Дело № 2-1-1812/2025

64RS0042-01-2025-002359-03 

Решение

Именем Российской Федерации

27.03.2025 г. г. Энгельс

Энгельсский районный суд Саратовской области в составе:

председательствующего судьи Лаврова Д.А. 

при секретаре Стасевич Н.А., 

с участием истца ФИО1, представителя ответчика ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Саратовской области о включении периодов трудовой деятельности в страховой стаж, возложении обязанности назначить пенсию,

установил:

ФИО1 обратилась в суд с иском к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Саратовской области (далее ОСФР по Саратовской области) о включении периодов трудовой деятельности в страховой стаж, признании права на назначение пенсию.

В обоснование требований ссылается на то, что обратилась с заявлением в ОСФР об установлении пенсии. Однако, в удовлетворении заявления, было отказано, что подтверждается решением об отказе в установлении пенсии от 21.11.2024 года №. Согласно данному решению ей отказано в установлении пенсии по причине отсутствия требуемой величины индивидуального пенсионного коэффициента, дающей право на назначение страховой пенсии по старости. Поскольку в страховой стаж в целях определения права на пенсию не включен период работы с 22.07.1985 г. по 01.04.1992 г. в Энгельсском городском тресте столовых и ресторанов, так как на титульном листе трудовой книжки оттиск печати не поддается прочтению. Документы, подтверждающие период работы, отсутствуют. Страховой стаж ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения составляет 24 года 02 месяца 29 дней. Величина индивидуального пенсионного коэффициента 25,988. Также ею получено уведомление о результатах заблаговременной работы для назначений пенсий от 06.09.2024 г. №, в котором отражено, что период работы с 22.07.1985 г. по 31.12.1991 г. в Энгельсский городской трест столовых и ресторанов - записи о работе внесены в трудовую книжку с нарушением Инструкций о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, учреждениях и организациях, утвержденной Постановлением Госкомтруда СССР от 20.06.1974 г. №. Наименование организации в оттиске печати на титульном листе трудовой книжки не читается, а также отсутствует запись об увольнении. Согласно справке по результатам проверки наличия документов предприятия (организации) в архивных учреждениях 

<

адрес> от 02.09.2024 г. по имеющимся спискам предприятий, документы которых переданы на хранение в архивные учреждения, документы данной организации не значатся. По сообщению конкурсного управляющего ОАО «Согласие» документы Энгельсского треста столовых и ресторанов, впоследствии переименованного в Энгельсский трест общепита, периода 1945-1992 г.г. сгорели в результате пожара склада, произошедшего на территории предприятия 29.01.2000 г. ОАО «Согласие» является правопреемником Энгельсского треста столовых и ресторанов. Исходя из чего, подтвердить факт периода работы с 22.07.1985 г. по 01.04.1992 г. в Энгельсском городском тресте столовых и ресторанов, не представляется возможным, в виду отсутствия документов, поскольку они были утрачены при пожаре склада. Обращалась в АНО «Судебная экспертиза «Судэкс» с заявлением о проведении исследования оттиска печати на 1-й странице Трудовой книжки AT-IV № на имя ФИО1 (ФИО2) ФИО1, выданной 22.07.1985 года. Согласно экспертному исследованию № от 05.02.2025 г. следует, что поступившая на исследование трудовая книжка представляет собой стандартные типографические бланки, сброшюрованные в блок-книжку из 20-ти листов с обложкой зеленого цвета. На обложке имеется текст «Трудовая книжка» и изображение герба СССР, выполненные красящим веществом черного цвета. Соответствующие строки бланков заполнены рукописными записями, подписями и оттисками печатей, выполненными красящими веществами синего цвета различных оттенков. На 1-й странице расположен оттиск круглой печати Городского треста столовых и ресторанов 

<

адрес>, выполненный красящим веществом фиолетового цвета. На последней странице трудовой книжке имеются выходные данные «Гознак. 1974.» Трудовая книжка находится в ветхом состоянии. Примененными методами исследования установлено: Трудовая книжка изготовлена на фабрике Гознака и является подлинной. Текст оттиска печати Городского треста столовых и ресторанов 

<

адрес> выполнен по кругу в две строки: 1-я строка - «Министерство.. . РСФСР»; 2-я строка- «...»; в центре оттиска - «Отдел кадров». Символами «...» отмечен не читаемый текст оттиска печати из-за некачественного нанесения оттиска, воздействия влаги и выгорания красящего вещества, которым нанесен оттиск печати. Признаков намеренного уничтожения элементов оттиска печати не имеется. Исходя из чего, следует, что она действительно осуществляла трудовую деятельность с 22.07.1985 г. по 01.04.1992 г. в Энгельсском городском тресте столовых и ресторанов, однако данный период работы не был включен в страховой стаж, в виду того, что на титульном листе трудовой книжки оттиск печати не поддается прочтению. Вследствие чего ей было отказано в назначении страховой пенсии по старости, поскольку также представить каких-либо дополнительных документов, подтверждающих период работы в вышеуказанной организации, не представляется возможным, в связи с произошедшим пожаром на складе, в результате которого, архивные документы не сохранились.

Считая свои права нарушенными, просит включить в страховой стаж период работы с 22.07.1985 г. по 01.04.1992 г. в Энгельсском городском тресте столовых и ресторанов в должности повара 3 разряда. Обязать ОСФР назначить ей страховую пенсию по старости с 02.10.2024 г.

От ответчика поступил письменный отзыв на иск, из которого следует, что в стаж в целях определения права на страховую пенсию по старости не включен периоды работы в Энгельсском городском тресте столовых и ресторанов с 22.07.1985 г. по 01.04.1992 г., так как на титульном листе трудовой книжки оттиск печати не поддается прочтению. Документы, подтверждающие период работы отсутствует. Иные сведения о работе в спорные периоды истцом не представлены. При отсутствии документов об имеющемся стаже работы и невозможности получения ввиду полной ликвидации предприятия, учреждения, организации либо отсутствия архивных данных по иным причинам, при отсутствии документов об имеющемся стаже и невозможности их получения в связи с военными действиями, стихийными бедствиями (пожар, наводнение, землетрясение и др.), авариями, катастрофами или другими чрезвычайными ситуациями, стаж работы в качестве рабочего, служащего, члена колхоза или другого кооперативного предприятия (организации); иной работы, на которой работник, не будучи рабочим или служащим, подлежал государственному социальному страхованию (кроме работы у отдельных граждан); работы (службы) в военизированной охране, в органах специальной связи или горноспасательной части, независимо от ее характера, в т.ч. дающей право на пенсию на льготных условиях и за выслугу лет, устанавливается на основании показаний двух и более свидетелей, знающих заявителя по совместной работе на одном предприятии, в учреждении, организации, колхозе или одной системе. Продолжительность трудового стажа, установленного по свидетельским показаниям, в этих случаях не должна превышать половины стажа, требуемого для назначения пенсии. Согласно п. 39 правил при установлении периода работы на основании свидетельских показаний учитываются: а) период работы начиная с достижения работником возраста, с которого допускается заключение трудового договора в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений; б) свидетельские показания только за тот период совместной работы, в который свидетель достиг возраста, с которого допускается заключение трудового договора в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений. По имеющимся документам факт работы истца не подтвержден, заработная плата отсутствует. Страховой стаж ФИО1 составляет 24 года 02 месяца 29 дней страхового стажа, величина индивидуального пенсионного коэффициента 25,988. Заявленный истом период работы с 01.03.1992 г. по 01.04.1992 г. включен в страховой стаж как период работы в Энгельсском лесопильном заводе. Двойное исчисление стажа не предусмотрено законодательством. Требование истца о признании права на пенсию с 02.10.2024 (дата подачи заявления о назначении пенсии) является необоснованным, и не подлежит удовлетворению по следующим основаниям. В соответствии со статьей 22 Федерального закона № 400-ФЗ страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию. Дата возникновения права при наличии соблюдения условий для назначения пенсии (требуемый стаж и ИПК) — не ранее даты рождения — а именно 26.10.2024 г. 

Истец ФИО1 в судебном заседании исковые требования поддержала, дала пояснения, аналогичные доводам искового заявления.

Представитель ответчика ФИО3 в судебном заседании исковые требования не признала, дала пояснения, аналогичные доводам возражений на иск.

Заслушав стороны, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 3 ГПК РФ заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.

Согласно ст. 8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

В соответствии со ст. 9 ГК РФ граждане и юридические лица по своему усмотрению осуществляют принадлежащие им гражданские права.

В силу ст. 11 ГК РФ суд осуществляет защиту нарушенных или оспоренных прав.

Статья 39 Конституции РФ перечисляет условия, наступление которых является основанием для социального обеспечения, закрепляет важное правило о том, что государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом. Наличие соответствующих федеральных законов является необходимой гарантией реализации конституционного права на социальное обеспечение. 

Судом установлено, что 02.10.2024 г. ФИО1 обратилась в ОСФР по 

<

адрес> с заявлением о назначении страховой пенсии по старости.

Решением ОСФР по 

<

адрес> № истцу было отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости из-за отсутствия требуемой величины индивидуального пенсионного коэффициента.Указанным решением истцу не включен период работы с 22.07.1985 г. по 01.04.1992 г. в Энгельсском городском тресте столовых и ресторанов, так как на титульном листе трудовой книжки оттиск печати не поддается прочтению. Исключение данного периода повлияло на величину ИПК.

Частью 1 статьи 4 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ установлено, что право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15.12.2001 года № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», при соблюдении ими условий, предусмотренных данным Федеральным законом.

В числе этих условий, как следует из содержания статьи 8 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ, возраст (часть 1 статьи 8 названного Закона), страховой стаж (часть 2 статьи 8 названного Закона), индивидуальный пенсионный коэффициент (часть 3 статьи 8 названного Закона).

Согласно пункту 2 статьи 3 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ страховой стаж - это учитываемая при определении права на страховую пенсию и ее размера суммарная продолжительность периодов работы и (или) иной деятельности, за которые начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, а также иных периодов, засчитываемых в страховой стаж.

По общему правилу право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 65 лет, и женщины, достигшие возраста 60 лет.

Согласно пункту 2 статьи 3 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховой стаж - это учитываемая при определении права на страховую пенсию и ее размера суммарная продолжительность периодов работы и (или) иной деятельности, за которые начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, а также иных периодов, засчитываемых в страховой стаж; индивидуальный пенсионный коэффициент (ИПК) - параметр, отражающий в относительных единицах пенсионные права застрахованного лица на страховую пенсию, сформированные с учетом начисленных и уплаченных в Пенсионный фонд Российской Федерации страховых взносов на страховую пенсию, предназначенных для ее финансирования, продолжительности страхового стажа, а также отказа на определенный период от получения страховой пенсии.

Страховая пенсия по старости назначается при наличии не менее 15 лет страхового стажа и ИПК не менее 30 (часть 2 и часть 3 статьи 8 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях»).

Как следует из решения ОСФР по 

<

адрес> № период работы с 22.07.1985 г. по 01.04.1992 г. в Энгельсском городском тресте столовых и ресторанов, так как на титульном листе трудовой книжки оттиск печати не поддается прочтению.

Проведенным по инициативе истца экспертным исследованием АНО «Судебная экспертиза «Судэкс» № от 05.02.2025 г. установлено, что поступившая на исследование трудовая книжка представляет собой стандартные типографические бланки, сброшюрованные в блок-книжку из 20-ти листов с обложкой зеленого цвета. На обложке имеется текст «Трудовая книжка» и изображение герба СССР, выполненные красящим веществом черного цвета. Соответствующие строки бланков заполнены рукописными записями, подписями и оттисками печатей, выполненными красящими веществами синего цвета различных оттенков. На 1-й странице расположен оттиск круглой печати Городского треста столовых и ресторанов 

<

адрес>, выполненный красящим веществом фиолетового цвета. На последней странице трудовой книжке имеются выходные данные «Гознак. 1974.» Трудовая книжка находится в ветхом состоянии. Примененными методами исследования установлено: Трудовая книжка изготовлена на фабрике Гознака и является подлинной. Текст оттиска печати Городского треста столовых и ресторанов 

<

адрес> выполнен по кругу в две строки: 1-я строка - «Министерство.. . РСФСР»; 2-я строка- «...»; в центре оттиска - «Отдел кадров». Символами «...» отмечен не читаемый текст оттиска печати из-за некачественного нанесения оттиска, воздействия влаги и выгорания красящего вещества, которым нанесен оттиск печати. Признаков намеренного уничтожения элементов оттиска печати не имеется.

Из сообщения конкурсного управляющего ОАО «Согласие» (правопреемник Энгельсского треста столовых и ресторанов) документы Энгельсского треста столовых и ресторанов, впоследствии переименованного в Энгельсский трест общепита, периода 1945-1992 сгорели в результате пожара склада, произошедшего на территории предприятия 29.01.2000 года. ОАО «Согласие» является правопреемником Энгельсского треста столовых и ресторанов.

Данные обстоятельства подтверждаются так же актом о пожаре от 29.01.2000 г.

В соответствии с пунктом 118 Положения о порядке назначения и выплаты государственным пенсий, утвержденного постановлением Совмина СССР от 03.08.1972 г. №, при отсутствии документов об имеющемся стаже работы и невозможности получения их ввиду полной ликвидации предприятия, учреждения, организации либо ввиду отсутствия архивных данных недостающий для назначения пенсии стаж устанавливается комиссиями по назначению пенсий (пункт 153) на основании показаний двух или более свидетелей.

Недостающий для назначения пенсии стаж работы может устанавливаться на основании свидетельских показаний в тех случаях, когда не менее половины необходимого для назначения пенсии стажа подтверждено документами. Это правило применяется и для назначения пенсии на льготных условиях или в льготных размерах. Свидетельскими показаниями может быть установлено не более половины стажа работы на подземных работах, на работах с вредными условиями труда, в горячих цехах и на других работах с тяжелыми условиями труда, необходимого для назначения пенсии на льготных условиях или в льготных размерах.

Аналогичные нормы содержались в п. 2.2 Положения о порядке подтверждения трудового стажа для назначения пенсий в РСФСР, утвержденного Приказом Минсоцобеспечения РСФСР от 04.10.1991 г. №).

Судом были допрошены в качестве свидетелей ФИО4 и ФИО5, которые пояснили, что работали в с ФИО1 в Энгельсском тресте столовых и ресторанов. Так свидетелями представлены трудовые книжки их которых следует, что в спорный период они действительно работали в Энгельсском тресте столовых и ресторанов.

Кроме того, ФИО1 представлена фотография, на которой истец изображена в поварском белом халате на фоне столовой в компании коллег.

Анализируя все представленные суду доказательства в совокупности, суд считает возможным установить факт работы ФИО1 в Энгельсском городском тресте столовых и ресторанов

Период работы с 01.03.1992 г. по 01.04.1992 г. включен в страховой стаж истца как период работы в Энгельсском лесопильном заводе.

При таких обстоятельствах, суд считает возможным установить факт работы истца с 22.07.1985 г. по 29.02.1992 г. в Энгельсском городском тресте столовых и ресторанов в должности повара 3 разряда и включить указанный период в стаж работы.

Страховой стаж, зачтенный ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ г.р., в бесспорном порядке составляет 24 года 02 месяца 29 дней страхового стажа, величина индивидуального пенсионного коэффициента 25,988.

При включении спорного периода на основании решения у ФИО1 имеются условия для назначения пенсии.

Вместе с тем, согласно ст. 22 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 данной статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

ФИО1 обратилась в ОСФР 02.10.2024 г. пенсия ей может быть назначена не ранее даты рождения — а именно 26.10.2024 г.

При таких обстоятельства, суд считает возможным удовлетворить требования истца о возложении на ОСФР обязанности назначить ей страховую пенсию по старости с 26.10.2024 г.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования ФИО1 (паспорт № №) к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования РФ по 

<

адрес> (ИНН №) о включении периодов трудовой деятельности в страховой стаж, возложении обязанности назначить пенсию, удовлетворить частично.

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования: включить в специальный педагогический стаж работы, дающей право на назначение страховой пенсии по старости период работ 22.07.1985 г. по 29.02.1992 г. в Энгельсском городском тресте столовых и ресторанов в должности повара 3 разряда.

Обязать Отделение Фонда Пенсионного и Социального страхования Российской Федерации по 

<

адрес> назначить ФИО1 страховую пенсию по старости с 26.10.2024 г.

В удовлетворении остальной части исковых требований отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Саратовский областной суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Энгельсский районный суд Саратовской области.

Мотивированное решение изготовлено 10.04.2025 г.

Председательствующий: (подпись)

Верно.

Судья Д.А. Лавров

Секретарь Н.А. Стасевич