Дело № 2а-7295/2025 

УИД № 24RS0048-01-2025-003525-07

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

10 апреля 2025 года г. Красноярск 

Советский районный суд города Красноярска в составе: 

председательствующего судьи Портных В.Ю., 

при секретаре Фурсовой П.Е.,

с участием помощника прокурора Советского района г. Красноярска Мосягина В.Е.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межмуниципального управления Министерства внутренних дел России «Красноярское» (далее - МУ МВД России «Красноярское») об установлении дополнительных административных ограничений ФИО5

У С Т А Н О В И Л:

МУ МВД России «Красноярское» обратилось в суд с административным исковым заявлением об установлении дополнительных ограничений в отношении ФИО1

Требования мотивированы тем, что решением Советского районного суда 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 установлен административный надзор на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости (восемь лет), за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, с установлением административных ограничений в виде обязательной явки два раза в месяц в ОВД по месту жительства для регистрации; запрещения выезда за пределы муниципального образования г. Бородино Красноярского края; запрета пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 22:00 часов до 06:00 часов; запрета посещения объектов и территорий образовательных, медицинских, санаторно-курортных, физкультурно-спортивных организаций, организаций культуры, предназначенных для детей, организаций отдыха детей и их оздоровления, площадок с использованием открытой плоскостной детской игровой и детской спортивной инфраструктур. 27.02.2025 ФИО1 поставлен на профилактический учет в ОУУПиДН ОП № 5, по месту жительства характеризуется удовлетворительно. По изложенным основаниям просят дополнительно установить ФИО1 административные ограничения в виде: запрета выезда за пределы Красноярского края, без разрешения ОВД.

Представитель административного истца МУ МВД России «Красноярское» в судебное заседание не явился, о времени, дате и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, представлено ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие представителя.

Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании не участвовал, извещение направленное в его адрес возвращено в суд по истечении срока хранения; согласно расписке, административный ответчик согласен с установлением в отношении него дополнительных административных ограничений и просит рассмотреть дело в его отсутствие. 

Помощник прокурора Советского района г. Красноярска Мосягин В.Е. в судебном заседании указал о необходимости удовлетворения заявленных требований.

Поскольку участие в судебном заседании не явившихся участников административного дела в силу процессуального закона не является обязательным и таковым судом не признавалось, в соответствие со ст. 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд посчитал возможным рассмотреть административное дело в отсутствие не явившихся участвующих в деле лиц, надлежаще извещенных о месте и времени судебного разбирательства, в том числе публично, путем размещения соответствующей информации на официальном сайте суда (http://sovet.krk.sudrf.ru), не сообщивших об уважительных причинах неявки в судебное заседание и не заявивших ходатайств об отложении слушания дела.

Выслушав заключение помощника прокурора Советского района г. Красноярска, исследовав доказательства по делу, суд приходит к следующему. 

Основания и порядок установления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, предусмотрены главой 29 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации и Федеральным законом.

Правоотношения, связанные с установлением, продлением, досрочным прекращением административного надзора, о частичной отмене или дополнении ранее установленных административных ограничений, урегулированы Федеральным законом от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - Федерального закона об административном надзоре).

В соответствии со статьей 2 Федерального закона об административном надзоре административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Пунктом 2 статьи 1 Федерального закона об административном надзоре определено, что административное ограничение - это временное ограничение прав и свобод лица, освобожденного из мест лишения свободы, установленное судом в соответствии с настоящим Федеральным законом.

В соответствии с частью 3 статьи 4 Федерального закона об административном надзоре суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

В силу части 1 статьи 10 Федерального закона об административном надзоре поднадзорное лицо имеет право обращаться в суд с заявлением, в том числе, о досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене установленных судом административных ограничений.

Согласно пункту 40 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений, характеризующих личность поднадзорного лица, в том числе о соблюдении им административных ограничений и выполнении предусмотренных Законом обязанностей и иных заслуживающих внимания обстоятельств, может частично отменить административные ограничения (ограничение), а также на основании заявления органа внутренних дел дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (части 1 и 3 статьи 4 Закона). Дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее названных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу).

Выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.

Перечень административных ограничений, устанавливаемых при административном надзоре, определен в статье 4 Закона об административном надзоре.

В частности, в части 1 статьи 4 Закона об административном надзоре определено, что в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации. При этом обязательным является установление судом административного ограничения в виде: обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории; запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории (часть 2 статьи 4 Закона об административном надзоре). 

При этом обязательным является установление судом административного ограничения в виде: обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Согласно части 2 статьи 4 Федерального закона об административном надзоре (в редакции от 06.04.2024) обязательным является установление судом административного ограничения в виде запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории и посещения объектов и территорий образовательных, медицинских, санаторно-курортных, физкультурно-спортивных организаций, организаций культуры, предназначенных для детей, организаций отдыха детей и их оздоровления, площадок с использованием открытой плоскостной детской игровой и детской спортивной инфраструктур (за исключением случаев, если поднадзорное лицо, являясь родителем несовершеннолетнего, сопровождает его, в том числе для представления его интересов).

Из материалов дела следует и судом установлено, что решением Советского районного суда г. Красноярска от 19 ноября 2024 года в отношении ФИО1 установлен административный надзор на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости (восемь лет), за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, с установлением административных ограничений в виде обязательной явки два раза в месяц в ОВД по месту жительства для регистрации; запрещения выезда за пределы муниципального образования г. Бородино Красноярского края; запрета пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 22:00 часов до 06:00 часов; запрета посещения объектов и территорий образовательных, медицинских, санаторно-курортных, физкультурно-спортивных организаций, организаций культуры, предназначенных для детей, организаций отдыха детей и их оздоровления, площадок с использованием открытой плоскостной детской игровой и детской спортивной инфраструктур (за исключением случаев, если поднадзорное лицо, являясь родителем несовершеннолетнего, сопровождает его, в том числе для представления его интересов).

27.02.2025 ФИО1 поставлен на профилактический учет в ОУУПиДН ОП № 5, по месту жительства характеризуется удовлетворительно, проживает совместно с братом, официально не трудоустроен, жалоб и заявлений не поступало. 

При таких обстоятельствах, учитывая положения части 2 статьи 4 Федерального закона об административном надзоре, личность ФИО1, характер и степень общественной опасности совершенного преступления, его образ жизни и поведения, исходя из того, что административные ограничения должны быть направлены на выявление и установление причин и условий, способствующих совершению преступлений, оказание воспитательного воздействия на поднадзорного в целях недопущения совершения правонарушений и антиобщественного поведения, суд считает, что в отношении ФИО1 необходимо дополнить ранее установленные административные ограничения в виде запрещения выезда за пределы Красноярского края без разрешения ОВД.

Установление данного вида дополнительного ограничения административного надзора не ухудшает положение ФИО1, не отягчает ответственность, а устанавливает контроль за его поведением. 

Руководствуясь ст.ст. 175-180, 272- 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд 

Р Е Ш И Л:

Административное исковое заявление Межмуниципального управления Министерства внутренних дел России «Красноярское» об установлении дополнительных административных ограничений в отношении ФИО1 - удовлетворить. 

Дополнить ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ранее установленные административные ограничения в виде запрещения выезда за пределы Красноярского края без разрешения ОВД. 

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Красноярского краевого суда через Советский районный суд г. Красноярска в течение десяти дней со дня его принятия.

Председательствующий: В.Ю. Портных

Мотивированное решение изготовлено: 10.04.2025