Дело № 2а-1-1495/2025

УИД 57RS0012-01-2025-002645-44

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

06 ноября 2025 года г. Ливны Орловской области.

Ливенский районный суд Орловской области в составе: 

председательствующего - судьи Ревиной Н.Г., 

при секретаре Иваниловой М.В., 

с участием помощника прокурора Ливенской межрайонной прокуратуры Орловской области Сафаровой О.В.,

представителя административного истца ВВА,

административного ответчика КВМ

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Ливенского районного суда Орловской области с использованием систем видеоконференц-связи административное дело по административному исковому заявлению Федерального казенного учреждения исправительная колония № 2 Управления Федеральной службы исполнения наказания России по Орловской области к КВМ об установлении административного надзора,

установил:

Федеральное казенное учреждение исправительная колония № 2 Управления Федеральной службы исполнения наказания России по Орловской области (далее по тексту ФКУ ИК-2 УФСИН России по Орловской области) обратилось в суд с административным исковым заявлением к КВМ об установлении административного надзора, указав в обоснование, что осужденный КВМ прибыл в учреждение ФКУ ИК- 2 города Ливны, Орловской области 17.10.2024 из СИЗО-1 г. Орла, где за время нахождения нарушал установленный порядок отбывания наказания, за что имеет не погашенные дисциплинарные взыскания. 

По прибытию в ИК-2 г. Ливны находился в карантинном отделении, далее был распределен в отряд №12, затем переведен в отряд №3, где отбывает наказание в настоящее время. Трудоустроен на швейном производстве, к труду относится посредственно, поощрений от администрации учреждения за добросовестное отношение к труду не имеет. За весь период отбывания наказания в ФКУ ИК-2 допустил одно нарушение установленного порядка отбывания наказания, которое в настоящее время не снято и не погашено. Состоит в обычных условиях отбывания наказания. Мероприятия воспитательного характера и занятия по социально-правовым вопросам посещает, положительные выводы не делает. В спортивных мероприятиях, проводимых в учреждении не участвует. В кружках не состоит. К работам по благоустройству территории исправительного учреждения в соответствии со статьей 106 УИК РФ привлекается в соответствии с графиком. Поощрений за работу по благоустройству территории исправительного учреждения не имеет. Имеет среднетехническое образование «электросварщик». За время отбывания наказания в ФКУ ИК-2 обучался по специальности «раскройщик», а так же «слесарь-ремонтник». За период обучения зарекомендовал себя как старательный и дисциплинированный ученик.

В общении с представителями администрации грубости не допускает. В коллективе осужденных уживчив, общается с осужденными различной направленности. Свое спальное место и прикроватную тумбочку содержит в удовлетворительном состоянии. Религиозные обряды проводит в соответствии с канонами Русской православной церкви. В быту аккуратен к имуществу ФКУ ИК-2 относится бережно. Одежду установленного образца соблюдает, имеет опрятный внешний вид. К критическим замечаниям в свой адрес относится спокойно. В учреждении был ознакомлен с правом на обращение к администрации исправительного учреждения с заявлением об оказании содействия по избранному месту жительства в ресоциализации, социальной адаптации и социальной реабилитации. Заинтересованности, стремления к участию в мероприятиях в сфере пробации у КВМ не было, соответственно индивидуальная программа на основании проведенной оценки индивидуальной нуждаемости не осуществлялась. Исполнительных листов не имеет. По приговору суда вину в совершенном им преступлении признал полностью. За весь период отбывания наказания имеет нестабильное поведение, требует контроля со стороны сотрудников администрации, на меры воспитательного воздействия реагирует. После освобождения намерен проживать по адресу: 

<

адрес>. С учетом большой степени вероятности совершения правонарушении после освобождения и в соответствии со ст. 2 ФЗ № 64 от 06.04.2011 администрация исправительного учреждения полагает необходимым установить в отношении данного осужденного административный надзор.

Просит установить административный надзор в отношении осужденного КВМ, ДД.ММ.ГГГГ установив административные ограничения в виде: обязательных явок от одного до четырех раз в месяц в органы внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения в период с 22.00 до 06.00 часов; запрета пребывания в барах, кафе, ресторанах, где реализуется алкогольная продукция; запрет на выезд за пределы территории Орловской области без согласия органов внутренних дел.

В судебном заседании представитель административного истца ФКУ ИК-2 УФСИН России по Орловской области ВВА административные исковые требования поддержал, просил удовлетворить их в полном объеме.

Административный ответчик КВМ в судебном заседании административные исковые требования признал, против их удовлетворения не возражал.

Заслушав объяснения сторон, заключение прокурора, полагавшего, что административное исковое заявление не подлежит удовлетворению, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам. 

В соответствии со статьей 2 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Судом установлено, что приговором Советского районного суда г. Орла от 08.08.2024 (с учетом апелляционного определения Судебной коллегии по уголовным делам Орловского областного суда от 08.10.2024) КВМ осужден за совершение преступления, предусмотренного ч. 2 ст. 228 УК РФ к 2 годам лишения свободы с отбыванием наказания в колонии строгого режима. 

На момент вынесения приговора и по настоящее время КВМ, является гражданином Республики Таджикистан.

Из материалов личного дела осужденного усматривается, что согласно ответу на запрос № 58/ТО/36/6-10756 от 21.10.2024 поступившему из УМВД России по Орловской области КВМ ДД.ММ.ГГГГ года рождения по учетам МВД России и базе данных КД МИД России «Граждансктво» как приобретший гражданство Российской Федерации не значится.

Согласно решению УФСИН России по Орловской области № 58/ТО-93-НВ от 26.12.2024, осужденному КВМ, ДД.ММ.ГГГГ., гражданину Республики Таджикистан, въезд на территорию Российской Федерации не разрешается сроком на 8 лет после отбытия наказания до момента погашения судимости в соответствии с частью 3 статьи 86 Уголовного кодекса Российской Федерации. КВМ, ДД.ММ.ГГГГ. после освобождения от наказания обязан выехать из Российской Федерации в порядке, предусмотренном статьей 31 Федерального закона от 25.07.2022 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

Распоряжением Федеральной службы исполнения наказания (ФСИН России) № 1589-РН от 03 марта 2025 года пребывание (проживание) в Российской Федерации КВМ, гражданина Республики Таджикистан, признано нежелательным сроком на 8 лет после отбытия наказания до погашения судимости в соответствии с частью 3 статьи 86 Уголовного кодекса Российской Федерации.

В силу разъяснений, изложенных в пункте 8 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор может быть применен к иностранным гражданам или лицам без гражданства при условии их проживания (пребывания) на территории Российской Федерации на законных основаниях, а также в случае принятия в отношении их решения о реадмиссии, если они не были помещены на основании решения суда в специальное учреждение.

Документов, указывающих на законность пребывания (проживания) осужденного КВМ на территории Российской Федерации, лицами, участвующими по делу, не представлено, не имеется их в материалах личного дела осужденного. 

Установленные обстоятельства свидетельствуют о том, что у подлежащего освобождению из мест лишения свободы КВМ отсутствуют законные основания после освобождения из ФКУ ИК-2 УФСИН России по Орловской области для пребывания на территории Российской Федерации, что препятствует применению к нему мер административного надзора, в связи с чем, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении административных исковых требований ФКУ ИК-2 УФСИН России по Орловской области об установлении административного надзора.

Руководствуясь ст.ст. 175-180, 270-273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

в удовлетворении административного искового заявления Федерального казенного учреждения исправительная колония № 2 Управления Федеральной службы исполнения наказания России по Орловской области к КВМ об установлении административного надзора, отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по административным делам Орловского областного суда в течение 10 дней.

Мотивированное решение изготовлено 06.11.2025.

Судья: