№2-1485/2020

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

29 июля 2020 года город Симферополь

Центральный районный суд города Симферополя Республики Крым в составе:

председательствующего - судьи Благодатной Е.Ю.,

при секретаре – ФИО5

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО2 к ФИО3, третье лицо Отдел по вопросам миграции ОП № «Центральный» УМВД России по 

<

адрес> о признании утратившим право пользования жилым помещением,

УСТАНОВИЛ:

Истец обратилась в Центральный районный суд 

<

адрес> с вышеуказанным исковым заявлением, которое мотивировано тем, что истец является главным квартиросъёмщиком квартиры, расположенной по адресу: 

<

адрес>. 

В 2019 г. ответчик добровольно выехала из указанной квартиры в Калмыкию.

В связи с произошедшим пожаром в 2019г., дом требует восстановления, однако у истца отсутствуют средства на ремонт, в связи с чем, она вынуждена снимать жилье.

В настоящее время истец намерена оформить спорное жилое помещение в порядке приватизации, а в последующем продать.

С учетом того, что ответчик зарегистрирована по вышеуказанному адресу у истца отсутствует возможность осуществления приватизации данной квартиры в соответствии с законодательством РФ.

В судебное заседание истец не явилась, предоставила суду заявление о рассмотрении дела в ее отсутствие, исковые требования поддержала в полном объеме, просила удовлетворить, по мотивам, изложенным в иске. 

Ответчик ФИО3 в судебное заседание не явилась, о дате, месте и времени слушания дела извещена надлежащим образом, причины неявки суду не известны. 

Третье лицо Отдел по вопросам миграции ОП № «Центральный» УМВД России по 

<

адрес> в судебное заседание не явились, предоставили суду заявление о рассмотрении дела в их отсутствие.

Руководствуясь ст.167 ГПК РФ суд полагает возможным рассмотреть гражданское дело в отсутствие неявившихся участников процесса, надлежащим образом извещенных о дате, месте и времени слушания дела.

Суд, исследовав материалы дела, приходит к следующим выводам.

Согласно ч. 1 ст. 20 Гражданского Кодекса Российской Федерации местом жительства гражданина признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает.

В соответствии со статьей 1 Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 5242-1 "О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации" каждый гражданин России имеет право на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства.

Согласно Закону РФ "О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения и выбор места пребывания в пределах Российской Федерации", регистрация Российской Федерации по месту жительства является лишь предусмотренной Федеральным законом способом учета граждан в пределах Российской Федерации, носящим уведомительный характер и отражающий факт нахождения гражданина по месту жительства и не влияет на возникновение, изменение и прекращение жилищных правоотношений.

Пунктами 1-5 ч. 1 ст. 67 Жилищного кодекса РФ предусмотрено, что Наниматель жилого помещения по договору социального найма имеет право в установленном порядке вселять в занимаемое жилое помещение иных лиц, сдавать жилое помещение в поднаем, разрешать проживание в жилом помещении временных жильцов, осуществлять обмен или замену занимаемого жилого помещения и требовать от наймодателя своевременного проведения капитального ремонта жилого помещения, надлежащего участия в содержании общего имущества в многоквартирном доме, а также предоставления коммунальных услуг. 

В соответствии со ст. 10 ЖК РФ жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности. В соответствии с этим жилищные права и обязанности возникают:

1) из договоров и иных сделок, предусмотренных федеральным законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных федеральным законом, но не противоречащих ему;

2) из актов государственных органов и актов органов местного самоуправления, которые предусмотрены жилищным законодательством в качестве основания возникновения жилищных прав и обязанностей.

Согласно ст. 69 ЖК РФ члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма несут равные с нанимателем права и обязанности. Дееспособные и ограниченные судом в дееспособности члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма несут солидарную ответственность по обязательствам, вытекающим из договора социального найма.

Конституционное право граждан на жилище относится к основным правам человека и заключается в обеспечении государством стабильного, постоянного пользования жилым помещением лицами, занимающими его на законных основаниях, в предоставлении жилища из государственного, муниципального и других жилищных фондов малоимущим и иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище, в оказании содействия гражданам в улучшении своих жилищных условий, а также в гарантированности неприкосновенности жилища, исключения случаев произвольного лишения граждан жилища (статьи 25, 40 Конституции Российской Федерации).

Как установлено судом и подтверждается материалами дела, ФИО6 является квартиросъёмщиком жилого помещения –квартиры, расположенной по адресу: 

<

адрес> на основании решения РИК 157/6 от 18.06.2002г., что подтверждается копией лицевого счета №. 

Согласно сообщения ОНД по 

<

адрес> УНД ГУ МЧС по 

<

адрес> от 07.11.2019г. 01.11.2019г. по адресу 

<

адрес> действительно произошел пожар в одноэтажном жилом доме. В результате пожара в числе прочего были уничтожены документы ФИО2 и ФИО7, 2016 г.

<

адрес> в ходе пожара были значительно повреждены конструкции домовладения, уничтожены находившиеся внутри вещи и предметы обихода.

Согласно сведениям Единого государственного реестра недвижимости в ЕГРН отсутствуют записи о зарегистрированных правах на объект недвижимости на жилое помещение расположенное по адресу: 

<

адрес>.

Согласно сведениям ОАСР УВМ МВД по Республики Крым ответчик ФИО3 зарегистрирована в спорной квартире как квартирант с 22.06.2010г. и по настоящее время.

Допрошенная в судебном заседании 09.06.2020г. свидетель ФИО8 пояснила, что ответчик является бывшей женой сына истца (брата свидетеля), видела ее последний раз два года назад, также пояснила, что ответчик уехала жить к своей маме в 2019г.

Допрошенная в судебном заседании 09.06.2020г. свидетель ФИО6 пояснила суду, что истец приходится ей матерью, последний раз видела ответчика около восьми месяцев назад, когда она еще проживала по адресу: 

<

адрес>.

Регистрация ответчика в спорном жилом помещении ограничивает право истца во владения, пользования и распоряжения жилым помещением, в связи с чем, истец вынуждена была обратиться в суд с просьбой признать ФИО3, утратившей право пользования жилым помещением – квартирой, расположенном по адресу: 

<

адрес>.

В соответствии с п.32 Постановлением Пленума Верховного суда РФ «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации» разрешая споры о признании нанимателя, члена семьи нанимателя или бывшего члена семьи нанимателя жилого помещения утратившими право пользования жилым помещением по договору социального найма вследствие их постоянного отсутствия в жилом помещении по причине выезда из него, судам надлежит выяснять: по какой причине и как долго ответчик отсутствует в жилом помещении, носит ли его выезд из жилого помещения вынужденный характер (конфликтные отношения в семье, расторжение брака) или добровольный, временный (работа, обучение, лечение и т.п.) или постоянный (вывез свои вещи, переехал в другой населенный пункт, вступил в новый брак и проживает с новой семьей в другом жилом помещении и т.п.), не чинились ли ему препятствия в пользовании жилым помещением со стороны других лиц, проживающих в нем, приобрел ли ответчик право пользования другим жилым помещением в новом месте жительства, исполняет ли он обязанности по договору по оплате жилого помещения и коммунальных услуг и др.

При установлении судом обстоятельств, свидетельствующих о добровольном выезде ответчика из жилого помещения в другое место жительства и об отсутствии препятствий в пользовании жилым помещением, а также о его отказе в одностороннем порядке от прав и обязанностей по договору социального найма, иск о признании его утратившим право на жилое помещение подлежит удовлетворению на основании части 3 статьи 83 ЖК РФ в связи с расторжением ответчиком в отношении себя договора социального найма.

Намерение гражданина отказаться от пользования жилым помещением по договору найма жилого помещения может подтверждаться различными доказательствами, в том числе и определенными действиями, в совокупности свидетельствующими о таком волеизъявлении гражданина как стороны в договоре найма жилого помещения.

В соответствии со ст. 12 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации - правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон. В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В судебном заседании установлено, что ответчик ФИО3 перестала быть членом семьи нанимателя жилого помещения ФИО2, добровольно выехала из жилого помещения в 2019году, вывезла свои вещи, обязательства по оплате коммунальных платежей не выполняет, со стороны истца препятствия в пользовании ей жилым помещением не чинились.

Судом не установлены препятствия в пользовании ответчиком спорным жилым помещением, его нуждаемость в нем. Ответчик, имея реальную возможность пользоваться жильем, на протяжении длительного периода времени не проживала в ней, что свидетельствует о ее добровольном отказе от своего права пользования спорным жилым помещением, вследствие чего ответчик утратил право пользования жилым помещением по месту регистрации. Бесспорные доказательства, опровергающие доводы истца, ответчиком суду не представлены и в судебном заседании не установлены.

При таких обстоятельствах, длительное не проживание в жилом помещении ответчика суд не считает временным отсутствием по месту жительства, а расценивает как злоупотребление своим правом пользования, которое нарушает права истца, как основного нанимателя жилого помещения, поскольку она несет дополнительные расходы по оплате коммунальных платежей за ответчика, не имеет возможности реализовать свое право на спорное жилое помещение в порядке приватизации.

Судом также установлено, что регистрация ответчика носит формальный характер, поскольку сама по себе регистрация в жилом помещении без цели проживания является административным актом и не порождает права пользования жилым помещением.

В соответствии с ч. 3 ст. 17 Конституции Российской Федерации осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц.

Согласно ст. 3 п. 4 ЖК РФ никто не может быть ограничен в праве пользования жилищем, иначе как по основаниям и в порядке, которые предусмотрены настоящим Кодексом, другими Федеральными законами.

Согласно ст. 305 ГК РФ лицо, хотя и не являющее собственником, но владеющее имуществом на основании закона или договора может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

При таких обстоятельствах у суда имеются правовые основания для удовлетворения исковых требований ФИО2

Согласно п. 6 ст. 7 Закона РФ "О праве граждан РФ на свободу передвижения, выбора места пребывания и жительства в пределах РФ" от ДД.ММ.ГГГГ N 5242-1 снятие гражданина РФ с регистрационного учета по месту жительства производится органом регистрационного учета в случае выселения из занимаемого жилого помещения или признания утратившим право пользования жилым помещением - на основании вступившего в законную силу решения суда.

Истец не просил решить вопрос о взыскании судебных расходов.

На основании ст. ст. 194-198 ГПК Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковое заявление ФИО2 к ФИО3, третье лицо Отдел по вопросам миграции ОП № «Центральный» УМВД России по 

<

адрес> о признании утратившим право пользования жилым помещением– удовлетворить.

Признать ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, утратившей право пользования жилым помещением – квартирой, расположенной по адресу: 

<

адрес>.

Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме в Верховный Суд Республики Крым через Центральный районный суд 

<

адрес> Республики Крым.

Судья Е.Ю. Благодатная 

Решения принято судом в окончательной форме ДД.ММ.ГГГГ.