дело № 2а-1743/2018

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

28 мая 2018 года г. Ставрополь

Октябрьский районный суд г. Ставрополя в составе:

председательствующего судьи Эминова А.И., 

при секретаре Ермоленко А.С., 

с участием прокурора Жерлицына Д.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда административное дело по административному иску ФКУ ИК-11 УФСИН России по Ставропольскому краю к ФИО1 об установлении административного надзора и установлении ограничений,

У С Т А Н О В И Л :

ФКУ ИК-11 УФСИН России по Ставропольскому краю обратилось в суд с административным исковым заявлением к административному ответчику ФИО1 об установлении административного надзора и установлении ограничений после отбывания наказания по избранному месту жительства или пребывания, обосновав свои требования тем, что в ФКУ ИК-11 УФСИН России по Ставропольскому краю с 16.03.2010 года отбывает наказание ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженец г. Светлограда, Петровского района, Ставропольского края. Проживающего до ареста по адресу: 

<

адрес>. Ранее судим 15.06.2000 года Петровским районным судом Ставропольского края по ст. 158 ч. 2 п. п. «б», «в», «г» УК РФ к 2 годам лишения свободы условно с испытательным сроком на 1 год. Осужден 27.05.2003 года Ставропольским краевым судом по ст. 105 ч. 2 п. «ж» УК РФ к 15 годам лишения свободы, по ст. 158 ч. 2 п. п. «а», «в» УК РФ к 3 годам лишения свободы. На основании ст. 69 ч. 3 УК РФ путем частичного сложения окончательно назначено 17 лет лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. 19.04.2004 года постановлением Георгиевского городского суда Ставропольского края приговор Ставропольского краевого суда от 27.05.2003 года приведен в соответствие с ФЗ № 162 от 08.12.2003 года, исключен из приговора квалифицирующий признак кражи группой лиц и квалифицировать его действия по ст.158 ч. 2 п. «в» УК РФ к 2 годам 10 месяцам лишения свободы. На основании ст. 69 УК РФ окончательно назначено наказание в виде 16 лет 10 месяцев лишения свободы в исправительной колонии строгого режима. В остальной части приговор оставлен без изменений. 13.12.2017 года постановлением Октябрьского районного суда города Ставрополя ходатайство о приведении приговора Ставропольского краевого суда от 27.05.2003 года в соответствии с действующим законодательством - удовлетворить частично. Приговор Ставропольского краевого суда от 27.05.2003 года приведен в соответствие с ФЗ № 162 от 08.12.2003 года, исключен из приговора квалифицирующий признак кражи группой лиц и квалифицировать его действия по п. "в" ч. 2 ст. 158, назначив наказание 2 года 10 месяцев лишения свободы. Приговор Ставропольского краевого суда от 27.05.2003 года приведен в соответствие с ФЗ от 07.12.2011 года № 420-ФЗ. Считать осужденным приговором Ставропольского краевого суда от 27.05.2003 года по п. "в" ч. 2 ст. 158 УК РФ к 2 годам 9 месяцам лишения свободы. На основании ст. 69 ч. 3 УК РФ, по совокупности преступлений назначить наказание 16 лет 9 месяцев лишения свободы. В остальной части приговор от 27.05.2003 года оставлен без изменений. Вступил в законную силу 26.12.2017. 22.01.2018 года постановлением Октябрьского районного суда города Ставрополя ходатайство о приведении приговора Ставропольского краевого суда от 27.05.2003 года в соответствии с действующим законодательством удовлетворено. Применить к назначенному по приговору Ставропольского краевого суда от 27.05.2003 года наказанию по п. "ж" ч. 2 ст. 105, п. п. "а, в" ч. 2 ст. 158 УК РФ положения ч. 1 ст. 62 УК РФ в редакции ФЗ от 29.06.2009 года № 141-ФЗ в соответствии с которым назначить наказание: по п. "ж" ч. 2 ст. 105 УК РФ 14 лет 10 месяцев лишения свободы, по п. п. "а, в" ч. 2 ст. 158 УК РФ 2 года 9 месяцев лишения свободы. На основании ст. 69 ч. 3 УК РФ по совокупности преступлений окончательно назначено 16 лет 7 месяцев лишения свободы в исправительной колонии строгого режима. Вступило в законную силу 02.02.2018 года. Начало срока 30.09.2002 года, конец срока 29.04.2019 года. В ФКУ ИК-11 содержится с 16.03.2010 года. За время нахождения в местах лишения свободы зарекомендовал себя с отрицательной стороны: имеет 96 дисциплинарных взысканий, из которых 5 до вступления приговора в законную силу и 91 действующих, поощрений не имеет. С 24.07.2013 года состоит на профилактическом учете как склонный к совершению побега. 22.03.2016 года признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания. С 22.03.2016 года содержится в строгих условиях отбывания наказания. Трудоспособен. Физически здоров. Не трудоустроен. За время отбывания наказания собственной инициативы для трудоустройства на производстве ИУ не проявил, отношение к разовым поручениям не удовлетворительное. Указания и распоряжения не выполняет, отказывается от всех видов работ. На меры воспитательного характера не реагирует, правильные выводы для себя не делает. Общения с представителями администрации учреждения старается избегать, общается лишь в случаях выгодных для него, часто подчиняясь необходимости, при общении не всегда вежлив и корректен. Товарищеские отношения поддерживает с ограниченным кругом осужденных, в основном отрицательной направленности. По характеру упрям, общителен, вспыльчив, хитер, требует постоянного контроля над своим поведением. Высокая самооценка. Ценит свою индивидуальность, уверен в себе и своих силах. Убеждения, как правило, носят устойчивый характер и поддаются коррекции с большим трудом, что связано с нежеланием, а зачастую и неспособностью к глубокому анализу фактов, событий, явлений и процессов. Стремление самоутвердиться, не стремится воздействовать на окружающих, но упрямо стоит на своей позиции, предполагая, что сама среда должна приспособиться к нему. Высказывает недовольство режимом содержания. Систематически нарушает требования режима содержания. В повседневной жизни придерживается так называемых «воровских традиций» и «воровских идей». Все его действия носят открытый, демонстративный характер и направлены на оказание противодействия сотрудникам учреждения в наведении порядка в ИУ. Его поведение оказывает негативное влияние на других осужденных. Не всегда содержит в чистоте и порядке свое спальное место и прикроватную тумбочку. Правила личной гигиены соблюдает, однако не всегда имеет опрятный внешний вид. Родственные отношения поддерживает путём почтовой переписки и свиданий. Вину в совершённом преступлении по приговору суда не признал. Имеет исполнительные листы в сумме 89 775 рублей, мер к погашению не предпринимает. Соглашение на оказание психологической помощи с психологической лабораторией ФКУ ИК-11 УФСИН России по Ставропольскому краю заключил. С целью предупреждения совершения после отбывания наказания ФИО1 преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов со стороны, следует установить административный надзор за поведением ФИО1 для его исправления и безопасности других лиц. Административный истец просил установить в отношении административного ответчика ФИО1 административный надзор после отбывания наказания по избранному месту жительства или пребывания сроком на три года, установить административному ответчику ФИО1 следующие административные ограничения: не посещать места проведения массовых мероприятий и участие в указанных мероприятиях; не пребывать вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут; не выезжать за пределы территории населенного пункта по избранному месту жительства, месту пребывания или фактического нахождения без согласия надзорного органа; четыре раза в месяц являться на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства, месту пребывания или фактического нахождения.

Представитель административного истца – ФКУ ИК-11 УФСИН России по СК по доверенности ФИО2 в судебном заседании поддержал заявленные требования и просил их удовлетворить в полном объеме.

Административный ответчик ФИО1, принимавший участие в судебном заседании по средствам видеоконференцсвязи, просил снизить срок административного надзора, так как он долго находился в местах лишения свободы, хотел бы исправить совершенную ошибку, жить нормально, работать.

Старший помощник Ставропольского межрайонного прокурора по надзору за соблюдением законов в исправительных учреждениях края Жерлицын Д.Н. в судебном заседании полагал, что административный иск является законным и обоснованным, полагал подлежащими удовлетворению все заявленные требования об установлении ФИО1 надзора и ограничений. 

Суд, выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, приходит к выводу о частичном удовлетворении административного иска по следующим основаниям.

Согласно ст. 2 Федерального закона от 06.04.2011 года N 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в ст. 3 данного Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов. 

Согласно ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 года N 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: тяжкого или особо тяжкого преступления; преступления при рецидиве преступлений; умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего; двух и более преступлений, предусмотренных частью первой статьи 228, статьей 228.3, частью первой статьи 231, частью первой статьи 234.1 Уголовного кодекса Российской Федерации.

Административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за: совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи); совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений; совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, предусмотренного пунктом "л" части второй статьи 105, пунктом "е" части второй статьи 111, пунктом "з" части второй статьи 117, частью четвертой статьи 150 (в случае совершения преступления по мотивам политической, идеологической, расовой, национальной или религиозной ненависти или вражды либо по мотивам ненависти или вражды в отношении какой-либо социальной группы), статьями 205 - 205.5, 206, 208, 211, 220, 221, 277 - 279, 282 - 282.3, 295, 317, 357, 360 и 361 Уголовного кодекса Российской Федерации; совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи).

Административный надзор устанавливается судом в отношении лица, совершившего в возрасте старше восемнадцати лет преступление против половой неприкосновенности несовершеннолетнего, не достигшего четырнадцатилетнего возраста, и страдающего расстройством сексуального предпочтения (педофилией), не исключающим вменяемости, независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи. Порядок установления и прекращения административного надзора в отношении указанного лица осуществляется в соответствии с федеральным законом.

В отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если: лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания; лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В судебном заседании установлено, что административный ответчик ФИО1 отбывает наказание в ФКУ ИК-11 УФСИН России по Ставропольскому краю. Ранее судим: 15.06.2000 года Петровским районным судом Ставропольского края по ст. 158 ч. 2 п. п. «б», «в», «г» УК РФ к 2 годам лишения свободы условно с испытательным сроком на 1 год. 

Осужден 27.05.2003 года Ставропольским краевым судом по ст. 105 ч. 2 п. «ж» УК РФ к 15 годам лишения свободы, по ст. 158 ч. 2 п. п. «а», «в» УК РФ к 3 годам лишения свободы. На основании ст. 69 ч. 3 УК РФ путем частичного сложения окончательно назначено 17 лет лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. 

19.04.2004 года постановлением Георгиевского городского суда Ставропольского края приговор Ставропольского краевого суда от 27.05.2003 года приведен в соответствие с ФЗ № 162 от 08.12.2003 года, исключен из приговора квалифицирующий признак кражи группой лиц и квалифицировать его действия по ст.158 ч. 2 п. «в» УК РФ к 2 годам 10 месяцам лишения свободы. На основании ст. 69 УК РФ окончательно назначено наказание в виде 16 лет 10 месяцев лишения свободы в исправительной колонии строгого режима. В остальной части приговор оставлен без изменений. 

13.12.2017 года постановлением Октябрьского районного суда города Ставрополя ходатайство о приведении приговора Ставропольского краевого суда от 27.05.2003 года в соответствии с действующим законодательством - удовлетворить частично. Приговор Ставропольского краевого суда от 27.05.2003 года приведен в соответствие с ФЗ № 162 от 08.12.2003 года, исключен из приговора квалифицирующий признак кражи группой лиц и квалифицировать его действия по п. "в" ч. 2 ст. 158, назначив наказание 2 года 10 месяцев лишения свободы. Приговор Ставропольского краевого суда от 27.05.2003 года приведен в соответствие с ФЗ от 07.12.2011 года № 420-ФЗ. Считать осужденным приговором Ставропольского краевого суда от 27.05.2003 года по п. "в" ч. 2 ст. 158 УК РФ к 2 годам 9 месяцам лишения свободы. На основании ст. 69 ч. 3 УК РФ, по совокупности преступлений назначить наказание 16 лет 9 месяцев лишения свободы. В остальной части приговор от 27.05.2003 года оставлен без изменений. Вступил в законную силу 26.12.2017. 

22.01.2018 года постановлением Октябрьского районного суда города Ставрополя ходатайство о приведении приговора Ставропольского краевого суда от 27.05.2003 года в соответствии с действующим законодательством удовлетворено. Применить к назначенному по приговору Ставропольского краевого суда от 27.05.2003 года наказанию по п. "ж" ч. 2 ст. 105, п. п. "а, в" ч. 2 ст. 158 УК РФ положения ч. 1 ст. 62 УК РФ в редакции ФЗ от 29.06.2009 года № 141-ФЗ в соответствии с которым назначить наказание: по п. "ж" ч. 2 ст. 105 УК РФ 14 лет 10 месяцев лишения свободы, по п. п. "а, в" ч. 2 ст. 158 УК РФ 2 года 9 месяцев лишения свободы. На основании ст. 69 ч. 3 УК РФ по совокупности преступлений окончательно назначено 16 лет 7 месяцев лишения свободы в исправительной колонии строгого режима. Вступило в законную силу 02.02.2018 года. 

Начало срока 30.09.2002 года, конец срока 29.04.2019 года. В ФКУ ИК-11 содержится с 16.03.2010 года.

За время нахождения в местах лишения свободы зарекомендовал себя с отрицательной стороны: имеет 96 дисциплинарных взысканий, из которых 5 до вступления приговора в законную силу и 91 действующих, поощрений не имеет. С 24.07.2013 года состоит на профилактическом учете как склонный к совершению побега. 22.03.2016 года признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания. С 22.03.2016 года содержится в строгих условиях отбывания наказания. 

Трудоспособен. Физически здоров. Не трудоустроен. За время отбывания наказания собственной инициативы для трудоустройства на производстве ИУ не проявил, отношение к разовым поручениям не удовлетворительное. Указания и распоряжения не выполняет, отказывается от всех видов работ. На меры воспитательного характера не реагирует, правильные выводы для себя не делает. Общения с представителями администрации учреждения старается избегать, общается лишь в случаях выгодных для него, часто подчиняясь необходимости, при общении не всегда вежлив и корректен. Товарищеские отношения поддерживает с ограниченным кругом осужденных, в основном отрицательной направленности. 

По характеру упрям, общителен, вспыльчив, хитер, требует постоянного контроля над своим поведением. Высокая самооценка. Ценит свою индивидуальность, уверен в себе и своих силах. Убеждения, как правило, носят устойчивый характер и поддаются коррекции с большим трудом, что связано с нежеланием, а зачастую и неспособностью к глубокому анализу фактов, событий, явлений и процессов. Стремление самоутвердиться, не стремится воздействовать на окружающих, но упрямо стоит на своей позиции, предполагая, что сама среда должна приспособиться к нему. 

Высказывает недовольство режимом содержания. Систематически нарушает требования режима содержания. В повседневной жизни придерживается так называемых «воровских традиций» и «воровских идей». Все его действия носят открытый, демонстративный характер и направлены на оказание противодействия сотрудникам учреждения в наведении порядка в ИУ. Его поведение оказывает негативное влияние на других осужденных.

Не всегда содержит в чистоте и порядке свое спальное место и прикроватную тумбочку. Правила личной гигиены соблюдает, однако не всегда имеет опрятный внешний вид. Родственные отношения поддерживает путём почтовой переписки и свиданий. 

Вину в совершённом преступлении по приговору суда не признал. Имеет исполнительные листы в сумме 89 775 рублей, мер к погашению не предпринимает. Соглашение на оказание психологической помощи с психологической лабораторией ФКУ ИК-11 УФСИН России по Ставропольскому краю заключил.

В соответствии со ст. 3 ч. 1 п. 1, ст. 3 ч. 3 п. 1 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы»; федерального закона от 28.05.2017 года № 102-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» и от 29.07.2017 года № 252-ФЗ «О внесении изменений в статью 173.1 УИК РФ и ст. 3 и 5 ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» - административный надзор устанавливается в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы, непогашенную судимость за совершение особо тяжкого преступления, за время отбывания наказания признавался злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

С целью предупреждения совершения после отбывания наказания ФИО1 преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов со стороны, следует установить административный надзор за поведением ФИО1 для его исправления и безопасности других лиц.

Суд учитывает объективные данные о личности осужденного, существующие на момент разрешения вопроса об установлении ему административного надзора, и считает, что административному ответчику следует установить следующие административные ограничения: не посещать места проведения массовых мероприятий и участие в указанных мероприятиях; не пребывать вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток с: 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут; не выезжать за пределы территории населенного пункта по избранному месту жительства, месту пребывания или фактического нахождения без согласия надзорного органа; три раза в месяц являться на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства, месту пребывания или фактического нахождения.

Указанные административные ограничения суд считает достаточными и полагает, что требование административного иска в части установления административного ограничения в виде явки четыре раза в месяц на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства, месту пребывания или фактического нахождения, является чрезмерным. 

На сновании изложенного, руководствуясь статьями 175-180, 272-273 КАС РФ, суд,

Р Е Ш И Л :

Административный иск ФКУ ИК-11 УФСИН России по Ставропольскому краю к ФИО1 об установлении административного надзора и установлении ограничений – удовлетворить частично.

Установить в отношении административного ответчика ФИО1 административный надзор после отбывания наказания по избранному месту жительства или пребывания сроком на три года.

Установить административному ответчику ФИО1 следующие административные ограничения: не посещать места проведения массовых мероприятий и участие в указанных мероприятиях; не пребывать вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток с: 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут; не выезжать за пределы территории населенного пункта по избранному месту жительства, месту пребывания или фактического нахождения без согласия надзорного органа; три раза в месяц являться на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства, месту пребывания или фактического нахождения.

Требование ФКУ ИК-11 УФСИН России по Ставропольскому краю к ФИО1 об установлении административному ответчику ФИО1 административного ограничения четыре раза в месяц являться на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства, месту пребывания или фактического нахождения, - оставить без удовлетворения. 

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ставропольский краевой суд через Октябрьский районный суд г. Ставрополя в течение 10 дней со дня его изготовления в мотивированной редакции.

Мотивированное решение суда изготовлено 29 мая 2018 года. 

Судья А.И.Эминов