№ 2-490/2018

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Оренбург 21 февраля 2018 года

Ленинский районный суд г. Оренбурга в составе председательствующего судьи О.М. Князевой,

при секретаре Э.М. Яппаровой,

с участием представителя истца ФИО1, 

с участием представителя ответчика ФИО2, 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО3 к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г. Оренбурге о признании решения незаконным, обязании включить в стаж период работы, обязании произвести перерасчет пенсии,

УСТАНОВИЛ:

ФИО3 обратилась в суд с иском к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г. Оренбурге (далее - Пенсионный фонд в г. Оренбурге), сославшись в обоснование заявленных требований на то, что она обратилась в Пенсионный фонд в г. Оренбурге с заявлением о назначении страховой пенсии по старости в соответствии со статьей 8 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях". Однако по результатам рассмотрения представленных документов решением ответчика от 18.09.2017 было отказано в зачете в страховой стаж периодов работы по трудовой книжке ... с 01.12.1991 по 23.05.1997 и с 28.05.1997 по 27.11.2000. С указанным решением истец не согласна, считая его незаконным.

Истец, с учетом изменения исковых требований просила суд: признать решение Пенсионного фонда в г. Оренбурге от ... незаконным, обязать ответчика включить в страховой стаж периоды работы по трудовой книжке ... с 01.12.1991 по 23.05.1997 и с 28.05.1997 по 27.11.2000, обязать ответчика произвести перерасчет пенсии с 13.06.2017, взыскать с ответчика расходы на оплату доверенности в размере ... рублей.

Истец ФИО3, будучи надлежащим образом извещенной о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явилась, ходатайствовала о рассмотрении дела в свое отсутствие.

Суд определил, рассмотреть дело в отсутствие не явившегося истца, в порядке, предусмотренном ст. 167 ГПК РФ.

В судебном заседании представитель истца ФИО1, действующая на основании доверенности от ..., доводы искового заявления с учетом изменения поддержала в полном объеме, просила требования удовлетворить.

Представитель ответчика ФИО2, действующая на основании доверенности от ... по существу требований возражала, просила в удовлетворении требований отказать, дав пояснения согласно представленному письменному отзыву.

В судебном заседании стороны пояснили, что все имеющиеся доказательства в материалы дела представлены в полном объеме, необходимость представления дополнительных доказательств отсутствует. При таких обстоятельствах, суд рассматривает дело, исходя из совокупности имеющихся в деле доказательств, с учетом положений статьи 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации. 

Исследовав имеющиеся в деле доказательства, проверив обоснованность доводов, изложенных в исковом заявлении, заслушав объяснения представителя истца, представителя ответчика, суд считает исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В судебном заседании установлено и подтверждено материалами дела, что ФИО3, 08.06.2017 обратилась в Пенсионный фонд в г. Оренбурга с заявлением о назначении страховой пенсии по старости в соответствии со статьей 8 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях". С 13.06.2017 истцу назначена страховая пенсия по старости.

Решением заместителя начальника Пенсионного фонда в г. Оренбурга от ... истцу отказано в зачете в страховой стаж периодов работы по трудовой книжке от 26.03.1991 с 01.12.1991 по 23.05.1997 и с 28.05.1997 по 21.11.2000, так как работа протекала в бывшей республике СССР, справки, подтверждающие периоды работы в течение 3-х месяцев не поступили.

В соответствии с п. 4 ст. 14 Федерального закона от ... «О страховых пенсиях» порядок подсчета и подтверждения страхового стажа определяется Правилами подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденными постановлением Правительства РФ от ... N. Согласно вышеназванных Правил основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.

Согласно Инструкции о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях, утвержденной Постановлением Государственного комитета Совета Министров СССР от 20.06.1974 года № 162, трудовая книжка является основным документом о трудовой деятельности рабочих и служащих. Заполнение трудовой книжки впервые производится администрацией предприятия в присутствии работника. 

При отсутствии трудовой книжки, а также, в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения, либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Согласно п. 59 Правил документы, выдаваемые в целях подтверждения периодов работы, иной деятельности и иных периодов, должны содержать номер и дату выдачи, фамилию, имя, отчество (при наличии) застрахованного лица, которому выдается документ, число, месяц и год его рождения, место работы, период работы (иной деятельности, иного периода), профессию (должность), основания их выдачи (приказы, лицевые счета и другие документы).

Пенсионное обеспечение граждан, прибывших на постоянное место жительства на территорию Российской Федерации из государств-участников СНГ, в том числе из Республики Казахстан, осуществляется в соответствии с Соглашением о гарантиях прав граждан государств-участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения от 13.03.1992 (далее- Соглашение). 

Согласно ст. 1 названного Соглашения, пенсионное обеспечение граждан государств-участников соглашения и членов их семей осуществляется по законодательству государства, на территории которого они проживают.

Из сообщения Южно-Казахстанского областного государственного архива от ... в приказах по личному составу Чимкентского автокомбината N за ... годы сведений о работе ФИО3 не имеется. Приказы по личному составу Чимкентского автокомбината N за ..., документы по личному составу АО «Ремстрой» на хранение в Облгосархив не поступали.

Из ответа Шымкентского городского государственного архива от ... следует, что сведениями о работе ФИО3 в Автокомбинате N АО «Ремстрой» архив не обладает, так как документы на хранение не поступали. 

Из представленной в материалы дела копии трудовой книжки от ... ... следует, что истец 26.03.1991 принята на работу в Автокомбинат N ЧБАПУ в качестве диспетчера диспетчерской службы, основание: приказ N от ..., 18.10.1993 переведена контролером КРО (старшим группы), 23.05.1997 уволена по собственному желанию, основание: приказ N от .... 28.05.1997 принята оператором котельной в АООТ «Ремстрой», основание: приказ N N от ..., 27.11.2000 уволена в связи с прекращением трудового договора, основание: приказ N от .... Сведения об увольнении истца заверены печатью организаций.

Из данных о стаже ответчиком зачтен в страховой стаж период работы истца с 26.03.1991 по 30.11.1991. В трудовой книжке имеются все заполненные графы о приеме, об увольнении, указаны основания приема и увольнения, проставлена печать. Оснований не доверять записям в трудовой книжке не имеется.

В данной связи и поскольку трудовой книжкой от ... подтверждена работа истца в периоды с 01.12.1991 по 23.05.1997 и с 28.05.1997 по 27.11.2000, суд приходит к выводу, что решение Пенсионного фонда в г. Оренбурга об отказе истцу во включении в страховой стаж указанных выше периодов работы противоречит требованиям закона. Поэтому исковые требования о признании оспариваемого решения в данной части незаконным подлежат удовлетворению.

Как следствие, подлежат удовлетворению и исковые требования истца об обязании ответчика включить в страховой стаж истца указанные выше периоды работы и об обязании ответчика произвести перерасчет пенсии. 

Часть 1 статьи 22 Федерального закона от 28.12.2014 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" устанавливает общее правило о сроке назначения страховой пенсии, согласно которому страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Приходя к выводу о возможности включения истцу указанных периодов работы в страховой стаж, суд находит правомерным требования истца о возложении на Пенсионный фонд в г. Оренбурге обязанности по перерасчету пенсии с даты ее назначения, то есть с 13.06.2017 г.

В силу установленного процессуального регулирования понесенные участниками процесса судебные расходы подлежат возмещению по правилам главы 7 ГПК РФ. 

При этом критерием присуждения судебных расходов является вывод суда о правомерности или неправомерности заявленного истцом требования, в связи с чем управомоченной на возмещение судебных расходов является сторона, в пользу которой состоялось решение суда.

В соответствии со статьей 88 ГПК РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела. 

За выдачу нотариально заверенной доверенности истцом уплачено ... рублей. 

Учитывая процессуальный результат разрешения спора, документальное подтверждение расходов, заявленных ко взысканию, расходы по оформлению доверенности подлежат отнесению на ответчика со взысканием в пользу истца. 

Таким образом, с ответчика в пользу истца подлежат взысканию судебные расходы на оформление доверенности в размере ... рублей.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд 

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО3, - удовлетворить. 

Признать решение заместителя начальника Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г. Оренбурге от ... года незаконным в части не зачета ФИО3 в страховой стаж периодов работы по трудовой книжке от ... с 01.12.1991 по 23.05.1997 и с 28.05.1997 по 27.11.2000. 

Обязать Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г. Оренбурге включить ФИО3 в страховой стаж периоды работы по трудовой книжке от 26.03.1991 года с 01.12.1991 по 23.05.1997 и с 28.05.1997 по 27.11.2000.

Обязать Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г. Оренбурге произвести перерасчет назначенной ФИО3 страховой пенсии, начиная с 13.06.2017 года, с учетом периодов работы с 01.12.1991 по 23.05.1997 и с 28.05.1997 по 27.11.2000.

Взыскать с Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г. Оренбурге в пользу ФИО3 расходы по оформлению нотариальной доверенности в размере ... рублей.

Решение может быть обжаловано в Оренбургский областной суд через Ленинский районный суд г. Оренбурга в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья: подпись О.М. Князева 

Решение суда в окончательной форме принято ... 

Судья: подпись О.М. Князева