Дело № 2-2829/2017 

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Красноармейский районный суд г. Волгограда

в составе председательствующего судьи Артемчук В.И.

при секретаре Жмыровой М.Ю., 

с участием ст. помощника прокурора Красноармейского района г. Волгограда Ходыревой Л.М.,

27 июня 2017 года в городе Волгограде, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению прокурора Красноармейского района г. Волгограда о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет» информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено, 

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Красноармейского района г. Волгограда обратился в суд с заявлением о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет» информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

В обосновании заявления указано, что в результате проведенной прокуратурой проверки 22.05.2017, в ходе мониторинга в международной компьютерной сети «Интернет» выявлен сайт, на странице которого по адресу: № в свободном доступе расположена информация о продаже фальшивых купюр высокого качества. 

На данном сайте размещены сведения о продаже фальшивых купюр высокого качества номиналом 

<

данные изъяты> рублей, которые подходят для пополнения «левых» карт и последующего снятия денежных средств через любой банкомат, а также указан способ заказа таких купюр, оплаты и доставки заказа. 

Вход на сайт свободный, не требует предварительной регистрации и пароля, ознакомиться с содержанием указанной страницы и воспользоваться информацией в электронном варианте может любой Интернет-пользователь, в том числе несовершеннолетний.

Согласно пункту 1 статьи 10 Федерального закона от 27.07.2006 № 149- ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации», в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных федеральным законодательством.

Передача информации посредством использования информационно- телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности. Передача информации может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами (ст. 15 Федерального закона от 27.07.2006 №149-ФЗ).

Согласно п.6 Федерального закона от 27.07.2006 №149-ФЗ запрещается распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти, вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

В соответствии со статьёй 186 Уголовного кодекса Российской Федерации установлена уголовная ответственность за изготовление в целях сбыта поддельных банковских билетов Центрального банка Российской Федерации, а равно за хранение, перевозку в целях сбыта и за сбыт заведомо поддельных банковских билетов Центрального банка Российской Федерации, металлической монеты, государственных ценных бумаг или других ценных бумаг в валюте Российской Федерации либо иностранной валюты или ценных бумаг в иностранной валюте.

Таким образом, на вышеуказанной странице допускается размещение информации, распространение которой на территории РФ запрещено, так как она, воздействует на сознание и волю людей, может способствовать возникновению намерения совершить преступление. При этом, установить владельца сайта не представляется возможным.

В судебном заседании прокурор Ходырева Л.В. заявленные требования по изложенным доводам поддержала, просила заявление удовлетворить в полном объёме.

Заинтересованное лицо – руководитель Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Волгоградской области и Республике Калмыкия, будучи надлежащим образом извещенным о времени и месте судебного разбирательства, своего представителя в судебное заседание не направил, представил в суд ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие.

Выслушав прокурора Ходыреву Л.М., исследовав материалы дела, суд считает заявленные требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со статьей 265 ГПК РФ суд устанавливает факты, имеющие юридическое значение, только при невозможности получения заявителем в ином порядке надлежащих документов, удостоверяющих эти факты, или при невозможности восстановления утраченных документов.

Поскольку вопрос о признании информации запрещенной не может быть разрешен путем получения документов, удостоверяющих такой факт, либо путем восстановления утраченных документов, прокурор Красноармейского района г. Волгограда правомерно обратился в суд в порядке главы 28 ГПК РФ. 

Согласно пункту 1 статьи 10 Федерального закона «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» (далее - Закон об информации) в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных федеральным законодательством.

Передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности и может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами (пункт 5 статьи 15 Закона об информации).

Пунктом 6 статьи 10 Закона об информации запрещено распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

В силу статьи 9 Закона об информации ограничение доступа к информации устанавливается федеральными законами в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Ограничение доступа к сайтам в сети «Интернет», содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, осуществляется в порядке, установленном статьей 15.1 Федерального закона от 27 июля 2006 г. № 149-ФЗ и Правилами создания, формирования и ведения единой автоматизированной информационной системы «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено», утвержденными Постановлением Правительства РФ от 26 октября 2012 г. № 1101 (далее - Правила создания, формирования и ведения единой автоматизированной информационной системы).

Так, согласно частям 1 - 3 статьи 15.1 Федерального закона от 27 июля 2006 г. № 149-ФЗ в целях ограничения доступа к сайтам в сети «Интернет», содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создается единая автоматизированная информационная система «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено» (далее - реестр).

В реестр включаются:

1) доменные имена и (или) указатели страниц сайтов в сети «Интернет», содержащих информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено;

2) сетевые адреса, позволяющие идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Создание, формирование и ведение реестра осуществляются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору в сфере средств массовой информации, массовых коммуникаций, информационных технологий и связи, в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Основаниями для включения в реестр сведений, указанных в части 2 настоящей статьи, являются, в том числе вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено (пункт 2 части 5 статьи 15.1 Федерального закона от 27 июля 2006 г. № 149-ФЗ).

В судебном заседании установлено, что в результате проведенной прокуратурой проверки 22.05.2017, в ходе мониторинга в международной компьютерной сети «Интернет» выявлен сайт, на странице которого по адресу: № в свободном доступе расположена информация о продаже фальшивых купюр высокого качества. 

Из представленного акта следует, что на данном сайте размещены сведения о продаже фальшивых купюр высокого качества номиналом 

<

данные изъяты> рублей, которые подходят для пополнения «левых» карт и последующего снятия денежных средств через любой банкомат, а также указан способ заказа таких купюр, оплаты и доставки заказа. 

Вход на сайт свободный, не требует предварительной регистрации и пароля, ознакомиться с содержанием указанной страницы и воспользоваться информацией в электронном варианте может любой Интернет-пользователь, в том числе несовершеннолетний.

Изложенное в своей совокупности описывает действия по приобретению фальшивых купюр путём пополнением с использованием левых карт через любой банкомат с последующим обналичиванием денежных средств, содержат признаки уголовного наказания, предусмотренного ст. 186 УК РФ.

Таким образом, на вышеуказанной странице допускается размещение информации, распространение которой на территории РФ запрещено, так как она, воздействую на сознание и волю людей, может способствовать возникновению намерения совершить преступление. При этом, установить владельца сайта не представляется возможным.

В силу положений абз.2 ст.13 ФЗ от 07.08.2001 г. № 115-ФЗ «О противодействии легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, и финансированию терроризма», лица, виновные в нарушении настоящего Федерального закона, несут административную, гражданскую и уголовную ответственность в соответствии с законодательством РФ.

В соответствии со статьей 12 ГПК РФ способами защиты гражданских прав, в частности, является пресечение действий, нарушающих право и создающих угрозу его нарушения, основная особенность таких мер защиты заключается в том, что они принимаются компетентными государственными органами при разрешении гражданско-правовых споров и не связаны с определенным имущественным воздействием на правонарушителя в отличие от мер гражданско-правовой ответственности; распространение указанной в заявлении информации противоречит целям и задачам действующего законодательства, в связи с чем она должна быть запрещена к распространению на территории Российской Федерации.

При таких обстоятельствах, предоставление возможности доступа к подобной информации с использованием информационно-телекоммуникационных услуг сетей, в том числе сети Интернет свободно другим лицам, фактически является предоставлением информации, предлагающей различные способы и схемы отмывания и легализации денежных средств, в том числе доходов, добытых преступным путем, ввиду чего требования прокурора о признании распространяемой на интернет сайте информации запрещенной к распространению на территории Российской Федерации суд находит обоснованным и подлежащим удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 194-198, 264-265 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Заявление Прокурора Красноармейского района г. Волгограда в порядке о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет» информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено - удовлетворить.

Признать информацию, распространяемую посредством сети «Интернет» и расположенную по №, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Волгоградский областной суд через Красноармейский районный суд г. Волгограда в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме. 

Мотивированное решение суда изготовлено в совещательной комнате с применением технических средств.

Председательствующий: В.И. Артемчук