Дело №2-1816/18

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

11 июля 2018 года г. Ижевск

Ленинский районный суд г. Ижевска Удмуртской Республики в составе: 

председательствующего судьи Пестрякова Р.А., при секретаре судебного заседания Кутузовой Н.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению прокурора Ленинского района г.Ижевска УР в интересах неопределенного круга лиц о признании информации, размещенной на сайтах в сети «Интернет», запрещенной к распространению на территории Российской Федерации,

установил:

Прокурор Ленинского района г. Ижевска обратился в суд с требованием признать материалы, размещенные по электронному адресу: 

<

адрес>, информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Свое заявление прокурор мотивирует следующими обстоятельствами. Прокуратурой района проведена проверка соблюдения законодательства об информации. В ходе проверки и мониторинга сети «Интернет» выявлен сайт 

<

адрес> на страницах которого размещена информация о возможности приобретения поддельных документов об образовании без прохождения соответствующего обучения.

Проверка показала, что информация, содержащаяся на интернет сайте 

<

адрес>, находится в свободном доступе для неограниченного круга лиц, содержит сведения о незаконной подделке дипломов, аттестатов и иных документов, подтверждающих прохождение обучения по различным образовательным программам, что влечет нарушение действующего законодательства об образовании Российской Федерации. На названном интернет сайте информация побуждает неопределенный круг лиц к совершению действий, за которые предусмотрена как административная (ст.19.23 КоАП РФ – подделка документов, штампов, печатей или бланков, их использование, передача либо сбыт) так и уголовная ответственность (ч.3 ст.327 УК РФ – использование заведомо подложного документа).

Таким образом, предоставленные возможности доступа к информации на интернет ресурсе по адресу 

<

адрес> нарушает публичные интересы и способствует совершению преступлений, тем самым могут повлечь негативные социальные, экономические и другие последствия, нарушают публичные интересы Российской Федерации и права неопределенного круга лиц.

Поддельные документы могут быть использованы, в том числе несовершеннолетними в целях введения в заблуждение работодателей, иных учебных заведений для получения дальнейшего образования.

Прокурор обращается в суд в порядке ст. 45 ГПК РФ в интересах защиты основ конституционного строя и нравственности, формирования правового сознания граждан, в целях пресечения совершения гражданами преступлений и правонарушений.

В судебном заседании помощник прокурора Строкина Я.К. требования поддержала в полном объеме, по обстоятельствам, указанным выше. 

Представитель заинтересованного лица Управления Роскомнадзора по УР ФИО1, представил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие, в судебное заседание не явился, против удовлетворения требований прокурора Ленинского района г. Ижевска не возражал.

Выслушав объяснения прокурора, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу о необходимости удовлетворения заявления прокурора.

В силу п.1 ст.10 Федерального закона №149-ФЗ от 27.07.2006 (далее - Федеральный закон №149-ФЗ) «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» в РФ распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации.

Пунктом 6 названной статьи запрещается распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

Подделка документа, удостоверяющего личность, подтверждающего наличие у лица права или освобождение его от обязанности, а равно подделка штампа, печати, бланка, их использование, передача либо сбыт - влечет наложение административного штрафа на юридических лиц в размере от тридцати тысяч до сорока тысяч рублей с конфискацией орудий совершения административного правонарушения. (ст.19.23 КоАП РФ)

Использование заведомо подложного документа - наказывается штрафом в размере до восьмидесяти тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до шести месяцев, либо обязательными работами на срок до четырехсот восьмидесяти часов, либо исправительными работами на срок до двух лет, либо арестом на срок до шести месяцев. (ч.3 ст.327 УК РФ).

В соответствии со ст.9 Федерального закона №149-ФЗ ограничение доступа к информации устанавливается федеральными законами в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Часть 5 ст.15 Федерального закона №149-ФЗ устанавливает, что передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности. Передача информации может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами.

В силу ст.15.1 Федерального закона №149-ФЗ в целях ограничения доступа к сайтам в сети "Интернет", содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создается единая автоматизированная информационная система "Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети "Интернет" и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети "Интернет", содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено" (далее - реестр). Основаниями для включения в реестр сведений, указанных в части 2 настоящей статьи, является в том числе вступившее в законную силу решение суда о признании информации, -распространяемой посредством сети "Интернет", информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Действующим законодательством не урегулирован порядок признания указанной выше информации, распространяемой посредством сети «Интернет», информацией, распространение которой в России запрещено.

Вместе с тем, согласно ст.11 ГПК РФ в случае отсутствия норм права, регулирующих спорное отношение, суд применяет нормы права, регулирующие сходные отношения (аналогия закона), а при отсутствии таких норм разрешает дело, исходя из общих начал и смысла законодательства (аналогия права).

В соответствии со ст.264 ГПК РФ суд устанавливает факты, от которых зависит возникновение, изменение, прекращение личных или имущественных прав граждан, организаций.

Таким образом, перечисленными выше правовыми нормами в их взаимосвязи предусмотрен запрет на распространение путем сети Интернет информации о платном оказании услуг по приобретению поддельных документов об образовании без прохождения соответствующего обучения.

Как следует из распечатки интернет-страницы, с электронного адреса 

<

адрес> на нем размещена информация о возможности приобретения поддельных документов об образовании без прохождения соответствующего обучения.

В настоящее время к указанным информационным материалам имеется свободный доступ неопределенного круга лиц, в том числе детей.

При этом прочтение указанных материалов не предоставляет какой-либо сложности и сама информация доступна для понимания ее содержания.

По мнению суда, размещение подобной информации на сайте 

<

адрес> в свободном доступе для неограниченного круга лиц, содержащей сведения о незаконной подделке дипломов, аттестатов и иных документов, подтверждающих прохождение обучения по различным образовательным программам, влечет нарушение действующего законодательства об образовании Российской Федерации. На названном интернет сайте информация побуждает неопределенный круг лиц к совершению действий, за которые предусмотрена как административная так и уголовная ответственность, фактически способствует совершению правонарушений, тем самым нарушаются публичные интересы Российской Федерации и права неопределенною круга лиц и считает установленным, что на вышеуказанном сайте содержится запрещенная действующим законодательством к распространению информация.

Суд соглашается с заявлением прокурора, в связи с чем удовлетворяет его. 

Решение суда является основанием для внесения указанною интернет сайта в «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-199, 268 ГПК РФ, суд, 

решил:

Заявление прокурора Ленинского района г. Ижевска о признании материалов, размещенных по электронным адресам информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено удовлетворить. 

Признать материалы, размещенные по электронному адресу: 

<

адрес> информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Решение суда является основанием для внесения указанных интернет сайтов в «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд УР в течение месяца со дня его вынесения с подачей апелляционной жалобы через Ленинский районный суд г. Ижевска УР.

Председательствующий судья Р.А. Пестряков