Дело № 2-374/2017

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

17 марта 2017 года город Тверь

Заволжский районный суд г. Твери в составе:

председательствующего судьи Рева Н.Н., 

при секретаре Хачатрян Н.Ж.

с участием: 

рассмотрев в судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Государственного Учреждения Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Твери и Калининском районе к ФИО2 о взыскании 52728, 05 рублей,

установил:

истец обратился в суд с исковым заявлением к ФИО2 о взыскании 52728, 05 рублей.

Определением суда от 15.02.2017, занесенным в протокол судебного заседания, в качестве третьего лица привлечен Тверской филиал ФГБУ «Рослесинфорг».

В обоснование заявленных требований указано, что ФИО2 являлся получателем пенсии по случаю потери кормильца, как сын умершего кормильца, назначенной в соответствие со ст. 57 Закона Российской Федерации «О государственных пенсиях в Российской Федерации», с 31.07.1999.

В соответствие с заявлением от ДД.ММ.ГГГГ о смене получателя пенсии ответчик получал пенсию через отделение Сбербанка на свой лицевой счет.

При этом, в заявлении о назначении (переводе) пенсии от ДД.ММ.ГГГГ, а также в заявлении о назначении ФСД от 29.09.2011, подписанном ответчиком, указано, что он не работает, о наступлении всех обстоятельств, влекущих за собой изменение размера пенсии (ФСД) или прекращение их выплаты, ФИО2 обязуется сообщить (п. 4 ст. 23 Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации»).

С 01.01.2010 ГУ УПФ РФ в г. Твери и Калининском районе Тверской области, в соответствии со ст. 12. 1 Федерального закона от 17.07.1999 № 178 - ФЗ «О государственной социальной помощи» назначена ФИО2 федеральная социальная доплата к пенсии неработающим пенсионерам.

Федеральная социальная доплата к пенсии устанавливается пенсионеру территориальными органами Пенсионного фонда Российской Федерации в случае, если общая сумма его материального обеспечения, определенная в соответствии с ч.ч. 2 и 3 настоящей статьи, не достигает величины прожиточного минимума пенсионера, установленной в соответствии с п. 4 ст. 4 Федерального закона «Прожиточном минимуме в Российской Федерации» в субъекте Российской Федерации по месту его жительства или месту его пребывания, не превышающей величину прожиточного минимума пенсионера в целом по Российской Федерации. Федеральная социальная доплата к пенсии устанавливается в таком размере, чтобы указанная общая сумма его материального обеспечения с учетом данной доплаты достигла величины прожиточного минимума пенсионера, установленной в субъекте Российской Федерации.

В соответствии с ч. 12 ст. 12.1 Федерального закона от 17.07.1999 № 178 - ФЗ «О государственной социальной помощи» пенсионер обязан безотлагательно извещать орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, и уполномоченный орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации о поступлении на работу и (или) выполнении иной деятельности, в период осуществления которой граждане подлежат обязательному пенсионному страхованию, о наступлении других обстоятельств, влекущих изменение размера социальной доплаты к пенсии или прекращение ее выплаты.

Удержание излишне выплаченных сумм социальной доплаты к пенсии производится в порядке, предусмотренном Федеральным законом «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

Согласно выписке из лицевого счета застрахованного лица от ДД.ММ.ГГГГ усматривается, что ФИО2 работал в период выплаты ФСД.

ФИО2 обязанность по безотлагательному извещению УПФ РФ об осуществлении трудовой деятельности не исполнил, в связи с чем образовалась переплата ФСД за периоды с 01.08.2012 по 15.09.2014 в размере 52728, 05 рублей.

После установления факта переплаты и недобросовестности со стороны ФИО2, он был поставлен в известность о факте нарушения им законодательства, и ему было предложено в добровольном порядке погасить образовавшуюся переплату.

Добровольно сумма ущерба ответчиком не возмещена.

В судебное заседание стороны, извещенные надлежащим образом о месте и времени судебного заседания не явились, причин уважительности неявки не представили о рассмотрении дела в свое отсутствие не просили.

Суд, исследовав материалы дела, полагает следующее.

Статья 45 Конституции Российской Федерации закрепляет государственные гарантии защиты прав и свобод (часть 1) и право каждого защищать свои права всеми не запрещенными законом способами (часть 2). 

К таким способам защиты гражданских прав относится возмещение убытков (ст. 12 ГК РФ). В ст. 15 ГК РФ предусмотрено, что лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков, если законом или договором не предусмотрено возмещение убытков в меньшем размере. 

Под убытками понимаются расходы, которые лицо, чье право нарушено, произвело или должно произвести для восстановления нарушенного права, утрата или повреждение его имущества (реальный ущерб), а также неполученные доходы, которые это лицо получило бы при обычных условиях гражданского оборота, если бы его право не было нарушено (упущенная выгода).

При этом для применения гражданско-правовой ответственности в виде взыскания убытков на основании ст. 15 ГК РФ необходимо доказать наличие противоправных действий ответчика, факт поднесения убытков и их размер, причинно-следственную связь между действиями ответчика и наступившими у истца неблагоприятными последствиями. 

Как следует из материалов дела, 26.02.1990 в отношении ФИО2 принято решение об установлении федеральной социальной доплаты к пенсии на основании ст. 12.1 Федерального закона от 17.07.1999 № 178-ФЗ «О государственной социальной помощи» до величины прожиточного минимума пенсионера в субъекте Российской Федерации в размере 1628, 26 рублей с 01.01.2010 по 12.02.2011.

С 01.04.2012 по 31.08.2015 размер федеральной социальной доплаты увеличен до 1719, 29 рублей (решение от 26.03.2012).

С 01.01.2013 по 31.08.2015 2015 размер федеральной социальной доплаты увеличен до 2222, 29 рублей (решение от 18.12.2012).

С 01.04.2013 по 31.08.2015 размер федеральной социальной доплаты увеличен до 2156, 65 рублей (решение от 27.03.2013).

С 01.01.2014 по 31.08.2015 размер федеральной социальной доплаты увеличен до 2532, 65 рублей (распоряжение от 23.12.2013 № а/п).

С 01.01.2014 по 31.08.2015 размер федеральной социальной доплаты увеличен до 1901, 26 рублей (распоряжение от 21.03.2014 № а/п).

Положениями ст. 3 Федерального закона от 17.07.1999 № 178-ФЗ «О государственной социальной помощи» (далее – Закон № 178 – ФЗ) определено, что государственная социальная помощь оказывается в целях поддержания уровня жизни малоимущих семей, а также малоимущих одиноко проживающих граждан, среднедушевой доход которых ниже величины прожиточного минимума, установленного в соответствующем субъекте Российской Федерации.

Получателями государственной социальной помощи могут быть малоимущие семьи, малоимущие одиноко проживающие граждане и иные категории граждан, предусмотренные настоящим Федеральным законом, которые по независящим от них причинам имеют среднедушевой доход ниже величины прожиточного минимума, установленного в соответствующем субъекте Российской Федерации (ст. 7 Закона № 178-ФЗ).

В соответствии с ч. 4 ст. 12.1 Закона № 178-ФЗ федеральная социальная доплата к пенсии устанавливается пенсионеру территориальными органами Пенсионного фонда Российской Федерации в случае, если общая сумма его материального обеспечения, определенная в соответствии с частями 2 и 3 настоящей статьи, не достигает величины прожиточного минимума пенсионера, установленной в соответствии с пунктом 4 статьи 4 Федерального закона "О прожиточном минимуме в Российской Федерации" в субъекте Российской Федерации по месту его жительства или месту его пребывания, не превышающей величину прожиточного минимума пенсионера в целом по Российской Федерации. Федеральная социальная доплата к пенсии устанавливается в таком размере, чтобы указанная общая сумма его материального обеспечения с учетом данной доплаты достигла величины прожиточного минимума пенсионера, установленной в субъекте Российской Федерации.

Предусмотренная ст. 12.1 Закона № 178-ФЗ федеральная социальная доплата к пенсии устанавливается неработающим пенсионерам.

Так как ФИО2 относился к числу этих лиц, истец, следуя требованиям закона, назначил ответчику федеральную социальную доплату к пенсии.

Возражений относительно назначенных выплат со стороны ФИО2 не поступало.

Частью 10 ст. 12.1 Закона № 178-ФЗ предусмотрено, что социальная доплата к пенсии не выплачивается в период выполнения работы и (или) иной деятельности, в период которой соответствующие граждане подлежат обязательному пенсионному страхованию в соответствии с Федеральным законом «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации».

Заседанием комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан, протокол от 16.02.2016 №, установлен факт переплаты ФИО2 федеральной социальной доплаты за период с 01.08.2012 по 15.09.2014 в размере 52728, 05 рублей вследствие не сообщении ответчиком о своем трудоустройстве.

Данные обстоятельства подтверждаются выпиской из лицевого счета застрахованного лица ФИО2 и не оспариваются участвующими в деле лицами.

Перечисление ответчику пенсии и доплаты осуществлялось на расчетный счет №.

В силу ч. 12 ст. 12.1 Закона № 178-ФЗ пенсионер обязан безотлагательно извещать орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, и уполномоченный орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации о поступлении на работу и (или) выполнении иной деятельности, в период осуществления которой граждане подлежат обязательному пенсионному страхованию, о наступлении других обстоятельств, влекущих изменение размера социальной доплаты к пенсии или прекращение ее выплаты. Удержание излишне выплаченных сумм социальной доплаты к пенсии производится в порядке, предусмотренном Федеральным законом «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

В соответствии со ст. 25 Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», которая действовала в период осуществления оспариваемых платежей, в случае, если представление недостоверных сведений или несвоевременное представление сведений, предусмотренных пунктом 4 статьи 23 настоящего Федерального закона, повлекло за собой перерасход средств на выплату трудовых пенсий, виновные лица возмещают Пенсионному фонду Российской Федерации причиненный ущерб в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Статьей 28 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» также предусмотрена ответственность физических лиц за достоверность сведений, содержащихся в документах, представляемых ими для установления и выплаты страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии. В случае, если несвоевременное представление сведений, предусмотренных частью 5 ст. 26 настоящего Федерального закона, повлекло за собой перерасход бюджетных средств, виновное лицо возмещает Пенсионному фонду РФ причиненный ущерб.

При таком правовом регулировании обязанность безотлагательно извещать орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, о наступлении обстоятельств, влекущих за собой прекращение выплаты ФСД, установлена законодательством. Поэтому на лицо, подпадающее под действие упомянутых нормативных правовых актов, распространяется общеправовая презумпция, в силу которой незнание закона не освобождает от ответственности за его нарушение.

Однако, ФИО2 такая обязанность выполнена не была.

В соответствии с п. 1 ст. 1064 ГК РФ вред, причиненный личности или имуществу гражданина, а также вред, причиненный имуществу юридического лица, подлежит возмещению в полном объеме.

Согласно ст. 1102 ГК РФ лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 настоящего Кодекса.

Правила о неосновательном обогащении применяются независимо от того, явилось ли неосновательное обогащение результатом поведения приобретателя имущества, самого потерпевшего, третьих лиц или произошло помимо их воли.

По смыслу ст. 1102 ГК РФ, для возникновения обязательств вследствие неосновательного обогащения необходима совокупность следующих обстоятельств: обогащение приобретателя; указанное обогащение должно произойти за счет потерпевшего; указанное обогащение должно произойти без оснований, установленных законом, иными правовыми актами или сделкой.

В силу ст. 1109 ГК РФ не подлежат возврату в качестве неосновательного обогащения заработная плата и приравненные к ней платежи, пенсии, пособия, стипендии, возмещение вреда, причиненного жизни и здоровью, алименты и иные денежные суммы, предоставленные гражданину в качестве средства к существованию, при отсутствии недобросовестности с его стороны или счетной ошибки. 

В материалах дела не имеется доказательств, правомерности приобретения (сбережения) ответчиком денежных средств в размере 52728, 05 рублей.

В судебном заседании ответчик не оспаривал обстоятельств зачисления на счет вместе с пенсией социальной доплаты и сумму доплаты, заявленную ко взысканию.

Таким образом, неосновательно полученные ответчиком в качестве социальной доплаты денежные средства в размере 52728, 05 рублей подлежат взысканию в порядке применения положений ст. 1102 ГК РФ.

Руководствуясь ст.ст. 194 - 199 ГПК РФ, суд,

решил:

исковое заявление Государственного Учреждения Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Твери и Калининском районе к ФИО2 о взыскании 52728, 05 рублей – удовлетворить.

Взыскать с ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в пользу Государственного Учреждения Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Твери и Калининском районе денежные средства в размере 52728, 05 рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца путем подачи апелляционной жалобы в Тверской областной суд через Заволжский районный суд г. Твери со дня составления мотивированной части.

Судья Н.Н. Рева

Мотивированная часть составлена 17.03.2017