Дело № 2-6653/2018

Р Е Ш Е Н И Е

 

Именем Российской Федерации

г. Якутск 02 июля 2018 года

Якутский городской суд Республики Саха (Якутия) в составе судьи Николаевой Л.А., при секретаре Протопоповой С.А., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску ФИО1 к Федеральной службе исполнения наказаний России о признании незаконным отказа в постановке на учет для получения единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения, возложении обязанности поставить на учет для получения единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения с момента подачи рапорта,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с иском к ответчику о признании незаконным отказа в постановке на учет для получения единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения, возложении обязанности поставить на учет для получения единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения с момента подачи рапорта. Указывая, что ____.2013 он обратился с рапортом о постановке на учет для получения единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения. ____.2013 комиссия УФСИН России по РС(Я) направила документы в ФСИН России для принятия решения о постановке на учет для получения единовременной выплаты. ____.2015 выпиской из протокола № было отказано в постановке на учет для получения единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения. В ____ 2016 г. решением Якутского городского суда РС(Я) признана незаконным и отменена выписка из протокола ФСИН России № от ____.2015 об отказе в постановке на учет для получения единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения. Возложена обязанность на Комиссию Федеральной службы исполнения наказаний России устранить допущенное нарушение его прав путем рассмотрения его документов в течение месяца с момента получения вступившего в законную силу решения суда. Начато исполнительное производство № от ____.2016. Но ____.2018 г. поступил отказ ответчика. С данным отказом он не согласен, считает, что нарушены его права и законные интересы. Просит признать незаконным протокол № от ____.2017 об отказе в постановке на учет; возложить обязанность на комиссию ФСИН России устранить допущенное нарушение его прав путем постановки на учет для получения единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения с момента подачи рапорта ____.2013.

В судебном заседании истец ФИО1 не явился. Извещен, ходатайств не заявил, его представитель по доверенности ФИО2 иск поддержала, просит удовлетворить.

Представитель ответчика по доверенности ФИО3 с исковыми требованиями не согласилась, просит отказать в удовлетворении иска по доводам, изложенным в письменных возражениях.

Представитель третьего лица УФСИН России по РС(Я) по доверенности ФИО3 с исковыми требованиями не согласилась, просит отказать, пояснив, что с их стороны все необходимые документы были собраны и направлены на рассмотрение в ФСИН России.

Суд, выслушав пояснения сторон, изучив материалы дела, приходит к следующему.

В соответствии со ст. 4 Федерального закона от 30 декабря 2013 года № 283-ФЗ «О социальных гарантиях сотрудникам некоторых федеральных органов исполнительной власти и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», предусмотрено право сотрудника, имеющего общую продолжительность службы в поименованных выше учреждениях и органах не менее 10 лет в календарном исчислении, на единовременную социальную выплату для приобретения или строительства жилого помещения.

Порядок и условия предоставления такой выплаты установлены Правилами предоставления единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения сотрудникам, проходящим службы в учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, федеральной противопожарной службе Государственной противопожарной службы, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ и таможенных органах Российской Федерации, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 24 апреля 2013 года № 369.

Пунктом 7 Правил предусмотрено, что на основании заявления и документов, указанных в пункте 5 настоящих Правил, комиссия в 3-месячный срок со дня их подачи принимает решение о постановке сотрудника на учет для получения единовременной социальной выплаты по одному из условий, определенных частью 3 статьи 4 Закона, либо об отказе в постановке на указанный учет. О принятом комиссией решении сотрудник уведомляется в письменном виде в течение 1 месяца со дня принятия указанного решения.

Установлено, что ____ 2013 года ФИО1 обратился с рапортом о постановке на учет для получения единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения. К указанному заявлению (рапорту) были приложены документы.

29 марта 2016 г. решением Якутского городского суда РС(Я) дело № 2-4220-2016 признана незаконным и отменена выписка из протокола ФСИН России № от ____.2015 об отказе в постановке на учет для получения единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения. Возложена обязанность на Комиссию Федеральной службы исполнения наказаний России устранить допущенное нарушение его прав путем рассмотрения его документов в течение месяца с момента получения вступившего в законную силу решения суда. Решение вступило в законную силу 23.05.2016 (л.д. 5-8).

Постановлением судебного пристава-исполнителя МО по ОИПНХ УФССП России по Москве УФССП России по Москве окончено исполнительное производство №, в связи с исполнением решения Якутского городского суда по делу № 2-4220/2016 (л.д. 15).

Из письма начальника УКСНЭР ФСИН России от ____.2017 № исх-№ следует, что представленные истцом документы повторно вынесены на заседание Комиссии ФСИН России. Окончательное решение будет принято после поступления из УФСИН России по РС(Я) выписок из ЕГРН на недвижимое имущество на территории Российской Федерации на имевшиеся объекты (л.д.9)

УФСИН России по РС(Я) исх № УФСИН России по РС(Я) направило начальнику УКСНЭР ФСИН РС(Я) выписки на имевшиеся объекты недвижимого имущества представленные всеми территориальными Управлениями Росреестра на ФИО1 и членов его семьи (л.д.11-14)

Судом установлено, что истец и его члены семьи не имеют на территории Российской Федерации недвижимого имущества (л.д. 12-15).

Согласно выписке из протокола ФСИН России от ____2017 № принято решение об отказе в постановке на учет для получения единовременной социальной выплаты, в связи с отсутствием обязательных документов, предусмотренных п.5 Правил, утвержденных постановлением Правительства РФ от 24.04.2013 №369 (представлены сведения 81 территориальными Управлениями Росреестра – не всеми ТО).

Вместе с тем, в материалах дела имеется уведомление об отсутствии в ЕГРН недвижимости на истца и членов его семьи на территории субъектов Российской Федерации (л.д. 19-21). 

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о наличии оснований для признания незаконным решения об отказе в постановке на учет для получения единовременной социальной выплаты ФИО1, которое подлежит отмене. 

Таким образом, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных требований.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Иск удовлетворить.

Признать незаконным и отменить выписку из протокола ФСИН России № от ____.2017 об отказе в постановке на учет для получения единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения.

Обязать Комиссию Федеральной службы исполнения наказаний России устранить допущенное нарушение прав ФИО1 путем постановки на учет для получения единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения с момента подачи рапорта ____.2013.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд Республики Саха (Якутия) в течение одного месяца со дня составления мотивированного решения суда.

Судья Л.А. Николаева 

___