Дело №5-917/2020

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

г. Якутск 29 апреля 2020 года

Судья Якутского городского суда Республики Саха (Якутия) Макаров М.В., рассмотрев в судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ в отношении:

гражданина ___ ФИО1, ____ года рождения, уроженца ___, временно не работающего, со средним образованием, женатого, имеющего на иждивении двух несовершеннолетних детей, зарегистрированного и проживающего по адресу: ____, ранее не судимого, привлекавшегося к административной ответственности в области правил дорожного движения, 

У С Т А Н О В И Л:

____ в отношении гражданина ___ ФИО1 был составлен протокол об административном правонарушении № о совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ.

Представитель Отдела полиции №3 МУ МВД России «Якутское» будучи надлежащим образом извещенным о дате, времени и месте судебного заседания, не явился.

В судебном заседании ФИО2, и его представитель по устному ходатайству ФИО3 вину признали, ФИО2 раскаивается в содеянном. Пояснил, что в тот день выехал в ____ в сторону ____, должен был забрать мясо в связи с наступлением месяца Рамадан, и там же договорились о будущей работе. На обратном пути остановили сотрудники ГИБДД. 

Заслушав пояснения ФИО2, его представителя ФИО3, изучив материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

Объективная сторона состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.6.1 КоАП РФ, выражается в невыполнении правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 названного кодекса.

Правительство Российской Федерации устанавливает обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации (подпункт «а2» пункта «а» статьи 10 Федерального закона от 21 декабря 1994 г. № 68-ФЗ (в редакции от 1 апреля 2020 г.) «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера»). 

Такие правила утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от 2 апреля 2020 г. № 417 (далее – Правила). 

Правила предусматривают, в том числе, что при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, граждане обязаны выполнять законные требования должностных лиц, осуществляющих мероприятия по предупреждению чрезвычайных ситуаций; при угрозе возникновения чрезвычайной ситуации гражданам запрещается осуществлять действия, создающие угрозу собственной безопасности, жизни и здоровью, а также осуществлять действия, создающие угрозу безопасности, жизни и здоровью, санитарно-эпидемиологическому благополучию иных лиц, находящихся на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации (подпункт «б» пункта 3, подпункты «в», «г» пункта 4 Правил). 

Органы государственной власти субъектов Российской Федерации принимают в соответствии с федеральными законами законы и иные нормативные правовые акты в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера и обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, а также с учетом особенностей чрезвычайной ситуации на территории субъекта Российской Федерации или угрозы ее возникновения во исполнение правил поведения, установленных в соответствии с подпунктом «а2» пункта «а» статьи 10 названного федерального закона, могут предусматривать дополнительные обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации (подпункт «б» пункта 6 статьи 41, пункты «а», «у», «ф» части 1 статьи 11 Федерального закона от 21 декабря 1994 г. № 68-ФЗ (в редакции от 1 апреля 2020 г.) «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера»). 

В развитие приведенных выше положений законодательства Российской Федерации в Республике Саха (Якутия) Указом Главы РС(Я) ФИО4 от 17.03.2020 №1055 введен режим повышенной готовности на территории Республики Саха (Якутия) и меры по противодействию распространению новой коронавирусной инфекции (COVID-19).

Так, согласно п.4 Указа Главы РС(Я) от 17.03.2020 №1055 с 30 марта 2020 года по 30 апреля 2020 года обязали граждан, проживающих на территории городского округа «город Якутск», не покидать места проживания (пребывания), за исключением случаев обращения за экстренной (неотложной) медицинской помощью и случаев иной прямой угрозы жизни и здоровью, случаев следования к месту (от места) осуществления деятельности (в том числе работы), которая не приостановлена в соответствии с правовыми актами Главы Республики Саха (Якутия), осуществления деятельности, связанной с передвижением по территории Республики Саха (Якутия), в случае если такое передвижение непосредственно связано с осуществлением деятельности, которая не приостановлена в соответствии с правовыми актами Главы Республики Саха (Якутия) (в том числе оказанием услуг доставки), а также следования к ближайшему месту приобретения товаров, работ, услуг, реализация которых не ограничена в соответствии с настоящим Указом, выгула домашних животных на расстоянии, не превышающем 100 метров от места проживания (пребывания), выноса отходов до ближайшего места накопления отходов.

Граждане Российской Федерации обязаны соблюдать законы и иные нормативные правовые акты Российской Федерации, законы и иные нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, выполнять установленные правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации (статья 19 Федерального закона от 21 декабря 1994 г. № 68-ФЗ (в редакции от 1 апреля 2020 г.) «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера»).

Из протокола об административном правонарушении № от ____ следует, что ____ примерно в ____ в ____, гражданин ___ ФИО1 совершил нарушение правил поведения при введении режима повышенной готовности, установленные п.4 Указа Главы РС(Я) от 17.03.2020 г. №1055, покинул свое место жительства, не имея на то оснований, тем самым создал реальную угрозу распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19), представляющую опасность для окружающих. Действия ФИО1 были квалифицированы по ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ.

В своих письменных объяснениях ФИО1 указал, что ____ примерно в ____. поехал в ____ договариваться на счет работы. На обратном пути его остановили сотрудники ДПС. О введении режима повышенной готовности, связанной с распространением новой коронавирусной инфекции был уведомлен. В дальнейшем не будет нарушать режим самоизоляции. 

Факт нахождения нарушения правил поведения при введенном режиме повышенной готовности, связанной с распространением коронавирусной инфекции, подтверждается рапортом инспектора ДПС ГИБДД МВД по РС(Я) ФИО8

Таким образом, суд приходит к выводу о виновности гражданина ___ ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ.

Так, согласно санкции ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса, влечет наказание в виде предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до тридцати тысяч рублей.

При назначении наказания, суд руководствуется требованиями ст.4.1 КоАП РФ, согласно которой необходимо учесть характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, который женат, имеет на иждивении двоих несовершеннолетних детей, ранее не судим, впервые привлекается в ответственности за невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, не имеет постоянное место работы и доход.

Обстоятельством, смягчающим административную ответственность, согласно п.1 ч.1 ст.4.2 КоАП РФ, суд признает раскаяние лица, совершившего административное правонарушение.

Отягчающих вину, предусмотренных ст.4.3 КоАП РФ, суд не усматривает. 

С учетом обстоятельств дела, личности правонарушителя, суд считает целесообразным применить наказание в виде предупреждения.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 29.7, 29.9 – 29.11 КоАП РФ, 

П О С Т А Н О В И Л:

Признать гражданина ___ ФИО1, ____ года рождения, уроженца ___, виновным с совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ и назначить ему наказание в виде предупреждения.

Постановление может быть обжаловано в Верховный суд Республики Саха (Якутия) в течение 10 суток со дня получения копии постановления.

Судья: п/п М.В. Макаров

___