12-5/2020

Р Е Ш Е Н И Е

г. Великий Устюг 14 января 2020 года. 

Судья Великоустюгского районного суда Вологодской области Глебова С.М., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу начальника отдела судебных приставов по Великоустюгскому району Управления Федеральной службы судебных приставов по Вологодской области на постановление мирового судьи Вологодской области по судебному участку № 26 от 15 ноября 2019 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном статьей 17.4 КоАП РФ, в отношении майора полиции ФИО1, 

у с т а н о в и л :

16 июля 2019 года Великоустюгским районным судом Вологодской области вынесено частное постановление по уголовному делу по обвинению Ж.М., ... года рождения, Ж.К., ... года рождения, в совершении преступления, предусмотренного статьей 158, частью2, п.п. «а,в» УК РФ. 

Судом постановлено: 

- обратить внимание комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав администрации Великоустюгского муниципального района на необходимость принятия дополнительных мер по оказанию педагогической, социально-психологической помощи несовершеннолетним Ж.М. и Ж.К.

Обратить внимание ОДН ОУУП и ПДН ОМВД России по Великоустюгскому району на необходимость проведения с семьями Ж.М. и Ж.К. индивидуальной профилактической работы. 

О принятых мерах сообщать в Великоустюгский районный суд Вологодской области ежемесячно в течение шести месяцев со дня вынесения постановления. 

Указанным органам разъяснено, что в соответствии с частью 2 статьи 6 Федерального конституционного закона «О судебной системе в Российской Федерации» неисполнение постановления суда влечет ответственность, предусмотренную Федеральным законом. 

В этот же день судом копия частного определения для исполнения направлена в комиссию по делам несовершеннолетних и защите их прав правового управления администрации Великоустюгского муниципального района, ОДН ОУУП и ПДН ОМВД России по Великоустюгскому району. 

27 сентября 2019 года Великоустюгским районным судом Вологодской области в ОСП по Великоустюгскому району УФССП России по Вологодской области направлена копия частного постановления от 16 июля 2019 года и о сообщение о том, что обзорные справки во исполнение частного постановления от ОДН ОУУП и ПДН ОМВД России по Великоустюгскому району поступили только 26 августа 2019 года, других сведений не поступало. По состоянию на 26 сентября 2019 года комиссией по делам несовершеннолетних и защите их прав администрации Великоустюгского муниципального района сведений об исполнении частного постановления в суд не представлено. 

Майор полиции ФИО1 является начальником отделения по делам несовершеннолетних отдела участковых уполномоченных и по делам несовершеннолетних ОМВД России по Великоустюгскому району. 

23 октября 2019 года судебным приставом-исполнителем ОСП по Великоустюгскому району И.М. в отношении ФИО1 составлен протокол об административном правонарушении № 441/19/35030-АП, по статье 17.4 КоАП РФ, а именно за оставление без рассмотрения частного определения Великоустюгского районного суда Вологодской области от 16 июля 2019 года. 

Постановлением мирового судьи Вологодской области по судебному участку № 26 от 15 ноября 2019 года производство по делу об административном правонарушении в отношении майора полиции ОМВД России по Великоустюгскому району ФИО1 прекращено за отсутствием состава административного правонарушения. 

Не согласившись с постановлением мирового судьи, начальник ОСП по Великоустюгскому району ФИО2 просит об отмене судебного акта. Указывает, что в частном постановлении постановлено о необходимости сообщения Великоустюгскому районному суду Вологодской области ежемесячно о принятых мерах в течение 6 месяцев с момента вынесения частного постановления, что ОДН ОУУП и ПДН ОМВД России по Великоустюгскому району оставлено без рассмотрения. 

В судебном заседании представитель ОСП по Великоустюгскому району ФИО3 доводы жалобы поддержал. 

ФИО4 полагала постановление законным и обоснованным. 

Проверив материалы дела, изучив доводы жалобы, суд приходит к следующим выводам.

Согласно статье 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

Согласно статье 17.4 КоАП РФ, оставление должностным лицом без рассмотрения частного определения или постановления суда, представления судьи либо непринятие мер по устранению указанных в определении, постановлении или представлении нарушений закона, влечет наложение административного штрафа в размере от пятисот до одной тысячи рублей.

Положениями части 1 статьи 2.5 КоАП РФ предусмотрено, что за административные правонарушения, за исключением административных правонарушений, предусмотренных частью 2 настоящей статьи, военнослужащие, граждане, призванные на военные сборы, и имеющие специальные звания сотрудники Следственного комитета Российской Федерации, органов внутренних дел, войск национальной гвардии Российской Федерации, органов и учреждений уголовно-исполнительной системы, Государственной противопожарной службы и таможенных органов в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, регламентирующими прохождение военной службы (службы) указанными лицами и их статус, несут дисциплинарную ответственность.

Частью 2 статьи 2.5 КоАП РФ установлено, что за административные правонарушения, предусмотренные статьями 5.1 - 5.26, 5.45 - 5.52, 5.56, 6.3, 7.29 - 7.32, 7.32.1, главой 8, статьей 11.16 (в части нарушения требований пожарной безопасности вне места военной службы (службы) или прохождения военных сборов), главой 12, статьей 14.9, частью 7 статьи 14.32, главами 15 и 16, статьями 17.3, 17.7 - 17.9, частями 1 и 3 статьи 17.14, статьями 17.15, 18.1 - 18.4, частями 2.1, 2.6 статьи 19.5, статьями 19.5.7, 19.7.2, частью 5 статьи 19.8, статьей 20.4 (в части нарушения требований пожарной безопасности вне места военной службы (службы) или прохождения военных сборов) и частью 1 статьи 20.25 настоящего Кодекса, лица, указанные в части 1 настоящей статьи, несут административную ответственность на общих основаниях.

Из приведенных норм КоАП РФ следует, что сотрудник органа внутренних дел, имеющий специальное звание, не подлежит привлечению к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного статьей 17.4 КоАП РФ, и не является субъектом административного правонарушения, поскольку он подлежит дисциплинарной ответственности. 

Как следует из материалов дела, начальник отделения по делам несовершеннолетних отдела участковых уполномоченных и по делам несовершеннолетних ОМВД России по Великоустюгскому району ФИО1 имеет специальное звание – майор полиции, что подтверждено служебным удостоверением. 

Следовательно, мировым судьей сделан правильный вывод о том, что ФИО1 не является субъектом административного правонарушения, предусмотренного статьей 17.4 КоАП РФ, и о прекращении в отношении нее производства по делу. 

Руководствуясь статьей. 30.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд

Р Е Ш И Л :

постановление мирового судьи Вологодской области по судебному участку № 26 от 15 ноября 2019 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном статьей 17.4 КоАП РФ, в отношении майора полиции ФИО1, оставить без изменения, а жалобу начальника отдела судебных приставов по Великоустюгскому району Управления Федеральной службы судебных приставов по Вологодской области – без удовлетворения. 

Решение вступает в законную силу с момента его вынесения. 

Судья С.М. Глебова.