвагоноремонт» полномочий по осуществлению теплоснабжения в п. Бурея. 

Факт причинения ФИО1 морального вреда, физических и нравственных страданий вследствие ненадлежащего оказания услуги теплоснабжения, судом признается установленным вышеприведенными доказательствами.

Установленная в субъекте РФ- Амурской области величина прожиточного минимума пенсионера, согласно постановлению правительства Амурской области от 23.12.2022 года № 1277 составляла в 2023 году-14 660 рублей, согласно постановлению правительства Амурской области от 13.09.2023 года № 759 в 2024 году составляет 15 328 рублей.

Принимая во внимание все обстоятельства дела, характер перенесенных физических и моральных страданий, обстоятельства причинения вреда, в том числе значимость компенсации относительно обычного уровня жизни и общего уровня доходов граждан, с учетом требований разумности и справедливости, что сумма компенсации морального вреда, подлежащая взысканию с ответчика, позволит устранить эти страдания или сгладить их остроту, суд считает соразмерным последствиям нарушения прав потребителя, соответствующим степени нравственных страданий истца, степени вины ответчика, а также учитывая индивидуальные особенности потерпевшего, ее пожилой возраст (62 года), состояние здоровья, что она является пенсионером, определить размер компенсации причиненного истцу морального вреда в размере 4000 рублей. В остальной части в удовлетворении исковых требований отказать.

Взыскиваемая судом сумма компенсации морального вреда вопреки утверждению представителя ответчика исходя из конкретных обстоятельств дела позволит соблюсти баланс интересов сторон, а признаваемая ответчиком денежная компенсация морального вреда в размере 500 рублей не позволит устранить страдания или сгладить остроту страданий истца.

Ссылки ответчика на невозможность исполнения судебного акта со стороны ООО «Дальвагоноремонт» ввиду инициации последним процедуры безвозмездной передачи котельной в муниципальную собственность, и затягивание со стороны администрацией округа процесса принятия котельной в муниципальную собственность не являются основанием для снижения заявленной суммы компенсации морального вреда потребителю до 500 рублей. 

Доказательств, что ФИО1 имеет задолженность по оплате за теплоснабжение, ответчиком не представлено.

Довод представителя ответчика, что имеющиеся несоответствия температурного режима были обусловлены чрезвычайными и непредотвратимыми при данных условиях обстоятельствами, объективными причинами, независящими от Общества, опровергается предоставленной ответчиком перепиской между ООО «Дальвагоноремонт» и администрацией Бурейского муниципального округа с 2022 года, из которой следует, что Администрация округа отказывает в согласовании вывода из эксплуатации котельной ООО «Дальвагоноремонт» с 01.10.2022 года и требует приостановит ее вывод из эксплуатации на срок 3 года. 

Представленные прокурором Акты проверки соблюдения температурного графика отпуска тепла потребителям подтверждают, что предпринимаемые Обществом ежедневно меры поддержанию температурного графика котельной, производимый ремонт указанных котлов и оборудования котельной не обеспечивают бесперебойное теплоснабжение жилых домов.

Ответчиком не представлено доказательств соблюдения Обществом той степени заботливости и осмотрительности, какая требовалась в целях надлежащего исполнения обязательств перед потребителями тепловой энергии и предпринятых мер по соблюдению температурного режима, поскольку причинами низкого температурного режима согласно записям в Оперативном журнале работы котельной ВРД Бурея в октябре, ноябре 2023 года являлись не только поломка оборудования, но и используемый неликвидный, мокрый уголь.

Довод стороны ответчика о том, что финансовое положение ООО «Дальвагоноремонт» в 2023 году не улучшилось, что в отношении ООО «Дальвагоноремонт» подан иск о признании банкротом, что они имеют задолженность по налоговым обязательствам в размере более 57 млн. рублей, не является основанием к снижению размера компенсации морального вреда до 500 рублей, так как ООО «Дальвагоноремонт» является собственником котельной расположенной по адресу: 

<

...>, а значит обязано предоставлять потребителям коммунальные услуги в необходимых объемах и надлежащего качества, в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации.

Исходя из требований ст. 103 ГПК РФ и ст. 61.1 БК РФ государственная пошлина, от уплаты которой истец - прокурор был освобожден, взыскивается с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, в доход бюджета муниципального района. 

В соответствии со ст.103 ГПК РФ, ст.61.1 БК РФ, п.3 ч.1 ст.333.19 НК РФ с ответчика ООО «Дальвагоноремонт» надлежит взыскать государственную пошлину в доход местного бюджета в сумме 300 рублей, как по требованию неимущественного характера. 

Руководствуясь ст. ст. 194 - 199 ГПК РФ, суд 

РЕШИЛ:

Исковые требования прокурора Бурейского района Амурской области, действующего в защиту жилищных прав ФИО1 к ООО «Дальневосточная вагоноремонтная компания»,- удовлетворить частично.

Взыскать с ООО «Дальневосточная вагоноремонтная компания» (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) в пользу ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки 

<

адрес> (паспорт № выдан ОВД Бурейского района Амурской области 27.03.2007 года, код подразделения 282-010) компенсацию морального вреда в размере 4000 (четыре тысячи) рублей. 

В остальной части в удовлетворении исковых требований отказать.

Взыскать с ООО «Дальневосточная вагоноремонтная компания» в пользу бюджета Бурейского муниципального округа государственную пошлину в размере 300 (триста) рублей 

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Амурский областной суд через Бурейский районный суд Амурской области в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Председательствующий, судья (подпись)

Копия верна:

Судья Бурейского районного суда Л.В. Шевчик

Мотивированное решение изготовлено 28 февраля 2024 года.